一、加强对巡察整改的组织领导情况
一是强化组织领导，压实责任抓整改。官桥镇党委把此次巡察整改作为当前重大政治任务，坚决扛起巡察整改政治责任和主体责任。成立以党委书记为组长，党委副书记、镇长为第一副组长，其他班子成员为副组长，各站所（部门）负责人、各村（社区）党组织书记为成员的整改工作领导小组。先后召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党委（扩大）会6次，专题研究整改工作，迅速制定整改方案，逐条逐项明确整改方向和工作思路，扎实落实好整改责任，切实推动整改工作向实处深处延伸。
二是坚持从严从实，多措并举抓整改。紧紧围绕巡察反馈指出的各个具体问题，召开班子会议专题研究整改措施，结合实际制定《关于落实县委巡察三组对官桥镇巡察情况反馈意见整改方案的报告》，明确整改责任领导、责任主体、整改措施和整改时限，以问题为导向，清单销号。向班子成员、办公室（站所）负责人下发巡察整改交办清单，班子成员带头落实“一岗双责”，带头督促指导好分管站所（部门）、挂钩村（社区）的整改工作，形成层层压实的整改责任体系，确保巡察反馈问题整改见行见效。
三是强化跟踪督办，精准监督抓整改。镇纪委切实履行巡察监督职责，全程监督，跟踪问效，把督促巡察整改作为做实日常监督的重要抓手，积极压实工作责任、整合监督力量，督促各办公室（站所）、各村（社区）以高度政治自觉和政治担当，不折不扣地抓好巡察整改工作。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面
1.关于学习新时代党的理论不够深入的问题。
（1）针对班子理论学习走过场的问题。
整改进展情况：一是严格落实“第一议题”制度。深刻把握“第一议题”制度的内涵，推动“第一议题”学习制度落实落细；由专人建立“第一议题”资料库，按学习专题进行分类，并保持动态更新，收集整理习近平法治思想、习近平文化思想、习近平强军思想和习近平生态文明思想等12个专题的相关资料，共18份。二是强化议题设置。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会、党政联席会、理论学习中心组学习的常设固定议题。结合实际制定《2024年中共安溪县官桥镇委员会理论学习中心组专题学习重点内容安排表》，每个专题安排2-3名党员领导围绕专题开展研讨交流，累计开展集中学习12次，其中研讨交流6次；有效提升理论学习成效。三是加强监督检查。每月对“第一议题”制度落实情况进行督导和检查，确保制度精准落实到位，努力提高镇党政领导班子把方向、管大局、作决策、保落实的能力和水平。
（2）针对学用结合不够到位的问题。
整改进展情况：一是加强干部学习教育。依托镇党委书记上党课、党校老师讲授专题课程、“青听·官桥”青年干部学堂等形式，开展丰富的学习教育，系统学习习近平总书记在福建工作时的系列重要讲话精神。6月7日，邀请县委党校副校长魏欣欣讲授专题课程《跟习近平总书记学调查研究——追寻习近平四到安溪调研足迹》；6月28日，镇党委书记陈生来讲授专题党课《我们正“廉”青》。二是深入领悟回信精神。组织全镇干部职工深入学习领会习近平总书记在福建工作期间给驷岭村林元朱的回信精神2场次，7月16日组织前往林嗣环廉政文化基地开展现场教学；7月22日召开全体干部职工会开展集中学习。三是突出学用结合。在深入学习领会习近平总书记在福建工作期间到安溪茶厂、乌冬格石板材厂调研及2002年给驷岭村林元朱的回信精神的基础上，加大力度指导和支持安溪铁观音集团做强工业旅游和研学产业，持续完善林嗣环廉政文化基地建设。
整改进展情况：一是全面摸排底数。对辖区五大园区的入驻企业、投产情况等全面摸排，梳理产业现状，盘活闲置厂房，为优化园区产业布局提供数据支撑。二是加快推进项目。积极协助海佳智能显示产业园、苏闽高科数字智能产业园等项目进行前期手续办理。三是坚持定期调度。分类组建重点项目前期库、在建库、竣工库，建立分管领导周调度、主要领导月调度机制，推动形成三库联动、层层推进的项目闭环，59个县级以上重点项目计划总投资88.77亿元，1-8月已完成投资81.27亿元，完成率91.55％。
整改进展情况：一是以“书记抓前期”攻坚行动为抓手，加快推进莲美片区成片开发方案报批；兴溪茶业和九鼎香茶业项目土地农转用；一加兴、名安、二十一小箱涵等项目施工证办理。二是持续做好基础设施建设、维护等工作，加速推进食品园横一路等项目建设，为企业建设和生产提供保障。三是制定安置房建设和回迁工作方案，目前官郁安置房回迁工作已正式启动，莲坂、莲湖安置房已验收，正有序组织交房回迁。
整改进展情况：一是加强对河道（水源保护区）的日常环境巡查，加强对河道两侧的畜禽养殖户的宣传教育，使水资源保护工作常态化、制度化，健全完善长效运行管理机制。二是加强流域水质监测，委托第三方每月不定期对主要河道断面水质等进行随机抽检。三是启动入河排污口排查溯源整治，扎实推进2024年度农村生活污水提升治理项目，提升污水收集率。四是对部门相关人员进行谈话提醒。
整改进展情况：一是7月1日重新修订并下发《官桥镇市容环境卫生考评管理办法》，严格落实奖惩措施。二是加强对环境卫生“外包”作业的督促管理，对环卫设施进行更新，提升硬件水平。三是集中开展“清爽工程”专项行动，并常态化开展全镇人居环境卫生巡查整治。8-9月份，人居环境市、县综合考评成绩排名分别为第二名、第一名。四是对部门责任人进行谈话提醒。
