西委〔2025〕5号

中共西坪镇委员会 西坪镇人民政府

关于2024年度法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2024年，在县委、县政府的正确领导以及县委依法治县办的具体指导下，我镇紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，积极践行习近平法治思想。以法治政府建设为核心目标，秉持积极进取的态度，扎实开展各项务实工作，全力提升政府治理效能，为打造“平安茶乡”奠定了坚实的法治基础。现将本年度法治政府建设情况汇报如下：

一、聚焦政治统领，锚定法治政府建设方向

（一）坚持思想引领

将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习重要内容，全年累计开展专题学习4次。通过集中学习、研讨交流等形式，深刻领会习近平法治思想核心要义，增强领导干部法治意识与依法决策能力。同时，组织领导干部参加各类法治培训与专题讲座，邀请法律专家进行授课，内容涵盖宪法、民法典、行政处罚法等法律法规，累计培训95人次，有效提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的水平。

（二）切实履行法治建设第一责任人职责

镇党委政府深刻领悟法治建设要义，紧密将其融入乡镇发展规划与年度计划。年内定期组织 4 次法治专题会，深度聚焦乡镇事务。成功构建多元基层纠纷调解机制，完善重点项目法治流程，细化执法裁量权，强化基层法治服务，妥善解决 5 项重大问题，为乡镇法治建设稳步推进筑牢根基，促进治理水平提升。

（三）完善法治政府建设推进落实机制

西坪镇在法治政府建设进程中多管齐下，重大行政决策上，健全程序制度，明确关键要素。在Y085旅游公路、粮站片区开发等事务中，充分践行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查与集体决策流程。如Y085旅游公路项目，召开 2场听证会、2 次征求意见会，邀请 5 位专家评估，经合法性审查后党委集体决策，保障决策科学合法，有力推动镇域法治与发展协同共进。

二、聚焦全面履职，护航经济社会发展大局

（一）提升政务服务效能

通过整合资源优化便民服务大厅功能布局，全面实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的运行模式，实现政务服务高效受理、高效办结。让数据多跑路、让群众少跑腿。设立优先服务窗口。对“老弱病残孕”等特殊群体，开通绿色通道，优先办理服务，实现特殊群体办事“免排队、零等待”，提升特殊群体的获得感、幸福感。启用帮办代办服务。从业务咨询、材料准备、事项办理等各环节各方面，全程免费为特殊人群（老弱病残孕）提供保姆式“一对一”贴心服务。在服务过程中，坚持主动服务，对办事群众有效进行指引，全程跟进服务，为不会使用智能手机的老年人和其他特殊群体提供代办服务，提升群众办事体验感，切实让“让数据多跑路，让群众少跑腿”。加强业务培训，熟悉业务知识；通过业务梳理和学习，提升工作人员的服务意识和沟通能力，提高审批效率和群众办事满意度，积极推进政务信息化，拓展线上服务功能，达成网上办、自助办。建立监督反馈机制，依群众评价投诉及时改进。多举措并行，有效增强群众满意度与获得感，推动政务服务高质量发展。

（二）打造法治化营商环境

根据上级文件精神和企业发展优惠政策，积极为企业提供政策咨询，建立了镇领导联系企业制度，分别在2024年1月份，3月份，6月份，9月份，12月份全覆盖走访企业，实行领导责任制，一对一帮扶企业，了解企业生产经营状况，安全生产检查，等面临的困难问题，及时协调解决，共为企业解决了实际困难4个，比如源芳茶叶有限公司生产车间不够，崇德茶厂土地纠纷，兴宝荣茶叶有限公司场所出租等问题及时协调解决，根据企业纳统情况，15家企业得到纳统补助约85万元，帮助企业顺利渡过难关。

三、聚焦高效实施，优化政府治理制度供给

（一）深入梳理现有行政流程与制度规范，废除冗余、过时的条文，简化行政审批程序，明确各部门权责边界，减少职能交叉与推诿现象。

（二）加强规范性文件制定的科学性与民主性，广泛征求群众、企业及专家意见，确保文件贴合镇域发展实际需求。同时，建立常态化的制度评估机制，定期对已实施的制度进行效果评估与动态调整。

（三）在行政执法方面，细化执法自由裁量权标准，规范执法行为，避免执法随意性。通过这些举措，西坪镇不断提升政府治理效能，营造公正透明、规范有序的法治环境，为镇域经济社会持续健康发展奠定坚实制度基石。

四、聚焦改革创新，提升行政执法效能

（一）深化行政执法体制改革

加强行政执法队伍建设，针对乡镇综合执法改革后的新形势，积极组织行政执法人员参加业务培训与资格考试。全年共开展执法业务培训5期，涵盖安全生产、生态环境、农业农村等重点执法领域，培训执法人员35人次。通过培训，进一步规范行政执法程序，提高执法人员调查取证、法律适用、文书制作等执法技能，确保严格规范公正文明执法。截至目前，全镇行政执法人员持证上岗率达100%。

（二）加强重点领域执法力度

加大教育、生态环境、安全生产等领域执法力度，累计开展专项执法行动15次，查处违法违规行为33起。建立跨部门执法联动机制，联合执法10次，有力维护社会稳定与公共利益。

