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安溪县人民政府办公室关于做好全县实施第二期学前教育三年行动计划迎接市专项督导工作的通知
信息来源:县政府办公室  发稿日期:2017/2/23  阅读次数:5425次   字体浏览:
公开方式:  主动公开
信息类别:  17工作动态
索引号:  QZ09101-2500-2017-00020
发布机构:  县政府办公室
生成日期:  2017/2/23
备注/文号:  安政办〔2017〕24号
内容概述:  市政府教育督导室将于2017年2月21-22日对我县第二期学前教育三年行动计划落实情况进行督查。为切实做好迎检工作,现就有关事项进行通知。
附  件:  0216安政办〔2017〕24号(迎接市专项督导工作)..doc

 

 

 

 

 

 

安政办〔201724

 

 

安溪县人民政府办公室关于做好全县实施

第二期学前教育三年行动计划迎接市专项督导工作的通知

 

各乡镇人民政府,县直有关单位:

    根据泉州市人民政府教育督导室《关于开展第二期学前教育三年行动计划专项督导的通知》(泉政教督〔20167号)及《关于开展“第二期学前教育三年行动计划专项督导”的补充通知》(泉政教督函〔20171号)精神,市政府教育督导室将于2017221-22日对我县第二期学前教育三年行动计划落实情况进行督查。为切实做好迎检工作,现就有关事项通知如下:

一、督导内容

围绕《教育部 国家发改委 财政部关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》(教基二〔20149号)、《福建省教育厅 发改委 财政厅关于印发福建省实施第二期学前教育三年行动计划的通知》(闽教基〔201542号)、《泉州市教育局 发改委 财政局关于第二期学前教育三年行动计划的实施意见》(泉教综〔201519号)和我县制定的学前教育三年行动计划进行督导评估,重点抽查如下工作:

(一)发展学前教育配套政策制定和实施情况。

1.将发展学前教育纳入当地城乡总体建设规划,坚持适度超前的原则制定出台本地学前教育专项布局规划,并抓紧统筹推进规划的实施。

2.公办幼儿园新建、改建、扩建等项目实施情况。

(二)学前教育经费投入情况。

1.将学前教育投入列入各级财政预算,新增财政教育经费向学前教育倾斜。

2.建立并逐步完善学前教育生均经费标准和生均财政拨款标准,年生均财政拨付标准不低于200元。

(三)学前教育教师队伍建设情况。

1.在编教师数占教师总数的50%以上。

2.配备专职保健医生。

3.专任教师持证率达到70%以上。

(四)普惠性幼儿园建设情况。以县为单位建立政府购买普惠性民办幼儿园教育服务新机制,构建以公办性质幼儿园和普惠性民办园为主体的学前教育公共服务体系。到2017年在普惠性幼儿园就读的适龄儿童达到75%以上。

(五)无证幼儿园清理整顿情况。制定无证幼儿园清理整顿的方案,明确无证幼儿园清理整顿的时间表和路线图,做到基本完成无证幼儿园清理整顿任务。

二、督导程序

听取县政府开展学前教育三年行动计划工作汇报。

查阅档案资料。

深入有关乡镇幼儿园实地检查、验证。

反馈督导情况。

三、督导时间

2017221下午—22日,每个县的督导检查时间为1.5天。具体安排为:

时间

 

备注

21日下午

1.县级政府汇报三年行动计划落实情况

2.督导组查阅有关材料和数据

 

22日上午

随机到有关乡镇(街道)和幼儿园抽查

由督导组随机抽取3所幼儿园,其中1所公办,1所民办,1所普惠性民办园或集体办园。

22日下午

1.汇总检查情况

2.抽查情况反馈座谈

 

四、督导检查相关会议安排

汇报会(221日下午3:00 4:00

1.会议对象

⑴县政府分管领导;

县政府办公室、县编办、县财政局、县发改局、县公安局、县公安交警大队、县公安消防大队、县民政局、县人社局、县国土局、县住建局、县市场监督管理局、县物价局等单位领导1;

    县教育局领导、有关股室人员,教师进修学校校长。

2.会议地点:县政府公务大楼1113会议室。

㈡反馈会(222日下午4:005:30

1.会议对象

⑴县政府分管领导;

县政府办公室、县编办、县财政局、县发改局、县公安局、县公安交警大队、县公安消防大队、县民政局、县人社局、县国土局、县住建局、县市场监督管理局、县物价局等单位领导1;

⑶受检幼儿园所在乡镇分管教育工作的领导及中心学校校长、教师进修学校校长;

县教育局领导、有关股室人员。

2.会议地点:县政府公务大楼1113会议室。

五、迎检工作要求

1.高度重视迎检工作。各级各有关部门要把学前教育专项督导作为推进学前教育发展的重要契机,充分认识办好学前教育的重要意义,切实增强迎检工作的紧迫感和责任感。要按照学前教育专项督导的评估要求,加强领导,明确职责,精心组织,以严谨、认真的工作态度,扎实、细致的工作作风,确保学前教育专项督导评估真正取得实效。