整改进展情况：一是加强人员培训。强化《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规的学习，提升生态环境治理意识。自整改以来组织开展了专题学习7次，开展研讨交流5次。二是制定管理办法。制定《官桥镇人民政府关于渣土运输管理实施办法（修订）》，对垃圾处置场所实行前置把关，强化垃圾处置场所选址工作，确保选址的可行性和安全性。三是加强综合巡查。制定《官桥镇人民政府关于渣土运输管理以及自然资源保护若干问题的处理办法》，并加大道路交通执法巡查力度，严肃查处违规弃土、倾倒垃圾等行为；同时，在各弃土隐患区域加装12个监控设备，多方位进行管控，有效发挥震慑作用。四是对部门责任人谈话提醒。
整改进展情况：一是加快推进2024年度农村生活污水提升治理项目建设，加强支线管网和出户管的连接建设，确保按时完工并投入使用。二是开展污水管网深度排查，已完成镇域内污水管道排查127km，雨水管道224.4km，并形成一张电子网格图。同时，进一步核实排水管网改造及市政排水管网接驳等情况并开展整治。三是持续做好正在运行的农村污水处理设施的日常监管和维护，同时结合2024年度农村生活污水提升治理项目建设优化利用现有农村污水处理站，实行统一运维。
4.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题。
（1）针对思想重视不够的问题。
整改进展情况：一是严格落实意识形态工作责任制。落实“八纳入”，坚持党委书记带头抓意识形态工作，党委会每年至少两次专题研究部署意识形态工作。3月18日，召开党委会专题研究部署意识形态工作。二是严肃意识形态工作纪律。对相关人员进行谈话提醒，并加强材料审核把关，提高政治站位，力戒形式主义。
（2）针对阵地管理不力的问题。
整改进展情况：一是严格落实信息发布“三审制”。建立“三审制”工作长效机制，要求有发布信息的部门股室在当日下午下班前提交审批表，对新闻稿件写作及报送工作加强审核把关。二是及时处置负面事件。落实舆情处置机制，及时发现、处理负面信息；积极组织宣传干事参与上级培训，提升镇村两级舆情处置能力。6月28日，组织镇党委宣传委员和宣传干事参加县级网络意识形态安全专题讲座。三是加强宣传载体管理。督促各村（社区）每月至少开展一次宣传载体自查自纠工作；组织宣传员不定期到各村（社区）开展宣传载体抽查工作。9月13日，镇党委宣传委员和宣传干事开展抽查1次，共抽查21个村（社区），发现问题12条，已全部整改。四是及时整改、开展问责。督促各村（社区）及时更新破损、老旧、过时的宣传载体；对存在国旗保管不当问题的相关村及时督促整改，9月11日由镇纪委对相关责任人进行批评教育。
整改进展情况：一是落实“一人一策”措施。深入摸排人员背景、社会关系，发动亲朋力量，寻求乡贤、海外帮助，统筹资源力量，在法律框架内综合施策，针对性开展劝返。累计劝返红名单222人，劝返率94.5%，劝返橙黄名单37人，同时动员1名公安部通报“金主”投案自首。二是深化“红盾？?？清溪净土大摸排大管控”行动。将滞留境外涉诈人员，及时上报、录入国家反诈平台，对重点人员开展跟踪管理、宣传教育、敲打管控。三是营造“全民反诈”氛围。常态化开展全方位、立体式反诈宣传教育，适时开展就业帮扶，让他们在境内有工作，努力把人留在当地。已于8月19日、8月22日开展2期免费职业技能培训。四是严格“护照代管”工作。要求各村对当前保管的出入境证件登记造册，加强管理，填写《申请出境人员背景审查表》，经审批后领取护照。对偷私渡、被拦截、涉诈前科等重点人员加强管控，并严格管理出入境证件。
整改进展情况：一是加快推进镇、村综治中心建设。规范设置相关功能室，引进派出所、法庭、司法、人社等部门人员力量入驻、轮驻，实现“一站式”解民忧。镇综治中心已于2024年8月开始试运营。二是加强干部职工法治思维培训。组织法律专业培训并开展法律知识考试，提升干部职工的法治意识和依法行政能力；加强与上级部门的沟通联系，及时、妥善处理群众诉求，提升信访事项办理质效。同时，印发法律手册，组织干部职工开展法律知识“一月一考”，截至8月份已开展4场次。三是加大法律顾问参与力度。发挥镇级法律顾问的参谋、助手作用，邀请参与信访矛盾化解，提供法律专业意见，开展公共法律服务，接受法律咨询，推进信访工作法治化。今年来，镇级法律顾问参与信访矛盾化解9起，已全部调解成功。
整改进展情况：一是加大宣传教育力度。开展多形式的控辍保学宣传活动，加强家校沟通，提高家长对控辍保学工作的配合支持力度。2024年6月、7月，镇教委办联合相关职能部门分别至毓秀学校、官桥第二中心小学、驷岭村、山珍村开展义务教育宣传，营造浓厚的教育氛围。二是针对性开展控辍保学工作。通过老师入户家访、镇村干部入户走访动员等形式，及时掌握了解辍学原因，针对性开展辍学劝返工作。暑期时间，各学校、驻村工作组对重点青少年开展入户走访活动，及时掌握适龄青年教育情况，对有辍学倾向的学生及时介入疏导。三是建立健全控辍保学工作制度。定期分析研判，对存在辍学苗头的学生及时介入开展控辍保学工作。2024年8月，镇分管教育副镇长召集各校负责人专题研究控辍保学工作。
