一、全力以赴，同心勠力落实整改抓提升
县委巡察三组在巡察反馈意见中指出的问题全面客观，直击根源，一针见血；提出的意见建议，具有很强的指导性和实操性，为抓好巡察整改工作指明了方向、提供了遵循。中心管委会领导班子高度重视，将落实巡察整改作为重要的政治责任，做到主要领导亲自抓、分管领导牵头改，形成全员参与、层层负责、上下联动抓整改的工作局面，不折不扣将问题整改落实到位，同时以巡察问题整改的实效推动建章立制，长治长效，不断提高政务服务中心管理治理水平。
1.提高政治站位，全面加强组织领导。县行政服务中心管委会站在讲政治的高度，将巡察整改作为重大政治任务来抓，明确单位领导班子对此次巡察整改工作负主体责任，成立了以魏文泉主任为组长、黄贤权副主任、唐朝阳二级主任科员、林惠容四级主任科员为副组长、各股室及下属事业单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组；领导小组下设办公室，具体负责巡察反馈问题整改的具体工作。巡察意见反馈以来，分别于2024年11月7日、12月27日，2025年1月21日3次召开整改专题会，研究部署并督促巡察整改工作，统一全体党员干部的思想认识，增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉；2024年11月25日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员主动认领问题，进行深入剖析和自查，推动问题的有效整改；压实整改责任，做好压力传导，明确要求各股室提高思想认识，将巡察整改作为当前最紧迫的工作任务，认真严肃落实整改。
2.明确责任分工，确保整改取得实效。结合巡察反馈意见和整改工作要求，2024年11月7日，中心管委会组织召开巡察整改专题会议，逐条逐项细化分解整改任务，明确整改措施、整改目标、整改时限，明确责任领导、责任股室和具体责任人员，并在会后及时制定《巡察情况反馈意见整改方案》，确保整改工作有人抓、有人管。巡察整改领导小组办公室对整改任务实行挂单销号管理，建立整改台账，逐项对照检查，及时督促整改进度和质量，确保整改任务按期完成。
3.总结经验教训，建立健全长效机制。在整改过程中，定期对整改工作进展情况进行督导检查，及时发现和解决问题，对整改进展相对滞后的任务内容，督促加快整改进度，确保整改工作持续有序推进。在抓好整改的同时，及时总结经验教训，查找工作薄弱环节和制度漏洞，并针对存在的问题和漏洞，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固和扩大整改成果。集中整改期间，建立健全了《办公用品及办公用茶领用制度》《在职人员出入境证照管理制度》等9项长效管理机制，进一步增强了中心管委会运行管理的规范性。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面
1．关于学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入的问题
（1）针对“第一议题”制度落实不够到位的问题。
整改进展情况：一是学习“第一议题”制度规定。已于2024年11月15日组织党员干部学习“第一议题”制度的相关规定，进一步强化思想认识，切实把传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和重要文章作为学习的重中之重。二是建立定期学习机制。实行每月上旬定期集中学习，专题内容及时学习的理论学习机制并严格落实。巡察反馈以来，分别于2024年11月15日、12月11日和2025年1月3日3次组织集中学习。三是统筹做好会务安排。在巡察反馈以来的3次集中学习中，均将习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和重要文章作为“第一议题”进行传达学习。其中2024年11月15日和12月11日将县委理论学习中心组学习会和县委常委会上关于习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和重要文章的议题全部提至“第一议题”进行学习；2025年1月3日将县委常委会和县政府党组（扩大）会上关于习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和重要文章的议题全部提至“第一议题”进行学习。
