各中学、中（职）专学校、中心学校、县直学校、民办学校：

为贯彻落实《关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》（闽政文[2008]344号）、《福建省乡村教师支持计划（2015-2020）实施办法》（闽政办[2015]155号）等文件精神，进一步优化教师资源配置和管理，促进教职工科学合理流动，不断增强教师队伍活力，推进教育均衡发展，经县委、县政府同意，现就今年全县教职工人事调配工作有关事项通知如下：

一、基本原则

1．合理流动原则。积极实施教师校际交流制度，促进教职工有序合理流动。引导、鼓励教职工由城区向农村，超编学校向缺编学校，离城区近的学校向距城区远的学校，外安溪向内安溪，骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。因工作需要者，可以在同区域或距城区等距离的学校间进行流动。

2．相对稳定原则。严格控制教师跨系统调动，严格控制教师特别是优秀教师调离本县，确保全县教师队伍的稳定。

3．优化配置原则。根据学校教育教学工作实际，不断优化教师队伍的学科、年龄、城乡结构和骨干教师分布结构，提高教育教学质量。

4．适当照顾原则。对特殊困难、长期在内安溪工作、跨南北线任教的教职工，申请工作调动给予适当照顾。

二、具体方案

（一）申请调往外县外系统的

为保障学校正常的教育教学秩序，确保我县教师队伍稳定，鉴于我县小学、幼儿园教师严重缺编和中小学骨干教师流失情况，对今年申请报考（调动）外县(市区)的教师，规定如下：

1．2014年、2015年招聘的教师，一律不同意报考（调动）。

2．2013年及以前录用的中小学、幼儿园教师，申请报考调动者应属夫妻两地分居或籍贯外县（市区）的，中学申请者还须是所在学校该学科教师有富余的，符合上述条件的原则上同意申请。

3．申请者属特级教师、县级及以上名师、市级及以上学科带头人的，原则上不予批准，特殊情况的须经县主要领导同意。

符合申请条件的教师，由个人向所在学校提出书面申请，学校同意后，连同有关证明材料（原件及复印件1份，复印件须经学校经办人员签名并加盖学校公章）于 7 月 11 日前 送县教育局组织人事股审核，教育局研究同意后报县政府审批。

（二）做好教师招聘补充工作

1．公开招聘公办教师。今年我县招聘新教师327名，其中中学20名、小学200名、特教4名、幼儿园100名、职业学校3名。新任教师优先确保农村学校、薄弱学校师资需要（具体任教岗位已于 5 月 11 日 在安溪教育信息网公布）。为加快新教师的专业成长，继续选择部分定岗农村的初任教师，先在城区优质学校跟班学习一学年后，再到定岗农村学校任教。（具体方案见附件1）

今年新招聘的小学教师第一学年原则上安排在中心小学或规模较大的完小，不得安排在规模小的基层小学或教学点任教。各校应于 9月 10日前 将新教师任教学校安排名单（附件2）报送局组织人事股。

2．聘用小学编外教师。各校应根据缺编情况和教学实际需要，从严从紧控制编外合同制教师聘用人数，要将持有教师资格证作为聘用的前提条件，确保编外合同制教师胜任教育教学工作。编外合同制教师实行一年一聘，学校应严格按照劳动合同法管理。

3．公开选调优秀骨干教师到进修学校任教研员。

①选调职位

高中政治、生物、地理学科各1名；小学英语、科学、思品学科各1名。

②选调条件

中学职位选调对象应是县级及以上教学名师、县级及以上学科带头人、市级及以上骨干教师或近5年县高三课题组成员、高中学科校际组成员，身心健康，年龄50周岁以下，现担任高中课程的教师。

小学职位选调对象应是县级及以上教学名师、县级及以上学科带头人、市级及以上骨干教师或现有小学学科教研工作室成员，身心健康，年龄50周岁以下，现担任小学课程的教师；现担任初中英语、政治课程的教师，符合条件的，可报名参加相应职位的选调。

③报名事项

凡符合上述资格和条件的教师及学校领导干部均可报名参加选调，并于 7月 8日前 携带自荐材料及能反映本人工作业绩、工作能力及综合素质的有关证书原件及A4纸复印件向局组织人事股报名。