整改进展情况：一是坚持组织清查、跟踪管理。联合党建办、财政所及经管站对2020-2023年村级集体经济收入情况进行起底排查，逐村分析研判，实地走访各村详细了解村级自有资产、资源情况以及发展困境，理清各村发展壮大村集体经济思路、重点任务。同时，对重点项目财务、重点资金收支的全程跟踪管理，全面管理、调度，确保年底完成村财增收任务。二是坚持汇聚资源、联合发展。通过“镇级主导+村村投资”模式，依托官桥镇新城开发建设有限公司与29个村集体经济组织共同出资成立镇村联合发展平台，盘活规划工业用地25.71亩建设乡村振兴标准厂房，各村按照投资比例取得一定收益。三是坚持跨村联建、抱团发展。由镇党委牵头成立五里埔、驷马山、依仁里、新溪里、畲林里等首批5个“产业联合党委”，覆盖19个村，通过支部领办合作社、强村公司、村企共建等形式，整合各村项目、土地、资金等资源，抱团做强五里埔刺瓜、驷岭芒果、赤岭桔红糕、官桥豆干、石岩烟叶等优势产业。目前，各联合党委共召开联席会8场次，实施官桥豆干厂、赤岭农贸市场等抱团增收项目5个，预计带动各联建村集体增收30余万元。
整改进展情况：一是抢抓政策机遇。及时分析研判上级政策支持方向，积极对接上级部门，做好涉及村级建设政策条目梳理，及时将信息提供相关股室（站所）、村（社区），找准项目申报重点领域，有效对接上级政策要求，确保向上争取资金工作有的放矢、精准对接，有效对接上级政策要求，准确把握争取资金方向。二是出台奖励办法。制定《官桥镇向上争取资金考核奖励办法》，明确奖惩制度，强化正向激励，根据实际成效进行经费奖励。定期张榜公布各村（社区）重点项目完成情况及向上争取资金情况，营造比拼氛围。三是强化项目意识。抓住有项目才有资金，有大项目才能推动更大发展这个“牛鼻子”，提前谋划项目，明确拟向上争取资金项目清单，镇班子成员和各股室（站所）、村（社区）形成合力，不断加大向上对接力度，找准发展契合点，准确把握政策动向和资金投向，持续加大跟踪和对接。
整改进展情况：一是编制全域旅游发展规划。全面梳理我镇旅游资源，进行高效整合。二是发挥产业联盟优势。依托五大产业联盟，做大做强特色食品产业，打造“官桥伴手礼”。同时，积极对接安溪文旅集团与安溪融媒，加强宣传造势。做优整合资源，融合林嗣环廉政文化基地、善坛妈祖庙、安溪茶厂等景点，开发官桥特色旅游路线。三是推进项目运营。督促善坛村对畲家寨内拟经营项目所需具备的手续加以完善，推动畲家寨旅游观光综合体运营步入正轨。
整改进展情况：一是加快裸房整治资金发放。组织工作人员加快裸房整治材料的整理，于7月31日前完成所有第一批符合条件的裸房整治资金的拨付及第二批裸房整治材料的整理。二是加快农房抗震改造资金的发放。组织镇村干部加快佐证材料的收集，于7月31日前收集完全部25栋房屋的佐证材料，拨付补助资金。三是推动农村幸福院实际运营。健全管理服务制度，确保农村幸福院正常持续运行、发挥服务功能。
整改进展情况：一是热情地“请回来”。扎实做好接待服务工作，今年邀请林福山、林友金、廖荣忠等著名侨胞返乡，开展返乡侨亲联谊走访座谈、招商引资推介。充分利用新加坡安溪会馆、印尼安溪福利基金会、马来西亚安溪会馆联合会等官桥镇知名华侨人士负责的会馆平台作用，推介官桥，聚侨引侨。二是主动地“走出去”。官桥镇党政主要领导主动走出国门开展联谊招商推介活动，6月份，镇党委书记前往美国开展经贸洽谈。三是竭力地“优服务”。加强跟踪服务，确保侨胞投资建设的项目引得来、落得下、发展好，全周期做好服务保障，把热情周到的服务贯穿到项目洽谈、开工、建设、运营的全过程，解决好土地、林地、用工、环保等各方面各类要素问题。
7.关于夯实粮食安全基础不够牢固的问题。
（1）针对耕作储备保障不足的问题。
整改进展情况：一是加大推进农田退茶还耕和耕地恢复工作力度，在镇党委、政府推动下耕地恢复工作截至2024年9月30日完成市级审核1243.04亩，完成当年任务数92.76%。二是下发2024年各村粮油生产目标（官政〔2024〕23号），制定官桥镇特色现代农业发展专项补助资金（官政〔2024〕24号），促进粮油生产规模化和产业化经营，积极培育农业生产经营主体。三是加大农村土地流转工作，积极引进安溪恒远农业种植专业户从事农业生产。四是成立官桥镇“农耕保姆站”，从事代耕代种有偿服务模式。五是推进耕地撂荒整治力度。建立2024年撂荒地整治，实行“一地一策”，强化撂荒地整治跟踪，做到发现一起整治落实一起，同时为农户购买水稻保险等。六是组织各村进行水沟清理，保持水沟畅通。七是对部门责任人进行谈话提醒。
（2）针对高标准农田建设效果不彰的问题。
整改进展情况：一是制定管护制度。责成各村建立健全农田建设管护制度，提升村级主体责任意识。二是加大资金投入。加大村级的管护资金的投入，由镇级下拨一定资金进行支持补助，确保资金到位。2024年8月6日对官桥镇2022年高标准农田建设项目吾宗、碧二等11个村下拨管护资金94602元。三是加强高标准农田建设项目的管理。加强设施的后期维护管理，建立设施维护档案，定期对设施进行检查和维护。四是补安装智能计量设施80个，按设计数量82个全部整改到位。五是对部门责任人谈话提醒。
8.关于防范化解重大风险工作待加强的问题。
（1）针对安全生产监管能力有待提高的问题。
整改进展情况：收到巡察反馈问题以来，镇安监办组织镇14个安全生产领导小组有关部门人员、村级网格员等参加安全生产和消防工作培训共5场次，针对基层“5+3”必查要点、九小场所消防检查重点、落实企业全员安全生产责任制等知识进行学习；同时，镇村检查人员严格落实安全生产监管职责，结合全镇322家企业的行业特点、历史隐患记录等因素，建立健全“红、橙、黄、蓝”四色安全风险分级管控，并联合镇安监办、派出所、市场监管所等部门，组织开展企业安全生产检查和烟花爆竹领域专项整治，并落实隐患整改闭环管理。截至目前，共检查各类生产经营单位134家次，发现各类隐患问题85条，均已完成整改，且暂未发现历史隐患问题重复出现的情况。
