冬至将至，根据《安溪县森林防灭火指挥部办公室关于印发〈安溪县2021年冬至期间森林防灭火工作方案〉的通知》（安森防灭办〔2021〕37号）的文件精神，加之当前全镇以晴朗干燥天气为主，森林火险气象等级持续偏高，森林防灭火形势异常严峻。为打好冬至期间森林防灭火攻坚战，确保我镇森林资源、生态环境和人民群众生命财产安全，现将《城厢镇2021年冬至期间森林防灭火工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

城厢镇人民政府办公室       

2021年12月12日        

（此件公开发布）

城厢镇2021年冬至期间森林防灭火工作方案

为加强2021年冬至期间森林防灭火工作，有效预防和控制森林火灾的发生，保护我镇森林资源、生态环境和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，促进经济社会可持续发展，根据《森林法》《森林防火条例》《福建省森林防火条例》等有关规定和上级部门要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、生态安全重要批示指示精神，牢固树立以人民为中心的思想和防范胜于救灾的理念，紧盯森林火灾防控，聚焦重点工作、重点部位和关键环节，坚持“预防为主、科学扑救、生命至上、积极消灭”的方针，以宣传为先导，大力倡导移风易俗、文明祭祀，提升全民森林防火意识；扎实工作；以火源管控为重心，强化组织领导，集中人力物力，守住山头、坟头，把好村口、路口，杜绝一切火源进山入林，打好森林防灭火攻坚战，最大限度降低森林火灾的发生，坚决避免人员伤亡事件发生，持续保持我镇冬至期间森林安全稳定。

二、加强宣传教育

各村（社区）要充分利用广播、网络、微博、微信、短信等宣传手段，在主要进山路口、人群聚集区张挂横幅，刷新宣传牌，张贴禁火令等，广泛宣传森林防火知识特别是在林区要道设立检查站，禁止群众携带金纸、香烛、烟花、爆竹等火种上山，并组织镇、村干部和护林员深入林区巡护，做好宣传劝导工作。同时加强警示教育，以案说法，曝光典型案例，发挥威慑警示作用。

各村要教育引导本村群众更新观念，移风易俗，大力倡导用献鲜花、花篮、植常青树等文明方式祭奠故人。各村要在坟墓集中地段设置鲜花供应点，积极组织村两委干部、村民组长、村民代表、党小组长、和群众开展文明祭祀、鲜花祭祖。

三、加强责任落实

（一）冬至期间，各村（社区）要深刻领会习近平总书记关于“生命至上，安全第一”等重要思想，切实强化责任担当，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”，自觉把森林火灾防控工作放在重要工作位置常抓不懈。要进一步压紧压实属地责任、行业监管责任、森林经营单位主体责任，严格落实火源管理责任、早期处置责任和火灾扑救责任，一级抓一级，层层传导压力，层层抓好落实，层层夯实责任，形成“纵向到底，横向到边”的责任体系。

（二）各村（社区）要结合辖区实际，健全完善冬至期间森林防灭火专项防治工作机制，充实相应的领导机构和工作专班，组织研究防治措施，层层压实责任，明确责任人及具体职责，做到事有人抓、责有人担，按照时序推动各项工作落实。

（三）各村（社区）要认真细化落实防火责任，将责任分解落实到各位村（社区）干部，落实到具体山头地块，层层传导压力，层层压实责任，要认真做好森林防火各项工作，确保冬至期间万无一失

四、重点监管野外火源

（一）各村（社区）要组织人员和力量深入重点部位进行全方位、拉网式的森林防火安全检查，紧盯重点环节、重点部位、重点工程和重点时段，有计划地组织开展林缘及林下可燃物清除工作，重点是对历年来冬至期间森林火险高发的山头地块进行登记造册，组织人员进行有针对性清除隔离，全面消除安全隐患，严防森林火灾发生。

（二）各村（社区）要加强对“重点人群”和乞讨人员的管理，并重点突出对老年勤劳作业人员、上坟祭祀的老年人和妇女的监控。

五、加强应急处置

（一）各村（社区）一定要及时完善扑火预案，要提前做好冬至期间森林火灾应急处置的准备。要组织全体党员、干部在冬至期间前积极行动起来，保持临战状态，将森林火灾防范措施落实到位；及时检修、保养现有扑火机具装备，确保关键时刻拿得出、用得上；组织各级森林消防队伍加强戒备、严阵以待，确保队伍能够“召之即来、来之能战、战之能胜”。

（二）禁火令期间严禁一切野外用火，护林员全员上岗到位加强巡山护林，重点时段、重点地段严防死守，发现情况及时报告处置，采取一切强有力措施，严防人为火灾发生。

（三）强化科学安全扑救，一旦发生森林火灾，及时调动扑救力量，快速投入扑救、重兵扑救，确保森林火灾打早、打小、打了，将损失降到最低限度；强化扑火安全红线意识，确保不发生人员伤亡事故。

六、加强值班值守

冬至期间，各村（社区）要坚守岗位，恪尽职守，严格执行24小时值班和领导带班制度，强化值班值守的随机抽查，坚决杜绝脱岗、漏岗情况发生。镇、村干部要保持通信畅通，全面掌握本村（社区）森林防火动态。严格执行林火热点核查反馈制度和森林火情报告制度，及时、准确、规范报告森林火情，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象发生。

附件：移风易俗、文明祭扫、平安冬至倡议书

附件

移风易俗、文明祭扫、平安冬至倡议书

全县广大干部群众：

时值一年草叶枯，又是一年冬至时。冬至我县大部分乡镇有祭扫的习俗，为推进移风易俗，实现文明祭扫、平安冬至，在此，我们向全县广大干部群众发出倡议：

一、倡导文明祭扫。要自觉摒弃焚烧纸钱、燃放鞭炮和铺张浪费、奢侈挥霍的祭拜陋俗，大力倡导家庭追思、网络祭奠、鲜花祭扫等新型文明祭扫方式。

二、倡导厚养薄葬。倡导长辈在世时多尽孝道，做到老有所养、老有所乐；老人过世后从简治丧，切勿“厚葬示孝”。弘扬中华民族注重孝道、慎终追远的传统美德。

三、倡导安全祭扫。增强安全祭扫意识，严禁携带火种、火源进山，禁止在禁火区域焚烧祭品、燃放鞭炮，防范森林火灾事故发生。

安溪好，大家会更好！让我们携起手来，从我做起，用文明祭扫的实际行动，移风易俗、倡导新风、保护环境，共同营造一个平安和谐有序的生活环境。

城厢镇人民政府办公室     

                        2021年12月12日