各中学、中（职）专学校、中心学校、县直学校、民办学校，县教师进修学校：

根据2022年教育部及省市教育工作要点，针对国家对我县2020年义务教育质量监测发现的德育状况问题，提出以下工作意见，请各级各类学校认真抓好贯彻落实。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和来闽考察时重要讲话精神，弘扬伟大建党精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持和加强党对教育工作的全面领导，围绕立德树人根本任务，聚焦未成年人思想道德建设，坚持“五育并举”绘好爱国主义同心圆、推进劳动教育、打通家校连心桥，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，完善工作体系，创新德育模式，拓展德育阵地，不断提升德育科学化、特色化、体系化水平，不断提升育人实效，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、工作要点

（一）课程育人，厚植学生思想基础

1.全面推动学校思政课建设。推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，发挥思政课铸魂育人主渠道作用。常态化开展好“校长和书记带头讲授思政课”活动，中小学党组织会议每月至少专题研究1次思政课建设机制。把握教育契机，将疫情防控工作与家校合作相结合，将长期教育与特殊时期节点教育相结合，上好致国家、致家人、致自己、敬英雄、敬规则和敬生命的在线思政课、暖心思政课。县教师进修学校牵头举办全县“中小学思政课教学一体化”展示活动，发挥好“优秀思政教师”的示范引领作用，打造出一批“精品思政课”，并组织申报一批“思政类专项课题”;组织宣传展示思政课教师和班主任基本功活动优秀成果，切实增强中小学思政课吸引力感染力。

2.全面加强学科德育渗透。统筹各类德育课程，把社会主义核心价值观教育、理想信念教育融入全过程。结合各学科特点，把德育内容渗透到教学的各个环节。语文、历史、地理等课程要利用语言文字、传统文化、历史地理常识等丰富的思想道德教育因素，潜移默化地对学生进行世界观、人生观和价值观的引导。数学、科学、物理、化学、生物等课程要加强对学生科学精神、科学方法、科学态度、科学探究能力的培养。音乐、体育、美术、艺术等课程要加强对学生审美情趣、健康体魄和生活方式的培养。外语课要加强对学生综合人文素养的培养。

（二）文化育人，提升学生核心素养

3.深化社会主义核心价值观教育。把培育和践行社会主义核心价值观同落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》《中小学德育工作指南》相结合，组织开展“新时代好少年·强国有我”“寒暑假读一本好书”主题教育读书活动、“永远跟党走 奋斗新征程”第29届全国青少年爱国主义读书教育活动，引导青少年不断增强爱国意识和爱国情怀，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。加强民族团结进步教育，推动铸牢中华民族共同体意识教育与学校德育、思政工作紧密融合。推动各级各类学校积极参加新时代文明实践中心建设，持续开展“公共生活好言行”“传承好家风”“节俭养德”“移风易俗”“文明餐桌”“学雷锋志愿服务”等系列活动，推进社会主义核心价值观落细落小落实。

4.加强中华优秀传统文化教育。持续开展经典诵读和戏曲、书法、茶艺、传统体育等进校园活动，抓好优秀传统文化与日常行为教育、文明校园创建、校园文化建设等相结合。利用春节、端午、七夕、重阳等传统节日，结合“世遗泉州”“安溪青阳下草埔冶铁遗址”等文化遗产保护，广泛开展传承中华优秀传统文化主题教育活动。

5.持续改进学校思想政治工作。进一步强化思政主题活动文化阵地建设，推动思政课理论教学与学生社会实践活动、志愿服务活动结合，思政小课堂和社会大课堂结合，利用开学典礼、国旗下讲话、辩论赛、知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、政治小论文比赛等多种形式，开展思政德育教育。进一步加强学校思政文化宣传阵地建设，整合学校宣传教育资源，用习近平总书记系列讲话中的金句，创设“平语近人”特色校园文化，让学校每一处墙壁、每一块草坪会说话，让“金句”亮起来。进一步深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，用中国共产党人精神谱系教育青少年，引导其从中汲取信仰力量，筑牢理想信念之基。