（2）针对防火减灾工作较薄弱的问题。
整改进展情况：一是强化宣传教育与执法监督。镇安监办结合日常安全生产检查、“安全生产月”宣传、“全生命周期”消防安全教育等工作，深入各企业、村、社区、小区等开展消防宣传教育，通过分发材料、面对面讲解等方式，指导并督促企业从业人员、居民群众及时整改各类消防隐患问题。对问题突出、整改不到位的单位和个人，依法依规开展行政处罚，并通过官方公众号予以曝光，强化警示教育和震慑力。二是加强森林火源管控。于4月1日召开会议部署森林防火工作，强化宣传，新增固定宣传牌30块及宣传标语56条，提高公众对森林防火的认识和重视程度。在清明节、冬至等重要时段在林区入口设置临时检查站32个，禁止携带火种上山入林。三是加强日常巡逻。全镇划分4片区，每区配备2名巡逻人员，并在重要时段新增16名巡逻人员，确保巡逻力量全覆盖。制定《安溪县官桥镇护林员管理办法》，结合实际制定和完善具体的追缴追责办法和实施细则，严肃展开对肇事者的追缴追责。四是对林业站负责人进行谈话提醒。
（3）针对道路交通安全事故频发的问题。
整改进展情况：一是抓建设，道路更通畅。及时修复公路水毁路段；实施赤新线改造提升工程项目建设，改善交通出行条件；配合交警大队、交警中队排查事故隐患路段，及时在隐患路段安装相关的交通安全设施；继续实施乡村道路的生命防护工程项目建设；强化道路交通设施养护管理；加大日常巡查力度，确保及时发现和排除安全隐患，及时完成乡村道路小修保养，确保道路交通安全畅通有序。二是抓检查，道路更加安全。加强对各类车辆的管控，建立全镇“五小车辆”农村面包车、小型客车的台账，点对点管理；在联合执法方面，联合派出所、学校、市场监督管理局开展、开展打击非法超限超载运输车辆、学生骑机动车、占道经营等方面整治，不断为人民群众创造清洁优美的交通环境。官桥中队及官桥派出所自今年开展重大隐患专项整治行动以来查处涉酒驾驶105起；摩托车超员135起，摩托车未戴安全头盔225起。三是抓宣传，意识更加提高。采取多项措施加大道路交通安全宣传力度，及时在镇道安微信群发布交通安全常识和注意事项、路况信息、交警查处情况，特别是涉及各村村民的交通违法信息，并利用农村高音喇叭循环播放交通安全音频。镇道安办不定期进行统计通报，同时深入企业安全隐患大排查，督促学校、企业落实主体责任，严格履行法定义务，强化交通安全管理。
（4）针对落实保密工作主体责任有差距的问题。
整改进展情况：一是立即开展检查整治。对相关股室开展检查整治，及时发现、整改问题，消除泄密风险隐患。二是加强人员培训。常态化开展干部保密业务能力培训，依托“保密观”APP和中国保密在线网站培训系统开展线上培训，邀请相关专业人士进行线下培训，增强干部职工保密意识和保密能力。三是完善保密管理工作。抓好涉密文件管理工作，加大计算机等载体的管理力度；结合全县安可替换工作，逐步更换全镇非安可电脑。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
9.关于落实中央中央八项规定精神有短板的问题。
（1）针对“过紧日子”精神不足的问题。
整改进展情况：一是制定工程招标、采购管理办法。于2024年8月5日制定《关于加强村级工程项目施工建设管理的通知》，进一步规范了我镇村级工程项目招投标、采购和竣工结算审核工作。二是强化制度学习。2024年7月已组织相关人员认真学习采购文件规定，尤其是关于网上超市采购的具体要求和流程，确保深刻理解。明确采购流程、标准和责任，加强对询价、比价等环节的规范和监督，确保采购过程的公正、透明。并在采购前增加审核环节，由专人负责审核采购方式是否符合规定。三是对部门负责人进行批评教育。
（2）针对未严格执行公函接待的问题。
整改进展情况：一是严格执行公务接待制度。严格落实安委〔2018〕66号文件及差旅费管理制度，严格把关差旅费报销审批环节，接待人员填写《公务接待用餐审批单》并附上接待函，经分管领导审核后，送党政办审批，确保合理、合规；统一食堂公务接待标准，确保公务接待不超标，避免出现非公务接待用餐情况。二是健全食堂管理制度。相关分管领导对食堂进行定期检查和核实，确保公务接待内容与实际情况相符，避免出现无公函接待、一日多餐接待、超人数陪同、超范围接待非公务接待对象等现象。同时，加强对食堂管理人员和财务人员的培训，规范填写接待清单和票据审核。三是对食堂总务谈话提醒。
（3）针对公务用茶管理有漏洞的问题。
整改进展情况：2024年7月份已进一步明确公务用茶采购、领取、使用和库存管理等流程，重新对办公用茶的出入库进行详细登记，包括茶叶的品种、数量、领取人、领取时间等信息，确保账实相符。招商用茶采购进行采购审批，审批单上注明企业名称和人数，并附招商活动通知或安溪县招商工作简报等相关佐证材料。同时，对财政所负责人进行谈话提醒。
（4）针对公车管理不规范的问题。
整改进展情况：一是完善公车使用管理制度，严格公车派车、使用、定点停车、定点维修等规定。二是由分管后勤保障的党政领导和镇党政综合办公室全程负责审核审批，车辆维修前先填报维修审批单，报销维修费用时附审批手续，并做好内页材料规范。三是对相关人员进行谈话提醒。
整改进展情况：一是强化业务培训，我镇于2024年7月份已组织财政所人员认真学习《安溪县行政事业单位财务管理规定》（安委〔2018〕66号）和《安溪县财政局关于进一步规范财务报支行为有关事项的通知》（安财行〔2018〕96号）。二是严格执行财务审批制度，健全报支手续，严格审批支付。三是严格执行政府采购法规定的方式和程序，严格按照福建省政府集中采购目录及限额标准的相关要求进行采购。四是对财政所负责人谈话提醒。
