各乡镇人民政府，县直各单位：

为切实落实党中央、国务院关于过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费有关要求，从严控制一般性支出，经研究，现按照2018年度部门决算一般性支出压减10%后的规模，下达各单位2019年度一般性支出规模控制数，请遵照执行。

一、一般性支出统计口径

根据福建省财政厅《关于下达2019年一般性支出控制数的通知》（闽财预〔2019〕26号），一般性支出压减工作主要针对一般公共预算支出，涉及的科目包括：302“商品和服务支出”（不含30204“手续费”、30218“专用材料费”、30225“专用燃料费”、30228“工会经费”、30229“福利费”、30240“税金及附加费用”和30299“其他商品和服务支出”）；31001“房屋建筑物购建”、31002“办公设备购置”、31013“公务用车购置”、31019“其他交通工具购置”。

二、2019年一般性支出控制数测算

(一)“31001-房屋建筑物购建”项目控制数。因“31001-房屋建筑物购建”项目为一次性支出建设项目支出，以实际2019年的实际支出数纳入一般性支出。

(二)其他项目控制数。指一般性支出统计口径扣除“31001-房屋建筑物购建”后的支出项目控制数(2018年部门决算报表中“一般公共预算财政拨款支出决算明细表”一般性支出统计口径扣除“31001-房屋建筑物购建”的数据)。 

1.新组建单位。鉴于退役军人事务局、第八幼儿园、城西幼儿园等3家新组建单位，无2018年部门决算数据，因此，按照2019年已安排公用经费和业务费合计数的10%测算压减。

2.其他单位。除上述单位外，其他单位按照机构改革重组后，相关单位2018年度部门决算一般性支出合并规模的10%测算压减。

三、下一步工作要求

1.各单位务必高度重视，提高认识，切实组织做好压减工作。一是严格按比例压减一般性支出。除刚性和重点项目支出外，一律按照不低于10%的幅度压减，从严控制“三公”经费支出。二是刚化硬化部门预算约束。强化年初预算的严肃性和约束性，执行中尽可能不出台重大增支政策，防止加剧收支矛盾；除另有规定外，预算执行中一律不再追加部门预算，重大特殊事项应按程序报党委、政府审批。三是完善单位财务管理办法，严格规范会计核算，严格执行经费开支范围和标准，严格报销审核，严禁铺张浪费和大手大脚花钱，对不该开支或不必开支的事项一律不得开支。

2.为做到心中有数，确保2019年度预算执行完毕后部门决算一般性支出合计数压减10%以上，各单位应根据今年1-9月的一般性支出数控制好10-12月的支出， 务必在2019年度一般性支出控制数范围内列支相关项目。