（三）活动育人，引领学生健康成长

6.强化未成年人思想道德建设。持续深入开展“扣好人生第一粒扣子”“大手拉小手”“我们的节日”主题教育实践活动，广泛组织“新时代好少年”推荐评选和学习宣传，发挥先进典型的示范引领作用，用高尚的道德精神和价值追求激励教育青少年。继续开展“从小学党史，永远跟党走”“学习新思想，做好接班人”“童心向党”等主题活动，强化红色教育实践活动，组织开展红色经典诵读、“福”文化主题宣传等活动，推进中华优秀传统文化进校园。组织好“网上祭英烈”“向国旗敬礼”和“开学第一课”等网上网下道德实践活动，开展好入团、入队、入学仪式、毕业仪式、成人仪式等有特殊意义的仪式活动。

7.开展“诚实立身”主题教育。把诚信作为德育重点内容，纳入学校日常教学计划，并作为学生思想道德评价的重要内容，要求班主任结合本班实际，每班每学期至少开展以下1-2项诚信教育活动：一是制定一份“班级诚信公约”，并组织开展全班签名承诺活动；二是选读一本好书，认真选读一本古今中外有关道德诚信的书或多个诚信故事，通过诵读、讨论、撰写学习体会等形式，让学生感悟道德诚信对个人成长和社会发展的重要意义；三是观看一部教育片，认真学习获奖者的先进事迹，把他们优秀的精神品质和高尚的道德情操内化于心，外化于行；四是举行一次主题班会，在具体的情景中帮助学生强化道德意识，明确诚信标准，树立以崇德守信为荣、失德失信为耻的观念；五是组织一次排查，引导学生采用自查和互查的方式，对自身及身边的道德失范、诚信缺失现象进行排查分析，并及时批评与纠正。

8.深化学生行为规范教育活动。继续深化学校“行为规范养成教育主题月”活动（每年3月、9月），开展新一轮中小学行为规范示范校评估工作，并作为遴选推荐参评各级文明校园的重要条件。结合校情，进一步制定或修订“学生一日常规”“文明行为礼仪规范”“学生手机管理细则”等，细化过程行为要求，引导中小学生知礼仪、明是非、守规矩，使之成为教育教学质量提升的支撑点。扎实开展中小学生禁带手机入校园宣传教育工作，杜绝和防范学生沉迷网络和游戏。贯彻执行《中小学法治副校长聘任与管理办法》，强化安溪中小学生社会实践基地“青少年法治教育馆”的育人功能，充分利用社会法治教育资源，开展保护学生权益、预防未成年人犯罪、参与安全管理、实施或者指导实施教育惩戒、指导依法治理等，不断提升学校法治教育效果。

9.推进少年宫与课后服务融合。全县37个城乡学校少年宫继续开展好常规活动、交流展示活动、志愿服务活动，充分发挥城乡学校少年宫“以乐促智、以技促能、以德育人”功能，传承中华优秀传统文化，推进闽南优秀传统文化项目进城乡学校少年宫，加大城乡学校少年宫社会化扶助力度，推进城乡学校少年宫与学校课后服务有机融合，助推“复兴少年宫”全面建设。要进一步加强学校少年宫建设和校外辅导员管理，鼓励支持学校组建各类学生社团，全面提升学生综合素质，丰富未成年人课外生活。

10.持续深入开展生态文明教育。积极开展绿色学校创建行动，力争到2023年上半年，80%以上的学校达到绿色学校创建要求。利用节能宣传周、世界水日和中国水周、粮食安全宣传周、森林日、植树节等，开展节能、节水、节粮、垃圾分类、绿色出行等主题宣传教育活动，不断提升师生生态文明素养，带动家庭和社会共同践行绿色发展理念。

11.落实中小学生国防教育工作。各中小学要将国防教育纳入课时安排，高中阶段学校要在有关课程中安排专门的国防教育内容，要将课堂教学与军事训练相结合，在学生中开展形式多样的国防教育活动；义务教育阶段学校要通过相关课程渗透以及在综合实践活动、学校课程中安排国防教育内容，采取课堂教学和课外活动相结合的办法开展国防教育，培养学生的国防观念和国防意识。要结合“全民国防教育日”，集中开展“六个一”活动：即召开一次国防教育主题班会、出一期国防教育宣传栏、写一组国防教育标语口号、听一次国防教育知识讲座，看一本爱国主义书籍、唱一首爱国主义歌曲。同时，结合建军节、国庆节、烈士纪念日、征兵等重大节日、纪念日及活动，对国防教育宣传进行精准有效融合。