整改进展情况：一是关于擅自扩大开支范围，以县交通局拨付2020年度农村公路大中修项目补助资金文件的名义额外拨补碧二村5万元的问题，经核实，情况如下：2022年4月份向碧二村拨付第二批农村公路大中修项目补助资金5万元（碧二碳窖至衙口公路修复）（安交〔2021〕188号），因财务人员在记账时存在疏忽，在账簿上的记账摘要错将安交〔2021〕188号记成安交〔2020〕188号，造成名义额外拨补。现于2024年7月份已组织财政所人员认真学习《安溪县行政事业单位财务管理规定》（安委〔2018〕66号）和《安溪县财政局关于进一步规范财务报支行为有关事项的通知》（安财行〔2018〕96号），工作中严格执行财务审批制度，健全报支手续，严格审批支付。二是镇工会遵照执行《福建省总工会关于印发〈福建省基层工会经费收支管理实施办法〉的通知》（闽工〔2018〕158号），指定专门人员负责工会经费的收缴、管理和核算工作，定期对工会经费的拨缴和支出情况进行内部审计和监督检查，及时发现问题。2024年9月2日退回2021年镇机关工会未按规定发放的文体活动鞋服的费用495元至镇机关工会账户，已完成整改。
整改进展情况：一是定期清查所有债权债务并登记台账。二是严格规范借款审批手续。三是对责任人进行谈话提醒。
整改进展情况：一是合理调配固定资产。2024年8月份我镇已组织进行处置健康驿站采购的固定资产，2024年8月镇综治中心建设成立，已将健康驿站闲置的电脑、打印机等办公设备调拨至镇综治中心办公使用。二是压实清查整改工作。于2024年6月成立石材厂收储地整治工作领导小组，全面清查核实被占用收储地，向占用方发出整改通知书5份，定期督查整改，防止被再次占用。三是核定投资分红比例。对投资厂房店面出租项目进行全面审查，根据投资额重新核定分红比例，并于9月份提交党政会研究通过。
整改进展情况：一是建立健全相关制度。制定《关于加强村级工程项目施工建设管理的通知》，明确相应要求，严格招投标流程。二是提高业务能力。于6月8日组织开展镇村干部招投标事项专题培训讲座，提升镇村干部对招投标工作的了解和重视。三是严格监督监管。分管领导严格把关、审核招投标事项，促进招投标工作规范化；采用定期采购的服务方式，三年一个周期，以招投标的方式决定测绘公司。四是对招标办责任人进行谈话提醒。
整改进展情况：严格明确工程合同支付条款，进一步明确工程款的支付金额、支付期限、支付方式等具体条款，同时对施工单位的支付申请进行严格审核，确认工程完成情况符合合同要求后才进行拨款。同时，对相关负责人进行谈话提醒。
整改进展情况：一是根据项目的性质、规模、进度分类整理并建立台账。二是定期调度，专人跟进项目建设进度，分管领导进行周调度、主要领导进行月调度，推动项目加快建设。三是及时推进进度滞后的项目，确保项目按时竣工。目前，思明园土石方工程已完工，第二十一小学二期工程已完成前期手续办理，准备进场施工。四是对部门负责人进行谈话提醒。
12.关于部门履职不到位的问题。
（1）针对矿产资源保护能力有欠缺的问题。
（2）针对造林绿化重种轻管的问题。
整改进展情况：一是严格苗木规格要求，对新造林项目设计明确造林苗木规格标准，明确苗木在高度、胸径、冠幅等方面的具体要求。在苗木上山过程中，安排专人到现场进行监督，确保所购苗木严格按照标准。二是强化后期管护措施，健全造林项目后期管护制度，包括日常巡查、病虫害防治等方面。将管护任务分解到具体责任人，确保了各项管护工作的有序开展。三是提高保存率与成效评估，根据造林项目的实际情况和预期目标，设定了合理的保存率目标（如第一年达到85%以上，第二年及第三年不低于70%），能够引导各方共同努力提高造林成效。四是对林业站负责人进行谈话提醒。
（3）针对顶风违建仍有发生的问题。
整改进展情况：一是定期开展图斑整改调度会，至今共开展图斑整改调度会5次，落实违法图斑整改8宗。二是落实执法巡查制度，进一步规范农村住宅建设“四到场”，对违建问题整改10宗。三是对相关责任人进行谈话提醒。
（4）针对土地管理不够规范的问题。
整改进展情况：一是制定官桥镇建设项目前期工作审核服务单。对各村上报的预建设项目，特别是“一事一议”项目的用地性质及相关事项进行事前把关，防止产生违法图斑。二是缩短个人建房的审批时长。由原来的半年一审批改为一个月审批一次，同时严格执行村级公示完成即审批制度，针对群众的合理需求尽量满足，不给群众设卡。截至目前，新增个人建房审批213户，大大缓解了群众的建房需求。三是进一步规范农村住宅建设“四到场”。加强巡查监测，确保“四到场”真正落到实处，确保各个流程环节监管服务到位，整改处置到位。通过规范农村住宅建设“四到场”，切实将违法违规建设遏制在萌芽状态。四是对相关责任人进行谈话提醒。
（5）针对村庄规划滞后的问题。
整改进展情况：督促各村及村庄规划编制单位加快开展前期准备工作，完成基础材料收集，组织一名镇干部专门对接相应事宜，至9月份恒美村、碧一村村庄规划已审批入库，其余22个村村庄规划正在评审中，预计12月底全部完成规划入库。
13.关于“三资”监管能力不足的问题。
（1）针对经管站履职能力需提升的问题。