（三）加强行政执法规范化建设

严格落实行政执法“三项制度”，公示执法信息33条，记录执法过程33次。创新柔性执法方式，实施说理式执法案例5起，群众满意度达100%。

五、聚焦科学规范，强化行政权力监督制约

（一）严格落实重大行政决策制度

贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，制定重大行政决策目录2项，严格履行决策法定程序，邀请专家论证2次，开展风险评估2次，合法性审查通过率达100%。公职律师与法律顾问参与决策咨询5次，提供专业法律意见6条。

（二）深化政务公开和政务诚信建设

推进政务公开标准化建设，全年主动公开政府信息68条，受理信息公开申请，发布政策解读文章4篇。建立政务失信记录与惩戒机制，政府公信力显著提升。

（三）自觉接受各方监督

加强党内监督与各类监督协同配合，办理人大议案3件、建议2条，回复率与满意率均达100%，及时回应社会关切，增强政府工作透明度与公信力。

六、聚焦法治为民，夯实法治社会建设基础

（一）健全矛盾纠纷预防调处化解体系

完善人民调解组织网络体系，在镇、村（社区）两级分别建立人民调解委员会，配备专兼职人民调解员2名。加强人民调解员培训与管理，提高人民调解员业务素质与调解能力。全年共开展人民调解员培训4期，培训调解员120人次。同时，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，定期组织开展矛盾纠纷排查活动，对排查出的矛盾纠纷及时进行调解处理。今年以来，全镇共排查矛盾纠纷403件，成功调解403件，调解成功率达100%，有效将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

（二）加快现代公共法律服务体系建设

整合镇村两级法律顾问、法律服务志愿者、专职人民调解等资源，打造一站式法律服务平台。加强法治宣传教育，深入社区、学校、企业开展普法活动，提升居民法治意识。组织专业法律队伍，为群众提供免费法律咨询与法律援助，及时化解矛盾纠纷。通过这些努力，让法治观念深入人心，保障镇域和谐稳定发展，让公共法律服务惠及每一位居民。

（三）全方位开展普法宣传工作

创新法治宣传形式与载体。为提升广大人民群众的法治意识，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，坚持宣传先行、以人为本的理念，通过全方位、多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。以西坪镇“八五”普法规划、2024年西坪镇《关于开展2024年重点对象学法工作的通知》为重点，深化开展法律进机关、进乡村、进企业、进校园等工作，充分利用“铁观音发源地——西坪”微信公众号，定期发布法治资讯、法律法规解读、典型案例分析等内容，全年共推送法治信息15条，阅读量累计达8千多人次。同时，结合重要时间节点，如“3·15”国际消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等，组织开展形式多样的法治宣传活动。例如，在国家宪法日期间，举办宪法知识竞赛、宪法宣誓等活动，吸引全镇干部群众广泛参与，营造了浓厚的宪法学习宣传氛围。

七、存在问题与不足

在2024年法治政府建设工作中，虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题与不足。一是部分干部职工法治意识仍有待进一步提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需加强；二是法治宣传教育的针对性与实效性还有待提升，部分群众对法律法规的知晓率与遵守率不高；三是行政执法规范化水平仍需持续提高，在执法程序、证据收集、文书制作等方面还存在一些不规范的现象；四是法治建设工作在与乡村振兴、基层治理等中心工作的融合方面还不够紧密，需要进一步探索创新。

八、下一步工作打算

（一）持续加强法治教育培训

进一步加大对干部职工的法治教育培训力度，丰富培训内容与形式，提高培训质量与效果。通过定期举办法治讲座、专题培训、案例研讨等活动，持续深入学习习近平法治思想，不断强化干部职工的法治意识与依法行政能力，努力打造一支高素质的法治工作队伍。

（二）创新法治宣传教育方式方法

深入研究群众法治需求特点，结合镇情实际，进一步创新法治宣传教育方式方法。充分利用现代信息技术手段，如短视频、直播等，制作更多群众喜闻乐见、易于接受的法治宣传作品，提高法治宣传教育的吸引力与感染力。同时，加强法治文化建设，开展更多形式多样、丰富多彩的法治文化活动，营造浓厚法治文化氛围，不断提升群众法治素养与法治观念。

（三）深入推进行政执法规范化建设

加强对行政执法人员的监督管理，严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度与重大执法决定法制审核制度，进一步规范行政执法程序与行为。定期组织开展行政执法案卷评查活动，对发现的问题及时进行整改，不断提高行政执法案卷质量与执法规范化水平。

（四）强化法治建设与中心工作的深度融合

紧紧围绕乡村振兴、基层治理等中心工作，充分发挥法治的引领、规范与保障作用。在乡村振兴工作中，加强农村法治建设，依法推进农村土地制度改革、集体产权制度改革等重点任务，保障农民合法权益。在基层治理工作中，完善法治乡村建设体系，加强基层民主法治建设，推进自治、法治、德治相结合的乡村治理模式，提高基层治理法治化水平。积极探索法治建设与中心工作融合发展的新路径、新方法，为镇域经济社会高质量发展提供更加有力的法治支撑。

总之，2024年西坪镇在法治政府建设方面取得了一定成效，但也深知法治建设任重道远。在今后的工作中，将继续坚持以习近平法治思想为指导，不断加大工作力度，完善工作机制，补齐工作短板，努力推动法治政府建设取得新的更大成效，为建设法治西坪、和谐西坪奠定坚实基础。

中共西坪镇委员会 西坪镇人民政府

2025年2月25日