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安溪县道路交通建设运输管理
访谈嘉宾:县交通运输局局长黄建锋
访谈时间:2017-07-13
访谈地点:县公务大楼1007
访谈简介:  近年来,随着社会经济的发展和交通量的不断增长,安溪县道路加快建设脚步,农村公路掀起新一轮建设热潮。
文字直播
主持人  2017-07-13 10:02:00
 近年来,随着社会经济的发展和交通量的不断增长,群众对山区农村公路现状的不适应性,要求拓宽改造的呼声很高,请问对加大山区农村公路拓宽改造有哪些补助政策?
嘉宾  2017-07-13 10:02:00
 目前我县通车总里程4807公里,高等级公路和符合等级技术标准要求的里程比例太低,等外公路比例大。农村公路规划后县道公路6米宽以下294.37公里,通村乡道公路3.5米宽及以下有747公里。随着社会经济的发展以及交通量的不断增长,已经不能满足群众生产生活和安全出行的需求。因此,加快通村的县、乡公路拓宽提级改造建设,是改善农村生产、生活条件,发展农村经济,解决“三农”问题的基础和前提,也是我局今后一项重点工作。
几年来,在上级交通主管部门配套补助政策的激励下,我县通过扶贫扶持、社会募捐、群众筹资等方式,积极组织实施农村公路拓宽提级改造工作,部分农村公路通行条件得到一定改善。关于农村公路拓宽提级改造补助政策:
(1)省交通厅近期对农村公路建设省级补助政策增设“路面拼宽”补助类别:针对原有水泥砼路面宽度4.5米及以下的县乡道公路,拼宽至双车道四级公路标准(路基6.5米,路面6米),同时完善安保、排水等附属设施的项目,省级补助20万元/公里;
(2)拼宽至路面宽度≧4.5米但未达到双车道四级公路标准的项目,省级补助8万元/公里,但此类项目原则上列入市级提级改造计划,补助标准按照市交通委农村公路提级改造补助标准执行,即:公路砼路面未达3.5米加宽1~2米的市级补助标准为6万元/公里,加宽2米以上的市级补助标准为7万元/公里。
(3)另外,我县为改善农村地区低等级公路通达状况,每年预算600万元用于补助提级改造工程,根据2014年7月制定的《安溪县农村公路提升改造工程实施办法》(试行),路面加宽1~2米(包括2米)的县级配套补助标准为3万元/公里,加宽2米以上的县级配套补助标准为5万元/公里。
主持人  2017-07-13 10:05:00
 当前,全县农村公路掀起新一轮建设热潮,如何把握契机补齐农路短板,主要措施和做法?
嘉宾  2017-07-13 10:05:00
 随着农村区域经济加快发展和交通量的迅速增长,原有3.5米宽的农村公路已不能适应新时期需求,农村公路普遍存在路面窄、低等级、行车难等问题。2016年,我县着力改善农村公路,贯彻落实交通扶贫攻坚工程,在全省率先推行农村公路改造提升工程建设,以农村公路“单改双”为重点,在全县掀起新一轮农村公路提档升级工程建设热潮,加快推进“四好农村路”建设,完善我县农村公路路网,进一步提升农村公路路宽、技术等级和优化农村公路交通环境,促进农村经济发展。
主要措施和做法:
1、创新模式,破解资金难题。除积极争取上级的政策扶持外,我县创新思维,县、乡、村及社会各界四轮联动,努力破解资金短缺难题。以全县农村公路数据库为基础,首期将通建制村约700公里打包为一个农村公路改造提升工程项目,成立安溪县交通工程投资有限公司作为承贷主体,向农发行贷款6亿用于改造建设。目前,福建省农业发展银行已批准授信6亿元贷款额度,目前已下拨资金1330.94万元使用到建设项目上,已下达建设计划共计631.5公路的项目正在有序推进工程进度。
2、简化审批,加快前期。 为推进项目加快实施,县政府多次召开协调会议,积极协调相关部门制定项目审批样板、简化审批程序,同时还制作安溪县农村公路改造提升工程工作流程图,各种申报、审批申请样式(填空模式),推行保姆式服务。
3、先建先补,组织气氛建设。 项目建设实行“敞开式”,由各乡镇作为项目实施主体负责实施改造建设,各有关部门按相应分工履职,项目建设完成报领导小组办公室验收,按“先建先补”原则,贷款资金补助完为止,从而在全县营造了时不我待、比学赶超的发展氛围。
4、加强监督,确保进度和质量。 认真贯彻执行交通部门有关农村公路建设管理的规定,加强施工管理,有效地保障了农村公路建设质量。严格质量责任追究制度,加大规划设计、工程招投标、原材料入口等重点环节的督查力度,狠抓督查落实和日常检测,全县农村公路项目质量监督受监覆盖率100%,初步形成了“质量监督、社会监理、群众监督”三级质量保证体系,确保工程质量。
主持人  2017-07-13 10:08:00
 对山区农村公路灾水毁灾毁修复有哪些举措?