整改进展情况：一是强化业务培训。2024年7月8日组织经管站、村级代理会计、村主干和村级报账员进行“官桥镇村集体管理不规范问题‘点题整治’工作”业务培训会重点学习三资管理规定、招投标、合同签订管理、工程支付手续，提升业务能力。二是落实代理会计的自查、核查机制。三是对业务能力不熟悉的报账员进行及时调整，如更换善坛村报账员。四是加强第三方代理如招投标、监理、结算审核资质审查，设置名库，督促村级到镇招投标中心进行摇号抽取第三方代理，保障第三方代理结算审核合法合规合理。五是对经管站负责人进行谈话提醒。
（2）针对村集体资产资源管理不够到位的问题。
整改进展情况：一是建立以镇党委政府领导的，纪委、农业服务中心、经管站、林业站、水利站、自然资源所联合的农村集体产权流转交易工作机制。二是通过举一反三，自查自纠全镇共登记155份资产卡片；2024年7月清理合同资金拖欠款，共催收到位90168元合同租金及承包款。三是上苑村委会于2024年7月制定收缴购房款方案，并于9月份收回购房款18.512万元；2024年7月31日，恒美村回收大塞山租金4168元，并于8月1日与王安业签订大塞山解除合同。四是2024年8月8日组织经管站干部、代理会计、村主干及报账员开展农村产权流转交易工作培训，使其熟练掌握工作流程和操作规则，保障农村产权流转交易工作顺利进行；严格推广应用县级“四立一督”工作机制，确保合同合法规范。
（3）针对村级工程监管不力的问题。
整改进展情况：一是8月5日制定《关于加强村级工程项目施工建设管理的通知》，通过《官桥镇村级工程项目招投标备案表》《官桥镇村级采购备案表》，由镇职能部门负责把关，从而加强对工程项目、采购项目的管理。二是8月10日，对相关职能部门负责人进行谈话提醒。三是镇纪委将定期、不定期对工程及采购等项目开展督查。
14.关于档案管理不规范的问题。
整改进展情况：一是完善综合性档案室。在综合服务中心设立综合性档案室，9月份已委托第三方档案整理团队对各办公室档案进行收集整理、归档，确保档案完整有序。二是加强人员培训。组织相关人员进行资料收集、归档等培训，提高资料归档能力，力争各项工作资料全面归档，确保档案规范、齐全。并做好档案查阅、借阅、复印、转递、接收、移交等工作。三是对镇征迁工作相关人员进行批评教育。
15.关于安置房建设管理水平有待提高的问题。
（1）针对规划不够合理的问题。
整改进展情况：一是盘活资源。配合县财政局及县城建集团，对闲置安置房进行打包处理，盘活闲置安置房。二是用于新征迁安置。将剩余的安置房用于新拆迁地块的安置。三是探索办证方式。与住建局、资源局对接办证手续，积极加快安置房办证。
（2）针对建设推进不够有力的问题。
整改进展情况：一是加快安置房建设。对接协调办理莲坂安置小区消防验收手续，督促加快仁桥花园安置小区室外配套工程施工。二是加快回迁安置。成立回迁安置专班，加快莲湖安置小区回迁工作，梳理官郁安置小区相关安置问题，提出可行解决方案。三是对项目办工作人员进行谈话提醒。
（3）针对管理有缺位的问题。
整改进展情况：一是成立历史遗留问题处置专班，负责协调、指导、处理历史遗留问题的处理工作。二是对官郁村安置房“未交房先入住”问题开展整改，于8月2日召开党政会研究通过《回迁方案》，推动回迁户逐步选房并纳入管理。三是委托安置小区所在官郁村、莲兜美村、仁峰村，先行将3个安置小区纳入管理，并推动成立物业公司并接管。
16.关于形式主义整治不够彻底的问题。
（1）针对执行文件有偏差的问题。
整改进展情况：一是重新制定方案。重新制定农村生活垃圾处理费征收方案，在全镇范围征收农村生活垃圾处理费。截至8月31日全镇农村生活垃圾处理费征收完成80.6%。二是追缴历史欠账。梳理2023年以来辖区企事业单位生活垃圾处理费收缴情况，全面追缴历史欠账。三是开展全面排查。对镇区商户进行重新登记造册，及时补缺补漏。四是对责任人进行谈话提醒。
（2）针对个别考核考评走过场的问题。
整改进展情况：一是全面摸底清查。全面摸底村（社区）“两委”成员长期“占岗不在岗”、换届以来受党纪处分等情况以及2020年以来党员受党纪处分情况，对近三年村级班子和村干部积分制考评、届中分析、换届“回头看”评议结果和基层党组织民主评议考核结果进行自查，对“占岗不在岗”的“两委”成员进行个别谈话和组织处理，对不符合“优秀”等次的评定结果进行修正并通报。二是细化考核指标。完善村级班子和村干部积分制考核办法，量化评价标准，细化基层组织建设、基层社会治理、安全生产、农业农村工作、乡村振兴工作等履职事项，采取“一定二审三公示”考核方式，“一定”即合理确定扣分情况，“二审”先由各包片领导及包村干部初审，后由镇党委会终审确定，“三公示”即对扣分情况进行公示，考评结果留存镇组织部兑现绩效工资。三是严肃组织生活。进一步规范基层党组织民主评议党员工作，由驻村工作组参与指导基层党组织民主评议党员工作，严格按照民主评议党员程序，强化过程监督、结果审核。四是对责任人进行谈话提醒。
（3）针对“基层减负”未落实到位的问题。
整改进展情况：一是推进清理规范村级组织机制牌子工作。镇党委全面部署，召开专题工作推进会，组建工作专班逐村“过筛子”，实地了解掌握全镇30个村级组织机构牌子、工作事项和证明现状，驻村工作组入村“一对一”指导清理，严肃推进集中清理规范工作，切实组织全镇30个村（社区）清掉制度牌300余块、标识标牌近200块。二是推进干部思想能力作风建设。聚焦当前重要、关键性工作或急难险重任务，持续开展“红黑榜”晾晒活动，用排名展现工作业绩，表扬先进、鞭策后进，激励干部干事氛围；延续“周例会”学习制度，由年轻干部主持会议并领读、学习习近平总书记重要讲话精神；搭建“青听·官桥”青年干部学堂，组织青年开展学习重要理论、公文写作、摄影剪辑等主题活动3场次；开设“官桥烟火气”“官桥会说话”等专栏，由年轻干部担任推介官、主讲人，传递官桥声音、展示官桥印象。