（四）实践育人，促进学生知行合一

12.充分发挥实践的德育功能。利用区域内爱国主义、革命传统等教育基地和各类公共文化设施、科技馆与博物馆等校外德育资源，发挥校外教育实践育人作用。利用学生综合实践基地，开展多种形式的学生社会实践教育活动。利用现有研学实践基地，加强课程开发，拓展实践内容，满足研学实践教育需求。以泉州“世遗”“古城、古迹、遗迹”、红色教育等为主要内容，鼓励和支持学校开展与历史文化名城保护相关的实践教育活动，深化爱党爱国爱家乡教育。

13.深入推进中小学劳动教育。全面贯彻落实《安溪县推进“全国中小学劳动教育实验区”建设工作实施方案》要求，克难攻坚逐步建好配齐校内劳动实践场地、劳动实践教室，利用当地劳动教育资源拓展校外劳动实践基地，推动学校劳动教育与德育、智育、体育、美育相融合。加强劳动教育工作督导，指导各校制订劳动教育清单，落实劳动教育指导纲要，切实保障劳动教育时间，创新劳动教育载体，拓展劳动教育实践场所，推动劳动教育常态化有效开展，充分发挥劳动教育综合育人作用。开展劳动教育周活动，组织各德育共同体召开工作研讨交流会，宣传推广一批劳动教育典型经验和做法。

（五）管理育人，提升学校育人水平

14.加强德育队伍建设。加大对班主任、德育干部的培养力度，积极开展德育课题研究和德育活动，提高学校德育工作实效。进一步加强思政课教师队伍理论学习，要求所有思政课教师全部下载“学习强国”APP，广泛开展“学习强国”平台线上学习，保证学习全覆盖，真正让“学习强国”平台成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的“加油站”。设立“班主任节”，组织遴选一批优秀班主任、德育工作者，因地制宜地开展系列活动，展现班主任队伍高尚的职业道德、睿智的教育艺术和无私的教育情怀，弘扬“敬业爱生、无私奉献”的班主任精神，增强班主任工作的荣誉感、幸福感、自豪感和责任感，不断提升班主任队伍的班级管理水平和育人能力，促进班主任专业成长，激励广大班主任敬业乐教、立德树人。

15.健全教育惩戒机制。把学习宣传教育部印发《中小学教育惩戒规则（试行）》作为一项长期任务，并抓好《规则》的贯彻落实，切实解决多年来困扰学校和教师“不敢管、不能管、不愿管”的问题。要按照教育规律以及不同学段、不同年龄学生身心发展特点，规范学生不良行为与相应教育惩戒措施，准确区分不良行为程度、性质和教育惩戒手段。要明确规定教师的禁止性行为，并保障教师的合法权益。校规校纪制定过程中，要多种形式广泛征求教师、学生、家长的意见，再由家长委员会、教职工大会讨论并经学校行政会审议通过公开发布后实施。要引导家长充分表达价值诉求，积极参与校规校纪、班级公约的制定，积极主动地关注孩子的成长和良好品行的养成，做好与学生、学校之间的沟通以及相应的疏导工作，并依法理性表达诉求。要完善学校兼职法治副校长工作，逐步探索建立由担任法治副校长、校外辅导员的检察官、民警实施训诫的制度。

16.健全心育工作机制。认真贯彻落实《泉州市教育局等十部门印发关于加强泉州市大中小学心理健康教育工作实施方案的通知》（泉教思〔2022〕1号）精神，加强安溪县学校心理健康教育服务中心和学校标准化心理辅导室、心理课程建设，推进中小学心理健康教育工作常态化、有成效。加强心理健康教育师资队伍建设，配足配齐专兼职心理健康教师，不断提高广大教师运用心理健康知识解决教育教学问题的能力。全面落实学生导师制，加强学生发展指导工作，让每个学生尽可能享有面对面、一对一、一对多、多对一、多对多等多种形式和途径的学业指导、心理辅导、生涯规划指导和生活指导等。定期开展面向全体学生的心理健康状况筛查，按照“一生一档”的原则，建立个人心理健康档案，全面建立“班级、年段、学校”三级预警体系。强化家校协同的心理健康教育，将家庭教育、家校沟通作为学生心理预警体系的重要组成部分。