（2）针对学用结合存在落差的问题。
整改进展情况：一是建成“数字政务门牌”。积极推动“数字政务门牌”改革及配套服务，系统涵盖面向办事群众的“找大厅”“找自助”“线上帮代办”等功能，颗粒化梳理300个高频事项“办事攻略”，通过通俗易懂的语言解决基层中群众反映的线上找不到、问不清的办事指引问题，目前“数字政务门牌”已上线运行。二是扎实推进“一件事一次办”。目前国务院、省上推出的25个“高效办成一件事”已实质性入驻省网上办事大厅和线下政务服务大厅；在一楼服务大厅设立“高效办成一件事”帮代办窗口，为企业群众免费提供线下帮代办；通过县政务服务中心公众号，加大“高效办成一件事”的宣传力度，努力做到家喻户晓。三是持续推动“无证明城市”的建设。全面梳理“免提交”事项清单20896项，免去申请人提交纸质证照原件和复印件；在一楼服务大厅显眼处设立“证照补齐服务专窗”，完善“证照补齐服务窗口”工作机制，夯实“无证明城市”应用基础；建立业务协同及帮办代办人员库1207人，对在审批过程中需要征求其它部门意见、信息核验和因部分证明信息因历史久远或其它原因无法通过数据共享获得的，在收到申请人提供纸质申请材料后，由审批部门通过一体化平台发起“业务协同”，相关证明材料出具部门及时补充完善电子证照。
（3）针对学习作风虚而不实的问题。
整改进展情况：一是重申学习要求。单位主要领导于2024年11月21日对存在心得体会抄袭的3名干部一对一谈话，作出批评教育，并要求全体党员干部引以为戒，提升认识，端正学习态度，加强理论学习，结合工作生活实际，撰写心得体会，严禁抄袭敷衍应付。二是强化理论指导。于2024年11月26日组织支部党员学习《中共安溪县委关于加强和改进新时代机关党的建设的若干措施》等相关知识，增强党员干部对新时代机关党建工作认识，以便正确把握机关党建要点，切实防止形式主义，进一步提高党员队伍素质。三是严格审核把关。对每位党员提交的学习心得从严审核，对学习态度不端正、学习质量低的心得体会及时纠正，对今后提交的学习心得体会出现照抄照搬、敷衍应付问题的予以退回重写，并批评教育。2025年1月16日召开党员领导干部专题民主生活会，领导班子主要负责同志对班子成员个人发言提纲进行审阅把关，提出具体修改意见。
2.关于贯彻落实上级有关决策部署尚有差距的问题
（4）针对推进上级工作部署不够及时的问题。
整改进展情况：一是强化沟通协调。加大同相关部门的沟通协调力度，统筹安排办公场地，加快推进各分中心撤并入驻，确保在上级规定时间节点前落实到位。电力分中心已于巡察反馈前入驻政务大厅、法律援助分中心已于2024年11月26日入驻政务大厅，自来水分中心、农机分中心已于2024年12月前撤销，目前仅保留三个分中心。二是搭建安溪“零跑”智能服务平台。集成“VR掌上办”“数字政务门牌”等功能，策划搭建安溪“零跑”智能服务平台。该平台于2024年9月底委托第三方按照政府采购规范要求，对项目向潜在市场主体开展需求调查，于2024年12月6日进行公开招投标，目前已基本建设完成，春节后将上线试运行。三是强化跟踪督办。已于2024年12月31日重新修订《安溪县行政服务中心管委会督查工作制度》，同时安排专人对上级部署及调度工作，保持全程跟踪、督办进度，确保能按时序要求推进。
（5）针对第二中心办件量与预期数仍有差距的问题。
整改进展情况：一是加大宣传力度。2024年12月3日，中心管委会组织各乡镇便民服务中心分管领导到第二中心现场观摩，让他们对第二中心可办业务范围、办理深度有更加全面了解，同时要求各乡镇便民服务中心要在本辖区内加大对第二中心的宣传力度，积极引导更多办事群众知晓并到第二中心办事。二是强化业务指导。要求入驻第二中心部门要加大对窗口工作人员的业务指导力度，提高窗口工作人员专业素养和服务能力。三是引导线上办理。进一步提升网办便捷度和体验感，引导群众通过“网办”“掌办”办理政务事项，逐步实现更多事项网上办理。截至2024年底，第二中心实体大厅全年总办件量达16.74万件（不包括网上办理数量），相比2022年度，业务量提升了82.95%。
3.关于政务服务牵头抓总有待提升的问题
（6）针对“互联网+政务服务”仍有短板的问题。