2.立即进行工作部署。各乡镇应于近日召开中心学校校长、幼儿园园长和有关单位负责人会议,全面部署迎检工作。要加强幼儿园周边环境整治工作,扎实抓好幼儿园的常规管理和环境卫生,净化、美化园所,合理创设幼儿园环境及科学安排幼儿园课程,营造办好学前教育的良好环境。

3.全面做好迎检准备。各有关部门、各乡镇、各中心学校及幼儿园要认真制定迎检方案,充分做好迎检准备工作。要落实一把手亲自抓,分管领导具体抓的工作责任。要认真对照《泉州市第二期学前教育三年行动计划督导评估指标》(详见附件)的要求,分类做好内业资料整理建档。要逐一查漏补缺,狠抓落实,做到资料准备充分,数据来源清楚,相关数据相符。同时,各乡镇还要对照专项督导检查内容和要求,认真总结经验和特色做法,准备好迎检的书面汇报材料。 

4.严明迎检工作纪律。市督导组将对本次督查的具体情况进行现场反馈及书面通报。凡因工作不力、行动迟缓,从而造成不能落实迎检要求,影响评估结果,造成恶劣影响者,将严肃追究相关责任人的责任。

六、其他事项

1.请县政府办秘书股协助教育局做好会务工作。

2.请县有线电视、安溪报做好跟踪报道工作。

附件:泉州市第二期学前教育三年行动计划督导评估指标

 

 

                         安溪县人民政府办公室

 2017年2月16

 


附件:

泉州市第二期学前教育三年行动计划督导评估指标

 

一级指标

二 级 指 标

分值

县级自评

一、

政府职责

15

1.各级政府重视并切实加强对学前教育工作的领导。充分发挥学前教育工作领导小组或联席会议的作用,加强对学前教育的统筹协调;进一步健全各部门分工协作的幼儿园监管体系,增强监管力量,加强综合管理。

5

 

2.按照《泉州市人民政府关于加快学前教育发展的意见》(泉政办〔201121号)要求,及时编制目标明确、措施具体、针对性强的第二期学前教育三年行动计划。以“扩大总量、调整结构、健全机制、提升质量”为工作重点,努力提高学前教育公共服务水平。

5

 

3.将学前教育发展纳入各级政府教育工作的目标责任制。建立督促检查、考核奖惩和问责机制。将学前教育纳入教育督导评估体系,加强对学前教育的督导检查,对在学前教育工作中做出突出贡献的单位和个人给与表彰。

5

 

二、

经费

投入

20

4.依据国家政策,结合当地实际,创新学前教育投入和管理体制机制。将学前教育经费列入财政预算,多渠道筹措经费,加大学前教育财政投入,加强经费规范管理,促进学前教育规模与质量同步发展。新增教育经费向学前教育倾斜;学前教育财政性经费在同级财政性教育经费占比量逐年提升,确保发展学前教育工程(项目)的经费投入。

8

 

5.贯彻落实《泉州市第二期学前教育三年行动计划》文件精神,推动建立公共财政投入和家庭合理分担的学前教育成本共担机制。在第一期学前教育三年行动计划的基础上,进一步建立和完善学前教育生均公用经费和资助经费财政补助机制,所需经费纳入各级财政预算。制定并落实公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准,年生均财政拨付标准不低于200

6

 

 

一级指标

二 级 指 标

分值

县级自评

二、

经费

投入

20

6.按照《福建省幼儿园(班)教玩具基本配备目录》要求,为前期新建和改扩建公办幼儿园配齐配足设施设备,完善场所设施。2011年前举办的公办幼儿园进行提升改造,为幼儿园顺利开展保教工作提供必备条件。

6

 

三、

扩大资源

25

7.坚持建设与质量、公办与民办、城市与农村并重的原则,初步形成以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体的学前教育服务网络,着力解决“入园难、入园贵”的问题。普惠性学前教育资源(包括公办性质幼儿园及普惠性民办幼儿园)可提供的学位数占在园幼儿总数的75%以上,学前三年入园率稳定在95%以上。

5

 

8.加强城区、居住小区、人口密集区公办幼儿园配建补建工作,县(市、区)级财政重点倾斜支持经济基础相对薄弱、学前教育资源缺口较大的地区建设公办园。继续采取新建、改造、扩建等多种方式,因地制宜,扩大普惠性学前教育资源。2015年前以县(市、区)为单位,由城乡规划部门牵头,国土、住房城乡建设、教育部门联合对本地20117月以后城镇小区配套幼儿园的建设和建成后移交情况进行检查。2016年底前,各地城镇小区按国家、省、市的相关规定补足配齐幼儿园。

6

 