嘉宾  2017-07-13 10:08:00
 今年,我局与中国人保财险公司签订《安溪县农村公路财产综合保险》,对我县境内的县道、乡道、村道购买了269.3万元万元保险费。一遇暴风雨、台风等天气造成公路水毁灾毁的,请各乡镇、各村及时拨打保险公司电话95518,保险公司会指定专人到现场核查取证后按约定理赔。这是我县率先在泉州市推行的农村公路水毁灾毁保险,这一举措在分摊风险、减轻水毁资金压力、提升水毁管理效率和降低行政成本等方面发挥着明显的效益。
另外,遇暴风雨、台风等天气,各村应加强公路巡查,确保公路排水系统畅通,减少灾毁损失,遇有公路水毁灾毁情况,拍照并加以描述上报各乡镇,由各乡镇汇总上报至我局规划建设股,我局将通过上报水毁灾毁系统向上级交通主管部门申请水毁修复资金。去年,台风“莫兰蒂”和“鲇鱼”给我县交通公路造成了严重的灾毁,为保证我县农村公路灾毁水毁得以及时修复重建,确保群众交通出行通行安全,我局积极争取上级补助资金,共争取灾毁修复重建资金4691万元,其中省级资金226万元,市级资金1265万元,县级资金3200万元,有力保障了全县农村公路灾后重建工作顺利开展。
主持人  2017-07-13 10:12:00
 至2013年底,全省已完成对国省干线规划及农村公路规划调整,省交通运输厅也对农村公路建设省补政策进行了调整,请问政策调整前后有何差别?申请农村公路补助应注意哪些问题?
嘉宾  2017-07-13 10:12:00
 全省新一轮国省干线规划调整后,我县境内干线公路行政等级有所提高,干线公路里程增加了101公里,规划后我县境内有2条国道136.439公里,3条省道200.314公里;农村公路规划调整后也相应增加了行政等级较高的县乡道里程。去年省交通厅对农村公路建设省级补助政策进行了调整,调整后省级补助也有所提高:
(1)县道按三级公路晋级建设,省补:100万元/公里;县、乡道按四级双车道建设,省补:50万元/公里。
(2)乡、村道按单车道全路幅宽4.5米建设,省补:16万元/公里;村道按路面宽3.5米建设,省补:10万元/公里;
各建制村在申请农村公路建设省级补助时应注意的几个问题:
(1)农村公路建设省补以农村公路路网数据库为依托,工程建设完工后经我局核验,通过农村公路计划管理系统进行上报申请省补资金。因此,各建制村在计划建设前应对照核实拟实施的项目是否有列入农村公路路网数据库;
(2)选择合适的建设标准,但不低于规定建设标准,否则不能争取省补;鼓励有条件的建制村按高于规定建设标准实施,省补也按对应的最高建设标准要求给予资金补助。
(3)工程质量经验收必须达合格以上,同时完善排水沟、危险路段安保防护工程等附属设施。
网友  2017-07-13 10:16:00
 最近在购买客运车票时,售票员要求提供身份证,请问有这方面的相关规定?能详细解说下?
嘉宾  2017-07-13 10:16:00
 有,根据《福建省运输管理局关于做好道路客运实名制售票查验工作的通知》(闽运管客运〔2017〕5号)要求,旅客乘坐省际、市际客运车辆均需出示身份证实名制购票。(1)旅客在窗口购票时,须主动出示有效身份证件(如身份证、户口本、护照等);(2)携带免票儿童的,可凭免票儿童的有效身份证件免费申领实名制客票凭证;(3)通过网络、电话等方式实名购票的,购票人应当提供真实准确的旅客有效身份证件信息,并在取票时提供与购票时旅客有效身份证件信息相一致的原件。
主持人  2017-07-13 10:20:00
 在车站看到很多无人售票机,请问在便民购票方式上,还有哪些?
嘉宾  2017-07-13 10:20:00
 在客运服务方面,我们与时俱进的创新,客运站进行高起点、高规格设计,全面实行科技化、信息化、智能化管理,充分发挥“互联网+”优势,进行网上售票、自助售票、微信支付、支付宝支付等便捷方式,方便旅客。
主持人  2017-07-13 10:23:00
 接受车主、货主的委托,为其代办运输手续,代收、代发、代提货物等业务,请问需要办理什么手续?
嘉宾  2017-07-13 10:23:00
 根据您的描述,您属于从事道路货物运输代理(代办)服务的经营者。首先要到县市场监督管理局办理营业执照,并在自取得工商营业执照之日起20日内向我局运输管理所申请备案并提供如下申请材料:(1)《福建省道路货物相关服务行业备案申请表》;(2)法人代表或负责人身份证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书;(3)工商营业执照复印件;(4)场所使用证明;(5)托运人身份查验及道路运输货物安全检查制度文本。县运管所将向您出具备案证明并建档。