17.健全文明创建机制。结合“六治六比”活动，大力加强校园文化建设，着力构建“一校一品”的学校文化格局。以文明校园创建为抓手，统筹推进《泉州市高质量推进文明校园创建三年行动计划》落实，对照省、市、县文明校园测评标准，狠抓各项指标任务落实。深入开展文明处室、文明班级、文明宿舍、文明食堂创建，宣传展示文明校园风采。认真做好省级文明校园届中动态测评和第二届泉州市文明校园届末动态测评，健全完善规范化考评管理机制，推进文明校园创建活动落小落细落实。深化省级文明县城创建工作，把中华优秀传统美德教育、理想信念教育、革命传统教育、时代精神教育、感恩教育、疫情防控教育与文明校园建设紧密结合起来，全力构建文明创建工作常态长效机制。

18.维护校园安定稳定。积极组织青少年开展法纪法规、国家安全、生命安全等教育，自觉抵御和防范宗教势力向校园渗透，持续做好校园周边治安综合治理、校园欺凌专项治理，开展教育系统禁毒教育活动和知识竞赛。建立和完善校园维稳预警、联动和信息通报等工作制度，加强与公安、综治、司法等部门的联系，定期开展分析研判，努力从源头上预防和化解影响学校的不稳定因素。

（六）协同育人，构建三全育人网络

19.构建“家校社”教育共同体。完善家校社德育大联盟工作机制，建立健全家庭、学校和社会德育工作制度，组织遴选一批家庭教育典型案例，建设一批家庭教育特色学校。全县各中小学校均建有家长学校，成立校级、年级、班级家校共同发展委员会，努力构建和完善学校、家庭与社会有机融合的教育体系。认真做好《家庭教育指导手册》《家庭教育促进法》的学习宣传工作，充分发挥《指导手册》在“家校社”协同育人中的重要作用。加强家校沟通，全面落实“万师走万户”行动计划，要求教师每学年对每一位学生至少开展一次家庭走访活动，全面了解学生的家庭、心理、身体、情感等情况，做到一个不漏，形成家访工作长效机制。加强家庭教育指导，组织家长收听收看“赋能和谐家庭构建良好亲子关系”家庭教育网络公益讲座，开发“父母成长学堂”，回应双减背景下家长的育儿需求，打造区域特色系统化的家校合作共育新模式。

20.进一步发挥学校关工委作用。学习贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》精神，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养和法治教育为重点，充分发挥“五老”在教育引导和关爱保护青少年方面的优势作用，促进青少年成长成才。继续推进“五好”基层关工委创建工作，不断提升基层关工委的规范化、制度化建设水平，进一步加强学校关工委的班子和队伍建设，动员更多退休教师参加学校关心下一代工作，发挥好“五老”人员在学校育人中的积极作用，为青少年健康成长办好事、办实事。

三、工作保障

21.落实意识形态责任制。全力守护教育领域意识形态工作“领地”，履行好书记是学校意识形态工作第一责任人职责，按照“一岗双责”要求，全面落实好意识形态工作。强化网络意识形态工作，引导青少年文明上网，防止沉迷于网络，努力营造风清气正、正能量充沛的清朗网络空间。

22.完善德育评估体系。研究制定《安溪县中小学德育工作“十项常规”（试行）》，不定期组织开展督查，推进学校德育工作制度化常态化，创新途径和载体，将中小学德育工作要求贯穿融入学校各项日常工作中，努力形成一以贯之、久久为功的德育工作长效机制。

附件：1.安溪县2022年学校德育工作主要活动安排（参考）

2.安溪县2022年度学校德育工作报表

安溪县教育局

2022年3月15日

（此件公开发布）