各乡镇文体服务中心：

现将《安溪县文化体育和旅游局关于推进乡村文化振兴抓好“百千特色文化服务中心”建设（2019-2022年）实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

安溪县文化体育和旅游局

2019年10月18日

推进乡村文化振兴抓好“百千特色文化服务中心”建设（2019-2022年）实施方案

    为深入实施乡村振兴战略，全面推进乡村文化振兴，推动国家公共文化服务体系示范区创建工作，落实好《泉州市委市政府关于实施乡村振兴战略的实施意见》《泉州市实施乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，抓好“百千特色文化服务中心”建设，繁荣兴盛乡村文化，不断满足基层群众日益增长的精神文化需求，制定本方案。

   一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合我县创建国家公共文化服务体系示范区工作，坚持因地制宜、挖掘资源、整合提升、共建共享，打造“百千特色文化服务中心”，发挥传讲作用，开展党的理论学习宣传普及；发挥传承作用，开展乡村优秀传统文化传播展示、乡村非物质文化遗产传承弘扬、乡土传统文化传授展演等活动；发挥传播作用，开展特色文化活动；发挥传导作用，开展传统文化知识传授、实用技能培训、科技法律知识普及、文明礼仪传习、村规民约修订完善等活动，满足人民群众对美好文化生活的新期待，增强人民群众的文化获得感。

二、工作目标

“百千特色文化服务中心”建设，是我省推进乡村文化振兴的重要举措之一，纳入省对市、市对县、县对乡镇绩效考核工作指标。“百千特色文化服务中心”建设以有标准、有网络、有内容、有人才、有机制等为基本标准，以挖掘梳理乡村特色文化内涵、统筹整合乡村特色文化资源、盘活利用乡村公共服务设施为工作重点，在全省改造提升百家古厝、百家祠堂、百家礼堂、百家戏台、百家闲置校舍、百家非遗传习点、百家游客服务中心作为公共文化服务阵地，提升形成千家特色文化服务中心。根据市下达我县任务，从2019年起，我县在实现乡镇（街道）综合文化站全部达标、村（社区）基层综合性文化服务中心全覆盖的基础上，每年打造38家安溪特色版、升级版“百千特色文化服务中心”（各乡镇任务数详见附件1），至2022年打造150家安溪特色版、升级版“百千特色文化服务中心”。

三、工作举措

（一）健全完善场所设施。“百千特色文化服务中心”主要依托乡镇（街道）综合文化站和村（社区）基层综合性文化服务中心等基层公共文化服务设施建设。要以创建国家公共文化服务体系示范区为工作重点，按照为民、利民、便民的要求，结合乡村建设总体规划，对基层公共文化服务设施分类进行改造提升，建设“百千特色文化服务中心”。（1）整合提升类，对设施完善、功能整合到位、特色鲜明，且作用发挥比较好的基层综合性文化服务中心，重点对建筑外观进行改造设计，体现区域文化元素。（2）修复修缮类，对位于村中心地段、具有区域建筑风格、结构比较安全稳定的古厝、祠堂、礼堂、戏台等，重点进行修复修缮，建设为乡村特色文化服务阵地。（3）盘活资源类，对闲置的学校校舍、旧礼堂和村部大楼，重点进行布局再造和功能改造，建设为乡村群众文化活动场所。（4）延伸拓展类，对现有发挥作用的书院、乡村非遗传承中心以及游客服务中心、乡村文创园区，重点延伸拓展其服务模式和服务功能，建设为乡村文化驿站。

（二）植入注入特色文化内涵。在形式上，挖掘闽南文化、海丝文化等区域特色文化的经典性元素和标志性符号并植入注入“百千特色文化服务中心”，进行文化景观塑造，形成区域文化特征明显的建筑样式。在内容上，要从乡土文化资源中梳理文化肌理，建设特色文化长廊，展示展陈特色文化内容；要贴近村民生活习俗和当地风土人情，挖掘和整合资源，创造出村民喜闻乐见的文化产品；要弘扬家风家训和村规民约等文化内涵，引导村民破陋习、讲文明、树新风。

（三）组织开展特色文化活动。（1）组织开展特色宣讲活动。着眼于传播思想理论、传送文化知识，定期开展党的理论和形势政策、思想道德、实用知识、致富技能、科学知识、法律常识、健康生活等教育培训活动；开展“书香乡村”建设，建设一批城乡“百姓书房”，精心组织农民读书节、读书月等活动，鼓励引导村民形成阅读习惯。（2）组织开展特色展览展示和传承活动。着眼于传承乡村文脉、传颂乡村故事，以图片、文字以及实物等形式，定期或临时举办展示村史村情村貌、乡村发展规划、乡村非遗、农耕器物、时代变迁见证物、家谱族谱、家训族训、村规民约、乡贤故事、重大事件活动等，构建村民的集体记忆场所。组织开展乡村非遗传习活动。（3）组织开展特色民间民俗活动。着眼于传习良风美俗、传递人文关怀，结合中华民族传统节日和重要节庆假日，突出闽南文化和海丝文化内涵，开展春节祈福迎新、庆祝国庆、重阳敬老、中国农民丰收节等文化活动；结合文明创建活动，开展“道德模范”“好邻里”评选等乡风文明活动；结合各级文艺汇演活动和重点文化活动，指导鼓励农村群众以传统文化、当地风俗、美丽乡村为主题，开展自编、自导、自演文艺作品或创作书画作品活动，丰富村民群众精神文化生活。