④选调程序

选调程序包括个人自荐、资格审核、组织考核等。教育局根据考核情况研究确定选调人选，经公示无异议并报县政府同意后，予以办理调动手续。

（三）城区学校教师补充工作

1．小学：从符合条件的农村小学教师中通过考试选调52名教师（语文22名、数学22名、体育4名、音乐2名、美术2名）到城区缺编小学任教。

2．特教：特教学校专任教师严重缺编，为保障学校的正常教学需要，从符合条件的农村小学教师中选调3名教师到特教学校任教。报考对象应是特教专业毕业的或参加省特教教师培训取得结业证书的。

3．初中：为落实乡村教师支持计划，留住乡村骨干教师，办好每一所学校，进一步优化城乡学校教师结构和教师配置（据预测，2018年后可招聘补充初中新教师），今年暂不组织农村初中教师进城考试，城区中学初中教师欠缺问题解决方案如下：

①参内中学并入安溪一中城东校区，从参内中学现有教师中选调语文、英语、数学各2名到铭选中学初中部任教。选调音乐学科教师1名到凤城中学任教。

②从沼涛中学现有教师中选调语文、英语、物理、生物、历史各1名到铭选中学初中部任教，选调语文、数学、英语各1名到安溪一中初中部任教。

③从城区其他中学选调语文、英语、数学各1名（每校最多1名）学科优秀骨干教师到安溪一中初中部任教。

以上选调对象，采取个人申请和教育局选调的办法产生选调人选。个人申请者应于 7 月 11 日前 将《选调申请表》（附件3）送交局组织人事股，逾期不予受理。

④根据城区中学教师的实际需求，继续选派农村富余初中学科教师到城区缺编的中学跟班学习。

（四）继续推进教师校际交流

1．内安溪学校教师调动。在福田、桃舟、感德、剑斗、长坑、祥华、蓝田、湖上、白濑、尚卿、西坪、芦田、龙涓、大坪等14个乡镇所属学校以及罗岩学校的在编在岗教职工，工作满30年的申请工作调动给予适当照顾（在上述学校不同单位的工作年限可累计）。

根据内安溪学校满30年的教职工人数按比例确定今年选调人数小学30名（每校至少1个名额）、中学15名，具体名额见下表：

学段	名 额 安 排	调入岗位及名额
小学	剑斗中心3，长坑中心3，祥华中心、感德中心、蓝田中心各2，白濑中心、桃舟中心、湖上中心、尚卿中心、福田中心、玉湖学校各1	湖头中心、蓬莱中心、金谷中心各5，十五小2，慈山学校1
	龙涓中心4，西坪中心2，尚卿中心、大坪中心、萍州附小、芦田中心、庄山学校、罗岩学校各1	虎邱中心7，龙门中心4，培文附小1
中学	15	根据学校的学科、编制等情况，研究确定调入学校及人数，调入学校为湖头、蓬莱、金谷、官桥、龙门等5个乡镇所属中学，调出学校每校每学科不超过1人。

选调办法：由个人申请，学校审核后报送县教育局研究，教育局根据申请对象在内安溪工作时间长短依次确定选调人选。如在内安溪工作时间相同的，按以下顺序选调：①年龄大者（以身份证为准）；②工龄长者。本次选调实行自愿申请原则，经教育局研究确定后，如果放弃的，缺额不补。上述对象调动申请表（附件4）请于 7 月 20 日前 送交局组织人事股。

2．南北线教师流动。跨南北线任教满3年的小学、幼儿园教职工可提出个人工作调动申请，学校审核报送后，由教育局根据工作需要和学科编制等情况研究确定，在距城区等距离的学校间进行流动。上述对象调动申请表（附件5）请于 7 月 20 日 前送交局组织人事股。

3．骨干教师交流。为发挥骨干教师的引领、带动、辐射作用，继续从城区选派高中英语、地理学科教师到培文中学支教，选派对象应为县级及以上学科带头人或市级以上骨干教师。支教期限3年。职称聘任根据安职改[2014]22号有关规定执行。（具体方案另行制定）