整改进展情况：一是抓好绩效指标跟踪提升。对“互联网+政务服务”的考核指标进行持续跟踪，做好提升，根据“互联网+政务服务”一体化行政服务平台大数据日常监控平台的数据，调整后的“政务服务”指标基本达标，排名居于全市中上水平。二是做好平台系统整合。针对“互联网+政务服务”一体化行政服务平台在“码上办、马上就办”“无线应答”等智能化政务应用不够深入的问题，在安溪“零跑”智能服务平台集成“码上办”子系统（一秒亮码、一码授权、码上填报、一码办事、智能核验等）、专属服务空间子系统（事项全息画像、千人千面精准推荐、办件进度等）、远程视频子系统、AI智能问答咨询、大白话检索应用、智能导办平台、帮办代办服务，利用互联网+“智能”技术，让企业、群众办事更便捷，更方便。三是强化业务指导。加强对乡镇便民服务中心进行组织培训，引导镇村二级办件进行联动，提高乡镇便民服务中心“一窗受理平台”的收办件量。巡察反馈以来，已开展业务培训1场。今后将根据实际需要，不定期组织培训。四是强化预审跟踪。安排专人对网上预审件进行每天跟踪，避免网上预审超期。巡察反馈以来，乡镇及村居总办件量10519件，网上预审超期0件。
（7）针对办事指南不够准确的问题。
整改进展情况：一是组织自查自纠。制定了《办事指南内部逻辑准确性检查要点》，组织入驻省网上办事大厅各部门对标对表开展自查自纠。二是注重督查整改。由业务股牵头组织人员对入驻省网的事项开展办事指南内部逻辑准确性开展大抽查，对发现问题督促相关单位及时整改。三是强化通报问责。对自查自纠不到位导致被省、市抽查通报的部门，予以通报批评，并在年度绩效评估予以适当扣分。2024年度，我县均未被省、市通报办事指南不够准确问题。
（8）针对电子证照生成和应用仍有不足的问题。
整改进展情况：一是指定专人管理。安排专人负责每日跟踪“互联网+政务服务”一体化行政服务平台和“泉州市电子证照共享服务”系统，刷新每日证照配置异常清单、未按要求、超时生成等问题。巡察反馈以来，证照配置异常整改率100%，未出现超时生成的问题。二是注重整改时效。对发现的问题要求涉及部门在规定时限内落实整改，确保电子证照的生成及应用率。根据“互联网+政务服务”一体化行政服务平台大数据日常监控平台的数据，目前我县电子证照的生成及应用率均为100%。
4.关于监督指导不够有力的问题
（9）针对监督检查宽松软的问题。
整改进展情况：一是强化责任担当。强化政务大厅现场巡查人员的责任意识，客观公正地开展巡查工作并做好巡查记录。已安排4个现场巡查人员驻守大厅，对大厅进行有效巡查，对发现的问题进行及时处理、记录，每天巡查记录不少于7次。同时，加强视频“不见面”督查频次，每天不少于4次查看视频监控，一旦发现窗口工作人员出现违反工作纪律苗头，及时进行提醒，情况比较严重的告知审批股长进行批评教育。二是注重结果应用。对巡查人员在巡查中发现的违纪行为下发整改通知，巡查结果每季度通报，相关情况作为窗口及工作人员评优评先的重要依据。巡察反馈以来，共发现窗口纪律问题4个，均已下发整改通知并督促整改到位。三是畅通监管渠道。在大厅设立意见簿、投诉电话，自觉接受办事群众及社会各界的监督，提升政务服务质量。巡察反馈以来，共收到各类渠道的投诉件共1件，已进行有效处理。
（10）针对乡镇迟到早退预警处置跟踪不够到位的问题。
整改进展情况：一是加强不见面督导力度。安排专人负责每日乡镇便民服务中心窗口视频监控督查，每天不少于4次查看，对有纪律问题苗头的便民服务中心进行及时提醒整改。二是推动通报问题整改落实。联合县效能办阶段性对乡镇便民服务中心出现的窗口工作纪律问题进行分析、通报，对问题整改情况进行跟踪，促进乡镇便民服务中心包括迟到早退预警在内的工作纪律问题解决。巡察反馈以来，共计发现乡镇存在问题18个，下发整改函督促整改15次，进行月通报2次。三是强化乡镇窗口工作纪律指导。要求各乡镇便民服务中心根据市、县相关窗口效能要求，制定窗口管理办法，严格执行相关管理制度，增强纪律意识，转变工作作风，提高政务服务效能。24个乡镇便民服务中心均进一步优化健全了窗口管理制度，中心管委会在日常窗口管理工作中对乡镇进行了细节性指导。
5.关于意识形态工作任务落而不实的问题
（11）针对主体责任意识有待加强的问题。