（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面
17.关于落实全面全面从严治党主体责任不够严实的问题。
（1）针对履行全面全面从严治党主体责任有缺位的问题。
整改进展情况：一是组织召开会议，镇党委于7月份召开党员会议专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。二是开展廉政谈话，今年7月份镇主要领导从岗位职责、廉政风险点、工作落实情况等方面对班子成员开展针对性廉政谈话。三是加强年轻干部教育，定期组织年轻干部学习法规法纪，利用周一例会的时间组织了3次法规法纪进行考试，今年以来组织年轻干部观看警示教育片2场次、学习典型案例9场次，增强年轻干部纪法意识。
（2）针对执行党内制度不够严格的问题。
整改进展情况：一是提升规范议事能力。7月份完善修订《官桥镇党委会议议事规则》，细化“三重一大”事项集体决策制度的具体程序和操作流程，梳理制定党委会前置研究事项和党委会决定事项清单，对党委前置研究事项的后续决策实施程序逐条逐项细化，理清党委会议、党政会议和党政联席会议议事权责边界，对会议组织、议题汇报、讨论表决、记录纪要等关键环节提出明确的标准和要求。二是强化个人重要事项报告意识。组织县管领导干部学习《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》等有关规定，帮助领导干部掌握政策规定、梳理应报事项，了解最新变化。对巡察整改专题民主生活会填写不规范、漏项、缺项的报告退回补报或重报，确保个人事项报告完整、规范。
（3）针对发挥小微权力监督平台质效不够明显的问题。
整改进展情况：一是严格落实审核签章，通过经管站不定期检查驻村干部审核签章情况，持续监督驻村干部审核签章。二是落实镇、村干部巡群制度，一发现群众诉求问题，及时组织、协调镇村干部予以解决，上半年以来，通过巡群制度解决群众问题15件。三是加强常态化监督检查，针对群众信访的问题线索，通过建立问题台账，及时开展跟进了解，及时化解矛盾问题，上半年以来，已解决信访件6件。四是对石林村驻村干部未落实审核签章问题谈话提醒。
整改进展情况：一是明确述职重点。坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署，根据每年明确的基层党建工作重点任务，确定年度述职评议考核重点内容，听取各党组织书记推进基层党组织建设、加强党支部建设和党员管理、党员联系服务群众等落实情况，推动村级党组织书记党建“第一责任人”职责落地见效。二是聚焦阵地建设。结合日常重点工作对村“两委”班子运行情况、村干部履职能力进行分析研判，将村级班子作用发挥不明显、发展能力不强等存在问题党组织纳入软弱涣散党组织整顿，按村施策，切实提升村级班子整体效能，建设过硬队伍。三是规范档案工作。扎实组织开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题“回头看”工作，对涉及农村发展党员违规问题进行逐一复查，对重点问题进行归档整理，对限时整改的，查看问题是否解决。对尚未落实或落实不到位的，了解原因明确完成时限并予以督促，确保整顿工作常态化、长效化。同时，组织村级党务工作者全面学习发展党员流程，进一步规范发展党员工作流程，提升基层党务工作者业务能力。
整改进展情况：一是细化工作标准，促进基层组织生活规范化。组织召开基层党建工作业务培训会，对“三会一课”、主题党日、组织生活会及民主评议党员等基层党务工作进行系统全面讲解，切实提升基层党务工作者能力水平。二是组织专班人员于6月份集中调阅各党支部“三会一课”、组织生活会及民主评议党员等记录材料，重点针对材料内容表述、记录是否完整、“第一议题”是否落实等方面进行检阅，通过严格党内组织生活，推动各基层党支部标准化、规范化。三是于8月份开展政府机关党支部换届选举工作，选举有责任心的干部担任党小组组长。四是针对会议记录造假问题对责任人进行谈话提醒。
整改进展情况：严格执行发展党员程序。按照《中国共产党中国共产党员中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党发展党员工作流程图》等有关规定，全面梳理我镇入党申请人、积极分子、发展对象、预备党员、正式党员等档案材料，明确专人负责，实施重要时间节点提醒制度，详细审查党员档案材料并提交党委会研究。
19.关于干部队伍建设管理有待加强的问题。
（1）针对选人用人程序不够规范的问题。
整改进展情况：严格选任程序。按照《安溪县股级干部管理工作手册》要求，于2024年7月向县委组织部提交申请使用股级职数审批表，自9月份接到批复后，已完成10个股级岗位的干部选任工作。
（2）针对村级队伍管理不到位的问题。
整改进展情况：一是加强业务学习。组织各村（社区）党组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《安溪县村（社区）党组织书记县委组织部备案管理实施办法（试行）》等规定，动态更新村（社区）党组织书记数据信息库，全面掌握村级班子运行情况、干部履职情况及后备干部储备情况，避免后继乏人的情况发生。二是严格聘用程序。严肃农村聘用干部管理，针对农村聘用干部年龄结构不合理、素质参差不齐、个别村聘用人员“任人唯亲”“安置落选干部”等问题，全面起底排查，明确聘用干部年龄不超过55周岁、执行回避制度、明确违规违纪不录用等情形，切实规范聘用干部管理工作，激发干部队伍活力。三是对莲兜美村支部书记批评教育。
