陈彩凤代表：

《关于加大投入、合理分流，切实提高初中教育教学质量的建议》（第0079号）收悉。现答复如下：

1.关于对全县初中办学实际情况进行全面普查，切实落实义务教育就近入学政策，减轻城区学校办学压力等的建议

目前，县教育局正在牵头组织全县“十四五”教育布局和城区学校扩容专项规划，县人大常委会已就这项工作进行专项视察并听取县政府的汇报。根据城镇化发展、人口向城区集聚等实际情况，围绕我县推进中心城区与南翼新城一体化发展、打造中等城市的发展定位，“十四五”期间，我县拟规划生成若干个初中教育项目。具体是：在老城区的上山片区规划建设一所初中校，在建安片区扩建城厢中学，在城东新城扩建一中城东校区并新建祜水片区初中学校，在同美片区新建一所初中校，在德苑片区扩建金火完中、光德中学，在南翼新城扩建蓝溪中学、龙门中学和虞宗中学，在湖头新城扩建俊民中学，在其他乡镇主要是迁建安溪九中和安溪茶校初中部。

多年来，我县初中一年级招生工作认真贯彻执行省、市有关文件精神和学籍管理规定，坚持“就近入学”原则和公开、公平、公正的程序，阳光、规范、有序开展招生工作。针对城区初中校学位不均衡的问题，我局采取电脑派位的方式安排符合条件学生就读安溪一中初中部和凤城中学七年级，以自主申请与电脑派位相结合方式安排因进城务工子女读城厢中学、沼涛中学、第二十中学七年级，切实彰显机会公平、保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。

近年来，我县经济社会快速发展和城镇化进程持续提速，人口大量向城区集中，城乡教育二元化加剧，生源分布发生深刻变化。城区学校生数年年暴增、学位结构紧张等问题较突出。“十四五”期间，我局将积极推动以上教育规划项目生成落地，着力破解区域学位供给失衡、城区初中学位供给不足等问题，有效减轻城区学校办学压力，推进全县教育优质均衡、高质量发展。

2.关于推动县城周边学校的合理布局，分流部分小学毕业生到官桥、龙门、魁斗、蓬莱等便利乡镇就读初中，减少城区的班生额建议

“十二五”以来，我县坚持城市发展、教育先行的思路，城区及周边教育布局有前瞻意识且执行到位，小区建设与学校建设配套进行，甚至超前建设投用。在中心县城及周边先后新建安溪二十中、金火完中，并扩建凤城中学、一中城东校区、光德中学、安溪六中。目前，初中学位供给已基本满足群众需求。

针对内安溪生源大量外流的问题，我局已从2020年起，允许内安溪乡镇的小学毕业生根据实际需求自主选择到官桥、湖头、魁斗、蓬莱等外安溪乡镇的官桥中学、毓秀学校、俊民中学、安溪七中、梧桐中学等就读初中，同时，支持以上学校改造升级学生宿舍、食堂，改善办学条件既满足群众需求又缓解城区学校压力、减少城区学校班生额。

3.关于加大城区初中校办学资金投入，改善城区初中办学条件，提高城区学校办学效益的建议

县委、县政府一直高度重视教育发展，坚持城市发展、教育先行的思路，近五年来，大手笔投入全力实施城区学校扩容提质，新建扩建小学13所、中学7所、公办幼儿园13所，新增学位39680个。其中，凤城中学扩建教学楼一幢（32间教室）已投入使用、运动场改造即将完工、济民楼扩建（含学术报告厅等）正在开工建设、新运动场建设相关手续正在办理；以上投入预计近3000万元，相关项目建成后学校办学条件将大为改善。此外，一中城东校区、安溪六中、沼涛中学、光德中学、安二十中、金火完中等城区学校均有项目建成投入使用。此外，县财政还投入大量资金为学校教室安装空调、提升学校教育装备水平和信息化建设，城区学校办学条件大为改善。同时，县财政还每年安排为民办实事项目资金3000万元，重点支持农村学校实施运动场改造、旧校舍修缮、电力线路改造、仪器设备添置等项目，大力推进农村薄弱校改造，有效促进城乡教育均衡发展。