整改进展情况：一是严格落实意识形态工作责任制。把意识形态工作作为党建工作的重要内容，中心机关党委书记履行“第一责任人”责任，带头抓意识形态工作。分管领导按照“一岗双责”要求，抓好分管领域涉及股室的意识形态工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作氛围，合力打好意识形态主动战。二是全面落实意识形态“2111”工作机制。将意识形态工作纳入重要议事日程，做到意识形态工作同政务服务工作同部署、同落实，2024年11月15日专题学习《福建省党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，有效增强了党员干部抓好意识形态工作的责任感和主动性。2024年11月27日邀请县委党校高级讲师杨华燕到中心开展网络意识形态专题培训，提高党员干部对意识形态工作重要性的认识。三是阶段性开展分析研判。根据本单位工作实际，结合阶段性具体工作进行分析研判，有的放矢召开专题会议研究部署意识形态工作。2024年12月6日召开行政办公会，专题研究网络意识形态工作；2024年度关于政务服务领域意识形态形势的分析研判已于6月12日生成报告，2025年度将适时组织开展。
（12）针对落实信息发布审批制度不够到位的问题。
整改进展情况：一是指定专人负责。指定专人负责网络宣传、舆情、网评工作，及时评论、转载相关宣传工作、报送舆情信息，确保网上宣传的正面性和正确性。巡察反馈以来，已通过微信公众号转载宣传报道38篇，转发至微信群宣传报道6篇。二是严格落实信息发布“三审制”。2025年1月起，按照《关于进一步规范政务新媒体平台发布信息严格落实“三审”制的通知》规定，严格执行“分级审核、先审后发”程序，落实“三审”制，明确综合股负责人是政务新媒体信息发布的第一责任人，分管领导为主要责任人，各股室负责人和信息稿件编辑人员为直接责任人。三是严格履行报批手续。严格按照上级相关规定，在召开培训讲座会时履行报批手续。自巡察反馈以来，本单位开展培训1次，系2024年11月27日开展的网络意识形态专题培训，已于2024年11月26日履行完报批手续。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
6.关于推进民生实事仍有短板的问题
（13）针对惠民设施沦为摆设的问题。
整改进展情况：一是安排专人监督。安排专人负责每天对乡镇政务一体机运行情况进行监督，确保政务一体机正常运行。自巡察反馈以来，共发现自助机掉线22次、解决自助机故障10次，均在发现问题第一时间进行通报，要求立即整改，并将结果在年度绩效考核中予以运用。二是出台相关制度。于2024年12月27日下发《关于进一步加强“党建+”邻里中心政务一体机的规范管理的通知》，通过制度要求乡镇便民服务中心对辖区内的“党建+”邻里中心政务一体机进行综合管理，加大对“党建+”邻里中心的工作人员进行业务指导，提升政务一体机的使用效率。三是开展技能培训。通过下发操作文档、操作视频等方式对工作人员进行培训，进一步加强工作人员的业务水平，确保工作人员对政务一体机操作了如指掌，有效引导办事群众通过政务一体机进行申报办理。
（14）针对营商环境有待优化的问题。
整改进展情况：一是推行“企业吹哨、部门报到”服务机制。灵活组建政务服务小分队通过开展“轻骑兵”“大篷车”下乡进企，为企业解疑释难，2024年度，累计走访65家企业，协助解决企业工程建设审批中堵点、难点问题60个。二是规范审批审查流程。向民政部门发出《关于协助整改的函》，督促民政服务窗口严格落实行政审批“五级十五同”标准，落实落细审查细则，在受理“养老服务机构备案”时，严格按照对外公开的审批流程，在承诺的时限内予以备案。目前，此问题已得到解决。
7.关于制度建设有待提升的问题
（15）针对民主集中制执行不够到位的问题。
整改进展情况：一是优化完善《“三重一大”决策制度》。已于2024年12月31日重新修订《安溪县行政服务中心管委会“三重一大”决策制度》，对决策程序和工作要求进行调整和细化，增强制度的指导性和实操性。二是落实一事一决策机制。对需要决策的具体事项严格逐条逐项逐阶段按要求开展民主决策，落实“一把手”末位表态制度。巡察反馈以来，共召开“三重一大”会议3次，均按要求开展民主决策。
（16）针对内部管理不够严格的问题。