（3）针对党支部战斗堡垒作用发挥不够明显的问题。
整改进展情况：一是抓优书记选配。坚持“内挖、外引”，注重选拔本村优秀后备力量、农村优秀回引人才中的党员担任村（社区）党组织书记，按照党组织书记县级备案管理和村级干部任职资格联审制度，完成相关考察审核工作。目前，3个村均配齐支部书记，并按程序选任村委会主任。二是育强青年队伍。自5月份以来，按照“三推两审两定一备案”方式，从农村致富能手、返乡大学生、退役军人、村务工作者等群体中选拔村级“青年委员”人选34名，并全面开展试岗锻炼、教育培训、师徒帮带等工作。三是全面摸排起底。全面摸底村（社区）“两委”成员长期“占岗不在岗”及代为履职等情况，对6名村“两委”成员进行个别谈话，对履职不力、代为履职的干部及时进行调整和辞退。三是重视人文关怀。加大对村“两委”的关心关爱力度，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，全面落实村干部薪资、津补贴、人身意外险等政策。截至目前，除县级统一为村主干购买的保险外，镇级为全镇在职150余名村干部购买人身意外险总计3.2万余元。
（4）针对担当作为精神有不足的问题。
整改进展情况：一是在完善待遇保障体系方面，结合村级班子和村干部积分考评细则，推行“固定报酬+绩效奖励”的报酬结构体系，根据积分考评结果给予村级班子和村干部分级绩效，切实倒逼村干部履职。二是在优化干事创业环境方面，自5月以来全力整治村级组织“滥挂牌”“指尖上的形式主义”等方面问题，清掉制度牌300余块、标识标牌近200块；建立重点工作“红黑榜”晾晒，结合年底考评分级分档对有突出成效的村级班子给予适当奖励。三是在提升个人能力素养方面，今年来，依托镇党委党校等，常态化开展理论、业务学习，围绕抓好农村基层党建引领，结合当前工作重点，聚焦基层一线基本任务，开展党的建设、乡村振兴、安全生产等培训8场次，进一步增强村级干部服务大局、服务发展、服务群众的能力素质。四是对相关村书记进行批评教育。
（5）针对党员管理有疏漏的问题。
整改进展情况：全面摸底我镇编外人员党组织关系所在地，2名编外同志已于7月30日前全部迁转至镇机关政府党支部，并补交自入职以来的党费。同时，对相关责任人进行谈话提醒。
20.关于镇纪委履行监督职责仍有缺位的问题。
（1）针对警示教育工作乏力的问题。
整改进展情况：一是常态化开展警示教育，通过周例会、镇、村干部职工大会，专题会等，利用身边典型案例教育身边人，开展常态化警示教育；二是灵活运用多种警示教育方式，今年上半年以来，镇纪委2次组织镇村干部、党员前往安溪县廉政文化教育基地进行廉政教育。
（2）针对履职能力有待提升的问题。
整改进展情况：一是加强理论学习和业务提升，组织新入职纪委委员认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》及学习领会县纪委下发的文件精神，并通过跟班学习、参加培训等方式提高业务知识水平。二是强化监督执纪，健全党员党纪处分台账并定期梳理，杜绝出现未按规定及时恢复党员权利的问题。
（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况
21.关于反馈整改问题重视不足，存在纸面整改的问题。
整改进展情况：一是高度重视巡察整改“后半篇文章”，由镇党委书记亲自主持召开巡察反馈问题整改调度会，建立了相关台账，明确整改责任人和整改时限，扎实推进问题整改。二是针对食堂接待不规范、用餐不规范、保密工作落实不到位等问题，制定相关措施，已整改到位。三是加大常态化监督，镇纪委对巡察反馈整改问题出现反弹的情况及时进行提醒，对违反纪律的问题线索及时处置。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，批评教育21人次，谈话提醒75人次。
经过一段时间的集中整改，整改工作已取得阶段性成效，但
整改工作还需继续努力和深化，官桥镇党委将不断巩固整改成效，推进全面全面从严治党向纵深发展。
一是坚持把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面全面从严治党、融入班子队伍建设，在标本兼治上见真章，注重从制度上分析原因、研究对策，切实把解决突出问题与提升治理能力和治理水平结合起来，推动各项工作再上新台阶。
二是通过整改推动破解难题，坚持在巡察整改上集中发力，剑指问题、推动改革、助力发展，持续抓好环境治理、农村建房审批、农贸市场改造等民生保障和改善工作，解决与群众利益密切相关的实际问题。
三是通过整改锻造优良作风，把巡察整改与改进机关作风相结合，切实提升机关干部作风，努力营造担当实干、干事创业的良好氛围，凝心聚力、守正创新、苦干实干，把巡察成果和整改成效，转化为推动经济社会各项事业发展的强大动力，为安溪建设具有茶乡特色的现代化中等城市作出官桥更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23336788；通信地址：中共安溪县官桥镇委员会（安溪县官桥镇幸福路52号）；邮政编码：362441；电子邮箱：gqzdjb@163.com。
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