关于印发《感德镇土地管理工作

责任机制暂行规定》的通知

各村党支部、村委会：

《感德镇土地管理工作责任机制暂行规定》已经镇党委政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻执行。

为坚决制止土地违法行为，规范土地管理工作，切实保护耕地，促进我镇经济社会持续、健康、协调发展。根据《中华人民共和国土地管理法》，进一步加强村民委员会土地管理责任制建设，充分发挥其前沿监察作用，从而提高村级基层干部化解土地纠纷的主动性和积极性，确保将土地违法行为制止在萌芽状态，强化预防和快速处置效果，努力实现“早发现，快处置，低信访，零案村”目标。根据相关法律法规及安委〔2005〕144号文件精神，经镇党委、政府研究决定，制定相关工作责任机制，请各村遵照执行。

    一、明确各级管理责任人

村级土地管理员及村书记、主任是本村土地动态巡查和基本农田、耕地管护的第一责任人，镇国土资源所、行政执法队及镇驻村干部是本村土地动态巡查和基本农田、耕地管护的主要责任人。具体按三个工作点进行人员安排，开展土地动态巡查和基本农田、耕地管护,在巡查过程中，发现违法建设行为应立即采取有效措施制止并拆除建筑物，同时通知相应的驻村干部及挂钩领导。国土资源所及行政执法队人员具体安排如下：

洪佑点：苏清土、汪子洪、汪瑞民、汪中钦

霞春点：潘锴森、徐成溪、陈金泽、王晓鹏

槐植点：陈震鑫、徐云鹏、苏良耕

镇政府和国土所如有接到群众举报违法占地行为的，应及时反馈给包片行政执法队、工作点及驻村干部，各相应责任人应及时组织相关人员到位开展巡查，情况属实的应及时予以制止，并在一周内组织拆除。

    二、加大巡查监管力度

要进一步完善土地监察制度，加强土地动态巡查监管。要以基本农田保护区、耕地、等级公路沿线两侧区域作为巡查重点，及时发现及时制止各类违法占地行为。为了确保上下联动，各村在日常土地巡查过程中如有发现违法占地行为应及时给予制止，制止不停必须立即向镇政府及自然资源所、行政执法队报告。

    三、责任机制及奖惩办法

（一）镇党委政府将土地管理工作纳入全镇年终绩效考核，对没发生违法占地行为及管理工作成绩突出的村、工作点、包片行政执法队给予表彰，同时给予相应的村增加工作经费10000元；包片执法队员每人增加年度绩效奖励3000元。

（二）对于全年制止不力发生违法建房1宗的村，扣除经费5000元。扣除包片执法队员每人500元年度绩效奖，同时责令该村给予限期拆除整改。

（三）对于全年制止不力发生违法建房2宗的村，扣除经费10000元。村级土地管理员、包片国土资源所人员及执法队员、村支部书记及村主任、驻村干部全镇通报批评并在全镇镇村干部会上作检讨发言；扣除包片执法队员每人1000元年度绩效奖，同时责令该村给予限期拆除整改。

（四）对于全年制止不力发生违法建房3例及以上的村，包片执法队员给予取消全年绩效奖并给予辞退；包片国土资源所人员、驻村干部、村书记及村委会主任给予问责，并取消当年度评先评优资格；镇党委主要领导约谈挂钩驻村领导并扣除当年度年终绩效奖500元，同时责令该村给予限期拆除整改。

    四、建立举报工作制度

欢迎社会各界人士积极行动起来，对提供有价值的举报线索和信息的举报人将给予奖励，经核查后情况属实的举报人给予奖励人民币1000元，同时对举报人及举报信息，将严格保密。来电、来信和来访均可。举报电话：0595-23166168

来信/来访地址：安溪县感德镇政府或镇国土所。

    五、本《暂行规定》自2019年9月1日起实施。

                               安溪县感德镇人民政府

                                  2019年9月4日

抄送：镇党政领导班子成员、驻村干部 、镇执法队，存档（2）                                           

安溪县感德镇人民政府                  2019年9月4日印发