整改进展情况：一是谈话教育，责令整改。单位主要领导于2024年11月21日分别对3名相关责任人员进行一对一谈话，严肃批评教育，责令整改。二是建立健全工作制度。参照《福建省基层工会经费收支管理实施办法》等文件，于2024年12月31日制定印发《安溪县行政服务中心管委会工会委员会收支管理制度》，形成统一标准；制定印发《安溪县行政服务中心管委会办公用品及办公用茶领用制度》，对办公用品及办公用茶的领用进行规范。三是严格规范落实制度。加强负责工会业务人员的业务学习培训，严格规范工会活动支出。严格执行办公用茶采购审批，生成“茶叶出入库登记表”，指定专人负责办公用品、茶叶出入库登记事宜，并要求领用人员据实登记。
（17）针对落实“过紧日子”精神不足的问题。
整改进展情况：一是开展问题分析研判。对住宿费是否超标准报销，是否需予以退还进行分析研判，如需退还，责令相关人员限期退还整改。二是组织学习文件精神。于2024年11月15日组织学习上级关于“过紧日子”的相关文件，进一步提高全体干部职工节约意识，增强全体干部职工节约资源的紧迫感和责任感。三是切实勤俭节约。对因公出差或跟班学习的相关人员作“行前提醒”，对所需费用提前把关，要求尽可能选择相对优惠的住宿方案，非必要不顶额对照标准；外出时间较长的，争取通过入住青年公寓等方式减少花销。巡查反馈以来，暂无因公出差住宿情况，1名优秀年轻干部参加县委党校培训由党校统一安排，未单独安排住宿。四是提前做好规划。结合工作实际，提前精准做好物资采购计划，避免出现方案修订导致价格差异过大或者过度采购造成浪费。巡查反馈至今，中心暂无新的采购项目。
8.关于工程项目廉政风险较为突出的问题
（18）针对工程项目明招暗定的问题。
整改进展情况：一是开展谈话教育。单位主要领导于2024年11月21日分别对2名相关责任人员进行一对一谈话批评教育。二是学习相关法律法规。2024年11月15日组织全体干部职工加强对《中华人民共和国招标投标法》和《采购法》等法律规章的培训学习，确保今后的工程建设和采购依法依规开展。三是做好需求调查。在采购前通过第三方招标代理公司针对项目进行采购需求调查，形成项目需求的参数和报价，杜绝类似的事件发生。巡察反馈以来，中心共有“零跑”智能服务平台1个项目，已于2024年9月份底委托第三方对项目向潜在市场主体开展需求调查。
（19）针对存在肢解工程现象的问题。
整改进展情况：一是开展谈话教育。单位主要领导于2024年11月21日分别对2名相关责任人员进行一对一谈话，严肃批评教育，责令反思，避免今后出现类似情况。二是加强法规学习。2024年11月15日组织全体干部职工对《中华人民共和国招标投标法》进行学习，确保今后招投标依法依规进行。
（20）针对采购程序不够规范的问题。
整改进展情况：一是开展谈话提醒。单位主要领导于2024年11月21日分别对2名相关责任人员进行一对一谈话提醒。二是加强制度学习。针对采购事宜于2024年11月15日组织开展《中华人民共和国招标投标法》等相关制度的学习，使相关人员对采购程序了解认知到位，并严格遵照执行。三是细化采购要求。进一步细化采购要求，明确要求规范落实采购询价环节，做好采购询价留痕及材料归档。
9.关于执行财务制度不够严格的问题
（21）针对财务报支把关不规范的问题。
整改进展情况：一是开展谈话批评。单位主要领导于2024年11月21日分别对3名相关责任人员进行一对一谈话，严肃批评教育，要求正确履行工作，依规办事。二是加强业务学习。于2024年11月15日组织全体干部职工学习《安溪县行政事业单位财务管理规定》，提升经办人员的业务水平和全体干部职工对规定的熟识度。三是重申财经纪律。要求严格落实先审批后出行、先审批后支付的规定要求。自巡察反馈以来，所有支付款项均按要求落实。四是明确把关责任。加强支出管理，规范报账审批程序，层层严审票据内容，确保票据信息及相关凭证准确性和完整性。巡察反馈以来的票据均严格审核后方予以报支。五是规范相关手续。规范工程请款报销材料等相关手续，查验手续完备后方能接续请款程序。巡察反馈以来，报销了第二中心提升改造工程、工建安装工程质保金、第二中心外走廊铺贴及排水沟工程、办公室零星改造等工程项目，均在手续完备后方予请款。
（22）针对合同管理风险较大的问题。
整改进展情况：一是查摆问题原因。围绕存在问题，于2024年11月21日对经办人员进行一对一谈话，要求分析问题根源并避免类似情况再次发生。二是规范合同审签要求。加强合同签订前的审核流程，确保所有合同文本要素完整，经审查后由法人代表签字确认。巡察反馈以来，共签订第二中心物业服务、工建中介服务窗口招租等2份合同，合同文本要素均完整准确。三是严格把关支出账目。支付账目时做到严格把关、层层把关，确保相关材料真实准确，涉及合同的，一律提供本单位存档的原版合同或原件的复印件。