9.根据《关于印发泉州市普惠性民办幼儿园政府购买服务实施方案的通知(试行)》(泉教综〔201563号)有关要求,结合当地实际,建立政府购买普惠性民办幼儿园服务机制, 组织开展幼儿园等级评定工作,按规定做好评定对象认定、成本核算、收费管理、日常监管、财务审计、奖补政策等工作。

6

 

 

 

 

 

一级指标

二 级 指 标

分值

县级自评

三、

扩大资源

25

10.积极扶持普惠性民办园和集体办幼儿园。切实落实用地、减免税费等优惠政策,多种方式吸引社会力量办园,按照政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制,对普惠性民办园和集体办幼儿园给予一定比例的财政补助,逐年提高普惠性民办幼儿园及集体办幼儿园占比量。

 4

 

11.将特殊儿童学前教育纳入当地特殊教育三年行动计划范畴。至2016年,特殊教育学校均增设学前班,残疾儿童提供学前教育服务。加强特殊儿童随班就读康复资源中心建设,做好特殊儿童随班就读工作。

 4

 

四、

队伍建设

20

12.按照教育部《幼儿园教职工配备标准(暂行)》(教师〔20131号)或《福建省全日制、寄宿制幼儿园和小学附设学前班人员编制标准(试行)》(闽编〔199035号)教职工配备要求,按学年度、按定编标准逐园适时调整核定各公办幼儿园教职工编制。创新用人机制,加大幼儿教师的补充数量,按照收托150名儿童至少设1名专职卫生保健人员的比例配备卫生保健人员,加强对幼儿园聘用教师管理,规范聘用标准和程序。力争至2016年,专任教师专业合格率达70%以上,在编教师数占教师总数的50%以上(含合同制教师)

 8

 

13.贯彻落实《教育部 中央编办 财政部人力资源社会保障部关于加强幼儿园教师队伍的意见》(教师〔201211号)的实施意见。继续加大幼儿教师队伍培养培训力度,实施园长持证上岗制度,规范幼儿园园长任职资格标准,强化幼儿园园长岗位培训和提高培训,提升办园理念,增强管理能力,不断提升各级各类幼儿园的管理水平。教育行政部门积极开展以学习《3-6岁儿童学习与发展指南》、提升保教质量为重点的全员培训和专题培训活动,促使幼儿教师转变教育观念,规范教育行为,提升保教质量。

 6

 

 

一级指标

二 级 指 标

分值

县级自评

四、

队伍建设

20

14.切实保障教师待遇。注重调动幼儿园教职工的积极性,完善幼儿园教师工资待遇保障机制,落实国家规定的工资政策。按照闽委编办〔201184号文件要求,对于根据闽编〔199035号文规定标准核定的编外聘用人员,财政部门给予核补经费,依法落实教师工资福利和社会保障等

6

 

五、

规范管理

10

15.进一步加强对幼儿园的监管,推进依法办园。按照国家、省政府的有关要求,严格执行幼儿园审批登记、年检和信息公示制度。民办幼儿园需取得办园许可证,公办和集体办幼儿园需取得登记注册证,政府和事业单位举办的幼儿园依照《事业单位登记管理暂行条例》进行事业单位登记管理。

5

 

16.加强对幼儿园安全工作的监管与指导,配齐配强专职保安、卫生保健人员,完善幼儿园安全卫生管理和安全卫生责任制度,建立人防、物防和技防相结合的安全防护体系,制订公共突发事件应急处置预案,加强师生安全教育。落实卫生保健制度,严格执行幼儿园的食品采购、运送、储存、制作等规定。组织教育、公安、消防、工商、民政、卫生计生等部门开展联合执法,对前期清理整顿无证园,实行分类治理,确保在园幼儿安全。

5

 

六、

提升质量

10

17.实施科学保教。全面推进《36岁儿童学习与发展指南》实验工作,通过《指南》实验基地园的辐射带动,研究探索符合幼儿发展规律和学习特点的教育内容、方法和途径。坚持以游戏为基本活动,完善幼儿园保育教育与小学教育有效衔接机制,严禁幼儿园提前教授小学教育内容。

4

 

18.加强示范引领。鼓励争创示范性幼儿园,不断扩大优质学前教育资源。80%的公办幼儿园达到县级及以上示范园标准。充分发挥示范幼儿园及《指南》基地园的辐射带动作用,全面提升各级各类幼儿园保教质量。

3

 

19.重视教研工作。配齐专职教研员,根据幼儿园数量和布局,在原有基础上,划分学前教育片区教研区域,采取分层次、分类别、分区域等方式开展行之有效的片区教研和园际教研活动,着力解决学前教育质量中存在“小学化”等问题。

3

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


抄送:各中心学校、县直幼儿园、九年一贯制学校、附小,教师进修学校。                  

 

 

安溪县人民政府办公室                     2017年2月16印发

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