4．对口交流。继续实施城乡教师对口交流工作，各校要按照文件规定，及时选派教师参加对口交流。（具体方案另行制定）

5．支教。选派中学富余学科教师到缺编学校支教，具体事项另行通知。

6．小片区交流。综合考虑金火高级中学初中部、建安中学、十九小、二十小建设投入使用后的师资需要，今年暂不组织城区小片区校际交流。新一轮小片区校际交流方案待调研后再研究确定。

（五）适当照顾调动部分特殊困难教师

凡有以下情形之一者，根据个人申请、学校同意，报送教育局研究，根据需要和编制情况，照顾回原籍地或原籍地附近学校任教[城区学校（含城厢中心、光德中学、城厢中学）及安溪七中、参内中心、魁斗中心除外]。初中教师照顾调动者，如果申请调入学校学科教师超编，原则上必须到小学任教。

1．本人患有重特大疾病的（如癌症等）；

2．配偶亡故或患重特大疾病（如癌症等）且子女未满14周岁的；

3．本人系独生子女，父母双方有一方亡故或患重特大疾病（如癌症等）的；

4．男55周岁、女50周岁以上（截至 2016 年 8 月 31 日 ），现在内安溪工作，家庭有困难者。

上述对象调动申请表（附件5）请于 7 月 20 日前 送交局组织人事股。

（六）中心学校教师人事调整工作

1．严格规范调整制度。各校应严格执行《关于加强和完善教师队伍管理的暂行意见》（安委[2004]167号文）等文件规定，各中心学校要遵循稳定教师队伍的原则，合理控制辖区内教师的调动，除内安溪一些边远学校外，各中心学校人事调配原则上实行本村籍回避制度。各中心学校调配方案需经所在乡镇党委、政府同意，并在 8 月 28 日 前报县教育局备案后实施。

2．实行轮岗交流制度。各中心学校要根据各自实际情况，制定中心小学和镇区小学教师到边远小学轮岗交流管理办法，每年安排一定数量教师到边远小学任教，轮岗交流时间1-2年，以提高边远小学教育教学质量。各中心学校轮岗交流管理办法和轮岗交流教师名单应在 8 月 28 日 前报送局组织人事股备案。

3．合理安排非语数教师教学工作。第一学历幼教、体育、音乐、美术、英语、信息技术、科学等专业毕业的教师必须安排其担任本专业的课程（因课时不足者可跨校上课或安排兴趣小组活动）。

4．加强小学寄宿生管理工作。各中心学校应在编制内安排专兼职生管教师：寄宿生在50人以下的学校原则上应配备1名生管教师，50-99人的配备1-2名，100-300人的配备2-3名。

5．严格落实公示制度。各中心学校教师人事调配要实行集体研究，坚持客观、公正、公平、公开的原则，并在校务公开栏上予以公示。

（七）严肃人事工作纪律

1．因工作需要或特殊情况借调到县重点项目筹建处、其他部门和单位的小学、幼儿园教师，借调期满，除个别特殊情况须续借的（应经县主要领导同意），其余全部回原学校任教。新学年开学后，除特殊情况并经县主要领导批准外，不再办理教职工调动、借用事项。

2．严禁未经教育局批准（以书面借调通知为准，下同），学校私自互借教职工和借用到其他部门、单位。凡未经教育局批准的，一律停发奖励性绩效工资；职称评聘严格按照有关规定执行。

3．教职工在编不在岗或私自借调的，所在学校必须及时将《擅自离岗教职工报告表》（附件6）送交县教育局组织人事股。

对违反上述规定的教职工，一律按擅自离岗处理，对逾期、弄虚作假或隐瞒不报的学校，将按有关规定严肃追究学校主要领导的责任。

（八）其他事项

1．严格控制临时人员聘用。各校应严格控制聘用临时人员，要鼓励引导学科富余教师专兼任后勤工作，教职工超编的学校，原则上不得聘用临时人员，确系工作需要的，应根据《中华人民共和国劳动合同法》及《中华人民共和国劳动合同实施条例》的相关规定，严格实行劳动合同法管理，并办理医保、社保等。

2．教职工调动、流动有关职称聘任，按县职改领导小组文件规定执行。

 

 