（23）针对报销差旅费不够规范的问题。
整改进展情况：一是责令限期退还。单位主要领导于2024年11月21日对财务人员进行一对一谈话教育，同时责令相关人员限期退还重复报销费用。其中，多报销跟班期间4天酒店住宿费1120元已于2024年6月28日退回；4天伙食费60元已于2024年11月14日退回；重复报销差旅费共160元已于2024年11月14日退回。二是加强财务管理制度的学习和培训。2024年11月15日组织学习《安溪县行政事业单位财务管理规定》，确保每位干部职工都能准确理解和掌握差旅费报销的相关规定，避免类似问题的再次发生。三是建立严格的差旅费报销审核机制。对每笔报销的差旅费进行仔细核对，确保报销内容的真实性和合理性，防止重复报销和多报现象的发生。
10.关于会计基础不够扎实的问题
（24）针对个别项目预算编制不科学的问题。
整改进展情况：一是做好调研论证。加强预算编制的前期调研和论证工作，确保预算编制的科学性和合理性。二是合理调节预算。参考上一年度预算执行情况、有关支出绩效评价结果和本年度收支预算，对特殊公务租车费用支出项目，已在2025年度预算编制时取消该项目预算。
（25）针对账务处理不够细致的问题。
整改进展情况：一是强化业务培训。加强财务人员的业务培训，确保其严格遵守单据填写规范，避免填写不规范及涂改现象。巡察反馈以来，未发生单据涂改现象。二是严格落实事前审批、合规报批。严格执行出差审批单签名制度，确保所有审批单签名均为出差人员本人签署，严禁财务人员代签。三是做好源头管控。对错汇款项事件进行原因分析，提出有效规避措施，做好源头管控，竭力避免类似情况发生。巡察反馈后，无错汇情况发生。
（26）针对固定资产管理不够完善的问题。
整改进展情况：一是进行谈话教育。单位主要领导于2024年11月21日对相关责任人员进行一对一谈话提醒，提升履职尽责工作意识。二是举一反三全面排查。对中心所有固定资产进行全面摸排，未登记的固定资产及时更正并登记，确保所有固定资产及时登记入库。经摸排，共有2项固定资产未登记入库，已于2024年11月30日补记账并登记入库。三是完善固定资产管理制度。于2024年12月31日印发《安溪县行政服务中心管委会固定资产管理制度》，进一步健全固定资产管理制度，对采购项目详细记录设备信息，确保固定资产有账可查，有物可寻。
（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面
11.关于落实全面从严治党工作不够深入的问题
（27）针对主体责任压得不够实的问题。
整改进展情况：一是提高思想认识。加强组织领导，把开展谈话提醒工作作为履行主体责任的重要内容，增强谈话的实效性，2024年12月27日对重要岗位人员开展元旦春节期间廉政提醒谈话，确保谈话内容契合实际，深入浅出，达到“红脸出汗、咬耳扯袖”的效果。二是加强党风廉政建设工作。在元旦前开展廉政提醒，在管委会党支部党员大会上组织学习《关于2起违反中央八项规定精神典型问题的通报》，同时，利用微信公众号转发上级有关通报文件2份。
（28）针对监督执纪能力有待提升的问题。
整改进展情况：一是加强业务学习。纪检监察组全体干部深入学习监督执纪法规制度，明确派驻监督职责，增强监督意识和责任意识。通过研讨，梳理监督重点和薄弱环节，制定针对性监督计划，为整改工作奠定基础。二是强化监督执纪。紧抓“关键少数”，紧盯重点领域、关键岗位，针对第二中心建设及运行管理问题，制定专项监督方案，明确监督重点和频次。通过定期检查与随机抽查相结合，对关键环节和重点事项进行监督，发现问题3个，督促整改3个，确保监督全面覆盖、不留死角。三是注重监督实效。对县行政服务中心管委会“三重一大”事项开展全程化、常态化监督，建立“三重一大”监督台账，提前介入并全程参与中心管委会“三重一大”事项研究，主动提出意见建议2条。建立监督反馈机制，对发现的问题及时向中心管委会反馈，并跟踪整改落实情况。通过定期回访和复查，确保整改到位，形成监督闭环。
12.关于党建工作抓得不够紧的问题
（29）针对党建与业务“两张皮”的问题。