4.关于加大资金投入加强教师专业培训，切实提高师资水平等建议

近三年来，县财政按教职工年度工资总额的2%的标准核拨教师继续教育经费，每年拨付教师继续教育经费均达1500万元；县教育局全方位推进教师专业培养工程，如推选11名学校领导和7名骨干教师参加泉州市“领航人才”全脱产培训；选拔24名青年后备干部到外地名校跟岗、挂职锻炼培养；组织350多名中小学、幼儿园干部前往清华大学参加高级研修班培训7期；组织责任督学到华中师大参加专题培训，组织300多名教师赴南京师大开展学科培训；邀请全国名家开展“农信大讲堂·周周有讲座”50多场。2020年起，还组织实施青年教师专业提升三年行动，先后举办初中青年教师专业能力提升研修班、小学青年教师专业能力提升研修班、中小学教师思想政治素质提升专题培训班、中小学青年教师课堂教学能力提升春季专项培训及学科教研员培养对象教研能力提升高级研修班等。启动党员名师“双培养”工程，组建296个“双培养”工作室，《八闽快讯》等媒体予以专题报道。同时，整合全县优质教育资源，组建学科联盟，抽调优质师资团队组成核心组，并依托基地校开展学科活动；探索开展教师下水做题、解题析题活动，倒逼教师深度开展专业化研究。

“十四五”期间，我局将以“全员研训”为抓手，进一步构建教师专业成长机制，全面提升教师队伍整体素质，为我县教育事业持续健康发展提供坚实的人才支撑。

5.关于加大教师招聘，及时补足紧缺学科教师，减少县聘校聘教师额数；同时提高教师待遇稳定教师队伍、提振教育信心等建议

县委、县政府历年来十分重视我县教师队伍建设，着力解决教师缺编问题，2018年以来从其他事业单位调剂364个编制，用于中小学招聘补充新任教师，共计招聘新教师（含研究生）1120名。经积极沟通、大力争取，2021年，市、县统筹调剂给我县补充中小学教职工编制1411名，分五年使用；2022年起三年内，我县每年新招聘中小学教师将达500名左右，优先补充思想政治、音乐、美术、体育、心理健康等紧缺学科教师。届时，我县教师缺编问题将大大缓解，县聘校聘教师将逐年减少。

近年来，我县认真贯彻落实《教师法》及我省实施办法（“一法一办法”），不断提高教师待遇。全县中小学教师“五险一金”等各项福利待遇比照公务员标准执行，2021年，县财政按照全县公务员文明单位省级标准人均水平发放各类文明校园奖金，其中省级文明校园按100%，市级按省级标准的80%、县级按省级标准的60%发放。文明县城奖金发放，中小学、幼儿园教师也按公务员人均标准发放；被评为平安单位的，学校属二类一档的每人按公务员二类一档标准发放，属二类二档的每人按公务员二类一档标准发放。全县乡村教师生活补贴、基层补贴等从2016年9月开始得到全面落实。

在教师职称评聘方面，我县教师中高级教师岗位职称比例持续提高。其中，省示范性高中、一级达标高中、二级达标高中高级岗位比例分别核准40%、35%、30%。进修学校高级岗位从2019年的40%调整提高至2020年50%。农村教师职称中级岗位结构比例从45%提高到50%，任教累计满25年仍在农村学校且取得中、高级专业技术职务任职资格的，一律直聘，不占核准岗位数。率先设置职称浮动岗位、特殊岗位、退二进一等，保障教师调动不影响职称待遇，推动全县学校教师无障碍流动，促进教育资源合理配置。下一步，我局将综合施策，推动全县中小学教师政策待遇得到兑现、合法权益有效保障，让广大教师的自豪感、获得感、幸福感不断提高。

感谢您对我县教育事业工作的关心和支持！欢迎您今后继续提出宝贵意见，为我县办人民满意教育、建设教育强县献谋献策！

领导署名：赖加团

联 系 人：林建新

联系电话：23236764

安溪县教育局

2022年5月16日

（此件公开发布）