                          安溪县教育局

2016 年 6 月 23 日

附件1：

2016年安溪县公开招聘中小学、幼儿园教师

任教岗位安排及跟班学习人选选派办法

 

一、岗位安排

根据《2016年安溪县公开招聘公立学校教师通告》和我县城乡学校教师编制、结构实际情况，现将具体任教岗位公布如下：

学段	学科	招聘人数	岗位、人数
中学	音乐	5	凤城中学、城厢中学、安十二中、玉湖学校、庄山学校各1
小学	语文	90	五小3、七小1、八小1、十小2、十二小3、十三小1、十六小2、十八小4、城厢中心4、蓬莱中心1、湖头中心11、剑斗中心4、祥华中心4、感德中心17、西坪中心12、虎邱中心11、龙涓中心4、庄山学校2、芦田中心2、罗岩学校1
	数学	40	五小2、八小1、十二小1、十三小1、十八小2、城厢中心3、蓬莱中心1、湖头中心5、剑斗中心1、感德中心10、祥华中心1、虎邱中心4、西坪中心6、龙涓中心1、芦田中心1
	体育	30	实小1、沼涛实小1、逸夫实小1、五小2、六小1、七小1、八小1、十小1、十一小1、十二小1、十三小1、十五小1、十六小1、十八小2、吾都小学1、城厢中心1、湖头中心2、剑斗中心1、感德中心1、蓝田中心1、龙门中心1、虎邱中心2、龙涓中心2、庄山学校1、尚卿中心1
	音乐	15	五小1、六小1、七小1、十小1、十二小1、十三小1、十八小1、城厢中心1、蓬莱中心1、湖头中心1、金谷中心1、祥华中心1、剑斗中心1、龙涓中心1、尚卿中心1
	美术	16	实小1、五小1、七小1、十小1、十二小1、十六小1、十八小1、城厢中心1、湖头中心1、祥华中心1、感德中心1、长坑中心1、培文附小1、西坪中心1、龙涓中心1、特教1
	科学	10	逸夫实小1、十二小1、十三小1、十八小1、城厢中心1、湖头中心1、剑斗中心1、感德中心1、福田中心1、虎邱中心1
幼儿园	幼教	101	实幼2、三幼（美法分园）5、六幼3、十幼7、十一幼3、十二幼3、十三幼12、慈山幼儿园1、凤城中心幼儿园2、城厢中心3、参内圆潭幼儿园2、魁斗中心2、陈利附属幼儿园2、金谷中心4、湖头中心9、感德中心10、祥华中心2、长坑中心6、 蓝田中心3、福田中心1、官桥中心1、培文附小1、西坪中心1、大坪中心1、南翼新城第一幼儿园9、龙涓中心5、特教1

二、跟班学习

为促进新教师更好更快成长，根据省有关文件精神，有计划选调部分定岗农村的初任教师，先在城区优质学校跟班学习一学年后，再到定岗农村学校任教。具体办法如下：

 

 2016年新教师任教学校安排情况表

填报单位（公章）：         校长（签名）：             填表人：          联系电话：           年   月   日

序号	单   位	姓 名	性别	出生年月	学历	何年何月何校何专业毕业	现任教小学	现任教年段、学科	周课 时数	联系电话	备注

附件3：

选调申请表

学校：                     申请调入学校：    

备注：1.本表由教师个人填报并签名确认。

2.本表于 7月 11日 前送交局组织人事股。

附件4：

在内安溪工作满30年调动申请表

 

注：内安溪工作时间计算截止2016年8月。

附件5：

特殊困难调动申请表

 

备注：1.申请类别填写：特殊困难或跨南北线；

2.重特大疾病的应附相关证明材料。

 

附件6：

擅自离岗教职工报告表

学校（盖章）：                   校长（签名）：          书记（签名）：          填表人（签名）：         年   月  日

说明：1.本表填报对象为连续旷工超过15个工作日或者1年内累计旷工超过30个工作日的教职工。2.如果单位有要求或通知返岗工作的，要注明通知时间、次数以及通知形式（书面通知或电话通知）。3.基层小学（幼儿园）由中心学校负责填报。4.凡本表填写不够或事项无法全面填写清楚的，应附专门的书面说明。6. 本表须报送纸质材料。