整改进展情况：一是抓实党建业务协同。将党建工作与业务工作同时纳入单位年初工作计划和年末工作总结，做到同谋划、同部署、同落实、同检查。二是明确会议议题与党建结合点。在制定会议议程时，将党建议题与业务议题相结合，形成互补，提前准备与党建相关的议题，以便在会议上进行深入讨论。三是探索将党建工作与业务工作相结合的新途径和新方法。推动党业融合，2024年12月2日组织中心管委会各业务股室负责人、各便民服务中心分管领导到兄弟市学习政务服务先进经验并开展廉政警示教育活动，进一步增强纪律意识，深化拓展专项整治工作，提高干部服务企业群众水平。
（30）针对形式主义依然存在的问题。
整改进展情况：一是按要求召开民主生活会。2024年11月25日召开巡察整改意见专题民主生活会及2025年1月16日召开民主生活会时，均严格民主生活会的环节、程序、方法和要求，会前认真做好征求意见、谈心谈话并起草民主生活会剖析材料，经审核把关后，领导班子成员聚焦巡察问题清单及需要查摆的4个方面主动找问题挖根源，本着对党、对班子、对同志、对群众高度负责的态度，严肃召开民主生活会相互批评，达到了互相帮助、共同提高、促进工作的效果。二是扎实开展批评与自我批评。主要负责同志带头严肃认真开展批评与自我批评，班子成员之间都真实的谈问题、讲不足，真点问题、点真问题，敢于打破情面，知无不言，言无不尽，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味，又有同志之间相互帮助的真情。三是做好“三会一课”。严格落实“三会一课”制度，按照上级要求，组织开展党委理论学习中心组学习，对学习主题、学习记录进行严格把关，做好相关会议记录，会后由参会对象对会议记录进行签字确认。
（31）针对开展主题党日次数较少的问题。
整改进展情况：一是认真制定活动计划。制定2025年度支部主题党日活动计划，明确活动的时间、地点、内容和参与人员。二是丰富活动内容。除日常主题活动外，增加参观红色教育基地、观看主题影片等活动。2024年12月3日，组织党员干部到湖头开展“存正心 养正道 守正气”主题党日活动，进一步提高党员的党性修养，党组织的凝聚力和战斗力。三是加强社区合作。加强与茶博汇社区的合作，增加参加主题党日活动的频率，拓宽主题党日活动的领域和范围，提高党员参加主题党日活动的兴趣。
13.关于党务工作不够扎实的问题
（32）针对支委会换届选举不够规范的问题。
整改进展情况：一是组织集中学习。2024年10月12日召开支委会，集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，并在会上对规范换届选举程序进行强调要求，做好换届选举相关准备工作。2024年10月15日严格按照换届选举程序，向党委提交请示，获批后于10月16日召开换届选举大会，新一届党支部委员会由黄贤权、易艺华、何松芳3位同志组成，黄贤权同志当选书记。二是严格落实党建工作责任制。机关党委进一步落实党建工作责任制，加强对管委会党支部党务工作的指导，规范开展党支部“三会一课”、主题党日、换届选举等工作。2024年11月26日管委会党支部召开党员大会，机关党委指派党委委员进行巡听旁听，并提出意见建议。
（33）针对未设立党费专用账户的问题。
整改进展情况：按照相关规定立即联系邮政银行单独开设党费银行专户。因机关党委未取得统一社会信用代码证书，无法开设党费专户。
（34）针对党务公开栏上墙内容不规范的问题。
整改进展情况：一是全面排查整改。全面排查涉及党建内容，及时更新党务公开栏张贴内容，更换错误的上墙内容。关于“党支部名称使用错误”的内容，已于2024年11月7日前自查完成并整改到位。二是做好党务公开。已严格按照《中国共产党党务公开条例（试行）》要求全面公开党务事项，设置党务公开栏，定期更新公开内容。及时公开党费收缴，党建经费开支、党组织的其他重大事项等内容，保障党员群众的知情权、参与权、监督权。
14.关于干部队伍建设仍需加强的问题
（35）针对干部任免不规范的问题。
整改进展情况：一是进行约谈提醒。单位主要领导于2024年11月21日对1名相关责任人员进行一对一谈话，开展批评教育，要求相关责任人分析问题原因，主动作为，避免类似情况再次发生。二是健全工作制度。于2024年12月31日重新修订印发《安溪县行政服务中心管委会督查工作制度》，为确保决策事项能够及时落实到位提供制度保障。
（36）针对人员分工不合理的问题。