（四）加强运营管理使用。（1）配齐配强工作人员。乡镇和村党组织书记要牵头负责“百千特色文化服务中心”建设工作，乡镇综合文化站管理人员、村级文化协管员要加强“百千特色文化服务中心”日常管理，探索文化协会组织参与管理工作，从党员干部、乡村学校、乡土文化能人、新乡贤等人员中选聘一些热心人士作为文化志愿人员，协助管理“百千特色文化服务中心”。（2）强化落实经费保障。各乡镇和村应确保“百千特色文化服务中心”管理运行经费的落实，保障日常管理运行和活动的开展。要积极引导社会资金投入，鼓励引入众筹模式，筹集资金用于活动开展、服务购买等。（3）探索场所换服务模式。鼓励以“百千特色文化服务中心”为平台，筑巢引凤，引入手工艺人、文艺社团、民间收藏家、文创团队等免费入驻运营管理，明确其应提供的免费文化服务的数量，推动入驻团体不断提升服务质量。（4）培育文化志愿服务团队。各“百千特色文化服务中心”应建立一支5人以上的志愿者队伍，协助开展各项活动或管理。（5）加强队伍培训。坚持县、乡联动，采取示范培训、区域联训等形式，提高“百千特色文化服务中心”管理队伍的管理和组织文化活动的能力。

（五）健全完善供需对接机制。（1）推动建立群众文化需求征询机制。通过在“百千特色文化服务中心”设置意见箱、在网站、微信平台设置意见栏等形式，广泛征集社会各界和乡村群众的文化需求情况，推动文化活动项目与群众文化需求有效对接；开展年度群众文化需求服务满意度调查，不断激发群众参与“百千特色文化服务中心”管理的积极性和主动性。（2）举办乡村特色文化活动品牌汇演活动。搭建乡村群众文化活动展示平台，组织举办县、乡村特色文化汇演活动。（3）推动文化和旅游深度融合。大力发掘乡村特色文化旅游资源，开发乡村特色文化旅游线路，通过媒体向社会宣传推介，培育一批具有鲜明特色的乡村文化旅游品牌。（4）推动建立对口帮扶机制。推动文化单位和文化企业与“百千特色文化服务中心”建立结对帮扶合作关系，援助建设设施网络，指导开展文化活动。

四、保障措施

（一）加强组织实施。（1）各乡镇人民政府是本辖区“百千特色文化服务中心”建设的责任主体。各乡镇文体服务中心要结合创建国家公共文化服务体系示范区工作，把“百千特色文化服务中心”建设、促进乡村文化振兴作为一项重点工作来抓，积极争取当地党委政府的重视和支持，制定出台工作方案，明确工作目标，落实工作任务，形成高效的工作推动机制。（2）按照“一村一品”“一村一景”“一村一韵”的思路，分年度分类别建设“百千特色文化服务中心”，以点带面，示范引导，带动乡村文化振兴全面推进。

（二）健全管理机制。（1）探索推行“百千特色文化服务中心”理事会管理制度，建立“百千特色文化服务中心”理事会，完善理事会章程，指导“百千特色文化服务中心”日常管理运行、资金筹措和活动组织开展。（2）健全完善管理制度。完善日常管理制度，建立活动内容、活动时间、活动地点等定期预告公示制度，方便群众参与。强化安全管理，确保场所、设施和活动开展的安全。（3）积极参与新时代文明实践中心（所、站）组织的文明实践活动，开展理论宣讲、文化传承、文明传习等活动。

（三）强化投入保障。县级将积极争取财政资金，支持扶持“百千特色文化服务中心”建设。各乡镇也要大力争取资金，用于支持“百千特色文化服务中心”建设。要引导社会力量广泛参与，动员企业和社会热心人士贡献力量，有计划组织文化志愿者参与支持，推动各地建好、管好、用好“百千特色文化服务中心”。

（四）强化工作指导。各乡镇要加强对“百千特色文化服务中心”建设工作的日常指导，及时发现问题、研究问题、解决问题。要加强对“百千特色文化服务中心”管理员、志愿者和村级文化带头人的培训工作。倡导鼓励开展文化志愿服务，义务提供咨询意见。建立对口帮扶机制，对于示范建设点，安排专人进行对口帮扶，在规划、项目、活动、宣传等方面给予指导、规范和支持。

（五）强化宣传引导。做好政策解读和宣传引导，“百千特色文化服务中心”要发挥阵地宣传作用，宣传党委政府关于实施乡村振兴战略的政策举措，使乡村振兴成为全县共识和自觉行动，调动各界积极性创造性，形成强大工作合力。各乡镇要及时总结“百千特色文化服务中心”的好做法、好经验、好典型，通过组织召开现场观摩活动、开设网络宣传专栏等多种形式，进行集中发布，加强交流和学习借鉴。对于积极投身“百千特色文化服务中心”建设的社会力量、企事业单位和热心人士，进行及时、全面、多渠道的报道，营造良好的社会氛围。

    请各乡镇文体服务中心于10月25日前，各乡镇要按照任务数要求（附件1），报送2019年度本乡镇“百千特色文化服务中心”建设名单（附件2）。

附件：1.各乡镇“百千特色文化服务中心”建设任务数 

2.2019年度“百千特色文化服务中心”建设名单                        

附件1：

各乡镇“百千特色文化服务中心”

建设任务数

附件2：

2019年度“百千特色文化服务中心”

建设名单

填报单位：              

特色类别⑴整合提升类，⑵修复修缮类，⑶盘活资源类，⑷延伸拓展类。请于2019年10月25日前，将本表电子文档发送邮箱：sjsax@126.com，

安溪县文化体育和旅游局          2019年10月18日印发