安溪县人民政府关于印发安溪县2021年度审计项目计划的通知
时间:2021-05-10 10:01 浏览量:

安溪县人民政府关于印发安溪县2021年度

审计项目计划的通知

 

        各乡镇人民政府,县直各单位:

《安溪县2021年度审计项目计划》已经县委审计委员会研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

安溪县人民政府     

                                                                                                              2021428  

 


 

安溪县2021年审计项目计划

 

        根据《审计法》规定和上级审计机关工作部署,结合我县实际,制定本计划。

       一、指导思想

      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作重要讲话重要指示批示精神,认真落实省委十届十一次全会、市委十二届六次全会和省委、市委、县委经济工作会议、全国、省市审计工作会议要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极服务并深度融入新发展格局,以服务全方位推动高质量发展超越为主题,坚持系统观念,聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”,为推进国家治理体系和治理能力现代化,为“十四五”安溪发展开好局起好步提供坚实的服务和保障。

       二、具体审计项目安排

       ()政策落实跟踪审计。以促进高质量发展,构建新发展格局,推动党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府政策举措贯彻落实为目标,重点关注中央和省市县经济工作会议确定的重大工作任务推进情况。

       1.财政事权和支出责任划分改革审计。重点关注:分领域省与市县财政事权和支出责任划分方案、标准制定及实施情况,与改革配套的转移支付项目清理整合情况,专项转移支付定期评估和调整情况,重点转移支付项目分配管理和绩效情况;省级以上专项资金的使用情况,揭示财政事权与财力不匹配、财政事权不明晰造成财政资金闲置浪费等问题的实际案例,提升财政资金的使用效益。

        2.防范化解政府债务风险专题审计。重点关注:地方政府违规新增隐性债务,分析化解债务过程中的瓶颈问题;专项债券使用绩效,关注地方政府债券资金闲置、未及时形成实物工作量或使用不合规,专项债券偿债准备不足、政府债务偿债安排未如实纳入中期财政规划和年度预算等问题。

       上述12专题审计实行省市县三级联动审计,相关内容嵌入本级财政审计实施。

       3.主要经济领域风险预警预报预防专题审计。地方政府债务风险和地方资源环境风险审计调查嵌入年度开展的领导干部经济责任审计和自然资源资产审计项目实施,于1231日前报市审计局,纳入第四季度政策跟踪审计报告。

       ()财政审计以推进深化财税体制改革、推进财政资源统筹、推进重大战略任务保障、防范化解重大风险为目标,重点关注县级及县直部门预算执行和决算草案编制、预算绩效、财政支出结构、落实过“紧日子”要求、重点领域保障、财政事权和支出责任划分改革、地方政府债务风险以及贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神等方面情况。安排县财政局、县机关事务服务中心、县资源局、县退役军人局、县委老干部局、县供销合作社联合社、感德镇政府等7个部门单位2020年度预算执行和决算草案以及其他财政财务收支等情况进行审计。于55日前出具报告。

        县资源局、县退役军人局、县委老干部局、县供销合作社联合社、感德镇政府嵌入领导干部经济责任审计项目实施,不再单独出具预算执行审计报告。

       贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神审计情况、县纪委监委“1+X”重点检查事项审计情况应在审计报告中专题反映。

       ()经济责任审计。以促进地方科学发展,促进领导干部或领导人员履职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行重大经济方针政策、决策部署,本地区经济社会发展规划、部门重要发展规划和政策措施的制定、执行及效果,重大经济事项决策、执行及效果,财政财务管理和经济风险防范,遵守财经法纪制度,提升依法治理能力,落实党风廉政建设责任制和遵守廉洁从政(从业)规定等方面情况。安排县委老干部局局长陈全守、县自然资源局局长白文扁、县交通局局长黄建锋、县退役军人局局长黄永岗、县供销社主任陈志安、城厢镇政府镇长陈生来、感德镇政府镇长林清杰、长卿镇政府镇长叶展峰、官桥镇政府镇长陈伟尧、龙门镇政府镇长王辉荣、尚卿乡政府乡长高显达、白濑乡政府乡长李凝苏、蓝田水库电站公司董事长白金榜等13个单位、13位领导干部经济责任审计。于1220日前出具报告。

       ()资源环境审计。以贯彻落实绿色发展理念,促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,重点关注领导干部贯彻执行中央、省、市、县生态文明建设方针政策和决策部署、遵守自然资源管理和生态环境保护法律法规、相关目标任务完成、相关资金征管用和项目建设运行等情况。安排白濑乡党政主要领导2020年自然资源资产审计。于1220日前出具报告。

       () 其他审计。

        1.国外贷援款项目审计(省定)。以促进合理有效利用外资,提高资金使用绩效,加快项目实施,防范风险为目标,重点关注项目财务收支、项目执行和管理、资金管理和使用、项目绩效等方面情况。安排世界银行贷款中国(福建)卫生医疗改革促进结果导向型项目2020年度财务收支和项目执行情况审计。

根据省审计厅统一部署,由市审计局企业科牵头,开展市本级并组织鲤城区、洛江区、安溪县等3个县(区)审计局于5-7月共同实施。省审计厅统一出具审计通知书,于930日前出具报告。

        2.小城镇党政主官经济责任审计(市定)。根据市委组织部委托,由市审计局统一组织县(市、区)审计机关开展惠安螺城镇、晋江东石镇、永春蓬壶镇和安溪凤城镇等4个单位领导党政主官经济责任审计,同步实施4个小城镇领导干部自然资源资产离任(任中)审计。由市审计局制定审计工作方案,组织南安市、惠安县、安溪县和晋江市审计局分别开展审计,市局统一出具审计通知书和审计报告。各审计组于1031日前完成审计报告(代拟稿)、结果报告(代拟稿)。

        3.省级农村电子商务示范县专项资金支出审计。检查县工信商局2017-2018年电子商务进农村综合示范县财政存量资金管理使用、项目实施等情况。于430日前出具审计报告。

       4.财务收支审计。安排县第十一中学、举溪中学、县服务公司2020年财务收支审计。

       三、工作要求

       ()提高政治站位,加强统筹融合。县审计局要提高站位抓落实,切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委、县委各项决策部署上来,切实加强党对审计工作的集中统一领导, 不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行请示报告制度,审计中发现的重大问题必须及时报告。配齐审计力量,优先完成上级审计机关统一组织审计项目,加强沟通协调、避免重复审计。

       ()严格计划执行,加强数据应用。审计项目计划一经下达,应当严格执行,不得擅自变更,确需调整的必须按规定程序办理。要严格执行各项常态化疫情防控措施,抓好审计现场管理。加强大数据应用,提升审计整体效能。同时要严格数据管理,确保数据安全。

       ()依法文明审计,加强督促整改。严格遵守审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,依法、规范、文明审计充分听取被审计单位意见,实事求是揭示和反映问题,客观审慎作出审计评价。严格执行保密规定,强化保密管理。进一步压实各方整改责任,严格落实记账销账制度,加强整改督促,逐一对账销号。

 

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