整改进展情况：一是合理安排人员。基于当前主要业务都由安溪中心负责，第二中心主要负责做好大厅运营管理的客观因素，合理安排在编人员负责第二中心日常管理，自2024年12月起，第二中心已常态化保持在编人员在岗在位。二是提升服务能力。加大对第二中心编外人员的业务培训，提高业务水平，进一步抓实抓牢第二中心的管理服务。
（37）针对编外人员管理有短板的问题。
整改进展情况：一是重新进行研判。通过重新组织考核对相关人员研究评判，对考核不合格或不符合返聘条件的，予以清退或解除返聘。经组织对未通过招考形式招录的4人进行考核，4人均考核通过；原退休返聘人员因属保洁岗位，终止返聘，保洁人员另行聘用。二是健全干部职工管理制度。严格按照上级文件要求，编外人员只出不进，同时于2024年12月31日制定《安溪县行政服务中心管委会职工日常管理规范》，建立规范的干部职工管理制度。三是规范制定工资标准。重新召开会议研究，明确执行分级分类、相对统一的工资标准。严格执行绩效奖金差异化发放，2024年度编外人员考核评定等次增设排名靠后等次，按优秀、合格、靠后三个等次差异化发放绩效奖金。四是规范做好会议记录及会议纪要。不以会议纪要简单代替会议记录，确保重要会议必有记录，研究重要事项在做好会议记录的同时，生成会议纪要。巡察反馈以来生成的2份会议纪要均留存有会议记录。
（38）针对出入境证照管理不够严的问题。
整改进展情况：一是证照统一保管。组织对本单位干部拥有出入境证件情况进行全面摸底排查并登记造册，并将证件统一收纳保管。目前，本单位全体干部职工的出入境证件除已被原户籍地收取外，均已统一收存。二是实行收发登记。于2024年12月31日印发《安溪县行政服务中心管委会在职人员出入境证照管理制度》，明确对出入境证照的管理和使用做出具体要求，并做好收发留痕登记。三是做好日常管理。做好本单位干部出境审批和入境及时收回。自巡察反馈以来，无人借出使用。
（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况
15.关于落实整改主体责任不够到位的问题
（39）针对落实县委巡察反馈问题整改仍有不足的问题。
整改进展情况：一是开展谈话提醒。单位主要领导2024年11月21日对相关3名责任人员一对一谈话提醒，要求立即转变作风，履职尽责。二是严明工作纪律。从加强大厅日常巡查、视频监控督导入手，强化中心对入驻窗口部门在工作纪律、服务态度、服务质量等方面的日常管理。2024年11月2日至2025年1月20日，现场巡查及视频监控发现县政务服务大厅入驻窗口违反窗口纪律问题3个，已下达整改通知并整改到位。2024年12月2日至17日，联合县效能办对全县部分政务服务场所进行明察暗访，发现窗口规范、人员规范、服务规范等共性问题13个，已向相关单位下发整改通知，并督促整改。三是做好集中归档。针对此次巡察期间涉及的所有材料以及巡察整改相关材料，分门别类进行集中整理，并按要求做好归档工作。目前，此次巡察涉及的所有材料已归档完成，巡察整改相关材料待整改全面完成后将及时予以归档。
（40）针对落实审计整改浮于表面的问题。
整改进展情况：一是安排专人监督。督促乡镇便民服务中心加强巡查力度，安排专人负责自助机日常运行情况进行监测，确保政务一体机充分发挥功能作用。二是加大培训力度。加大对“智慧服务·一网通办”平台的培训力度，优化政务一体机系统，使其与“一网通办”同质同源，通过手机扫描机器二维码，获取闽政通实名登记，完成个人基本信息的自动填表，方便群众办事，提高办事效率。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
本单位未收到县委巡察三组关于巡察反馈问题线索的情况。
下一步，县行政服务中心管委会将进一步固化整改成果，推动理论学习与廉政教育常态化，同步推进党建与业务融合，围绕推进政务服务标准化规范化便利化要求，持续提升服务能力和服务质量，同时强化监督管理，防止问题反弹，实现整改成果向治理效能的系统性转化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-68709088；通信地址：安溪县城厢镇二环南路1号金融行政服务中心1号楼2楼，邮政编码：362400；电子邮箱：zxgwhzhg@163.com。
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