序号

任务名称

牵头

单位

配合单位

抽查区域

抽查对象

抽查

比例

检查事项

抽查时间

实施

单位

1

2022年下半年企业年报及经营行为抽查

县市场监管局

县工信商局、县统计局、县人社局、泉州海关安溪办事处等相关部门

全县

所有行业

全县2021年末企业实有数的3%左右

1.2021年度企业年报信息；2.海关年报信息；3.企业经营行为检查；4.1+X专项督查；5.外商投资信息报告；6.其他配合检查项目

下半年

县市场监管、工信商、统计、人社、海关等部门组织实施

2

2022年安溪县学校食品安全“双随机”联合抽查

县市场监管局

县教育局等相关部门

全县

学校（托幼机构）食堂、供校集体用餐配送单位

5%

1.主体责任落实；2.食堂的卫生许可情况、动态量化评级、经营承诺、食品安全管理制度、食品安全管理员信息公示；3.食品安全课时；4.安全知识宣传；5.检查食品经营许可，原料控制（含食品添加剂），加工制作过程，供餐、用餐与配送，餐饮具清洗消毒，场所和设施清洁保护等情况。

全年

县市场监管、教育部门联合抽查

3

机动车检验机构“双随机、一公开”监督检查

县市场监管局

县公安局、县生态环境局

全县

机动车检验机构

50%

1.机动车排放检验环节检查；2.机动车安全性能检验过程检查；3.机构管理体系运行及资质认定符合情况检查等

11月底前

县市场监管局、生态环境局、公安交警大队

4

学校安全工作暨校车监管

县教育局

县教育局、县公安局（交警大队、反恐办）、县应急局、县交通局。

全县

学校、中心学校（县直幼儿园）、幼儿园

5%

联合抽查事项为学校安全工作、校车监管工作。

全年

县教育局、县公安局（交警大队、反恐办）、县应急局、县交通局

5

省、市级科技计划项目执行和经费使用监督检查；技术合同登记监督检查；高层次人才创新创业项目、引进高层次人才团队项目监督检查。

县科技局

县财政局（人社局、人才办）

全县

行业企业（项目）

10%

项目相关责任主体在项目申报、立项、实施、管理、验收和咨询评审评估等全过程是否存在严重失信行为；项目执行和经费使用是否符合科技进步法律法规；是否存在虚报、冒领、贪污、挪用、截留用于科学技术进步的财政性资金等行为；是否存在违反《福建省技术市场管理条例》规定，弄虚作假、骗取技术合同登记证明的行为；相关人员是否存在学术、业绩上弄虚作假被有关部门查处、提供虚假材料骗取人才资格、任期内受纪检、监察部门审查并给予严重警告以上处分、任期内被处以刑事处罚及对在项目申请、评审、检查、执行、验收等过程中弄虚作假或发生截留、挪用、挤占专项经费等违反财纪行为。

5-6月，10- 11月

科技局、财政局、人社局、人才办

6

宾馆、旅店监督抽查

县公安局

县市场监管局、县消防救援大队、县卫健局、县工信商局等

全县

宾馆、旅店

5%

公安部门：1.是否按要求取得《特种行业许可证》以及项目变更情况；2.出入口、紧急通道畅通情况，安全指示、警示标志设置情况，防火、防盗设施安装情况；3.住宿验证登记、访客管理、贵重物品保管和值班巡查等安全管理制度；4.是否在旅馆内存放易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；5.是否建立旅馆业治安管理信息系统，落实有关制度和措施；6.是否安装安全防范监控系统，安全防范监控室各项管理措施是否落实；7.有无淫秽色情表演、卖淫嫖娼、赌博、吸毒、贩毒及其他违法犯罪活动；8.法律法规规定的其他事项。
市场监管部门根据职责检查企业相关信息公示和经营行为。
工信商、卫健、消防等部门根据职责，确定具体检查事项。

下半年

县公安、市场监管、消防、卫健、工信商等部门联合实施检查

7

保安行业“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作

县公安局

县市场监管局

全县

保安从业单位、保安培训单位

一般保安服务公司、保安培训单位不低于10%，武装守护押运企业不低于50%，自行招用保安员单位不低于5%。

公安部门检查具体事项：一、保安服务公司：1.保安服务合同和监控影像资料、报警记录留存制度；2.保安服务中涉及的安全技术防范产品、设备安装、变更、使用；3.保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急预案；4.从事武装守护押运服务的保安服务公司公务用枪安全管理制度和保管设施建设，运钞车安全管理和定期组织应急处置演练；5.保安服务公司跨省经营或设立分公司备案情况；6.保安员持证上岗情况；7.穿着保安员服装、佩戴保安服务标志情况；8.保安员在岗培训及权益保障；9.保安员在岗履职情况；10.保安服务公司信息录入保安服务监管信息系统情况；11.保安员信息录入保安服务监管信息系统完整、准确情况；12.被投诉举报事项纠正情况。二、保安培训单位重点抽查内容：1.基本情况；2.培训教学情况；3.枪支使用培训单位备案和枪支安全管理制度与保管设施建设管理；4.信息录入保安服务监管信息系统情况。
市场监管部门根据职责检查企业相关信息公示和经营行为。

第四季度

县公安、市场监管局联合实施检查

8

对县级社会团体、民办非企业单位（含养老机构）的监督管理

县民政局

县教育局、人社局、市场监督管理局、水利局、卫健局、文体局等

全县

社会团体、民办非企业单位（含养老机构）

5%（养老机构100%抽查）

1、对县级社会团体和民办非企业单位成立、变更、注销进行监督检查;社会团体和民办非企业单位换届或者更换法定代表人之前的财务审计情况进行监督检查；实施年度检查，对社会团体和民办非企业单位违反《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》的其他行为进行监督检查。

2、抽查养老机构是否依法备案登记；抽查养老机构是否有提交年度报告，报告是否完整；抽查养老机构是否依据《养老机构管理办法》开展运营。

全年

县教育局、人社局、市场监督管理局、水利局、卫健局、文体局等

9

城镇污水处理设施污染防治情况开展检查

县生态环境局

城市管理局

全县

安溪城市污水处理厂

20%

1.污水处理设施进出水水质、水量及其入河排污口等情况；

2.生产设备、污染防治设施运行、污染源自动监控管理情况；

3.厂区的环境卫生管理情况。

全年

县生态环境局、城市管理局

10

房地产开发企业资质及市场行为；房地产经纪机构、估价机构服务及 市场行为

县住建局

县市场监

管局、县自然资源局

全县

房地产开发企业、房地产经纪机构、房地产估价机构

20%

1、房地产开发企业是否捂盘惜售或变相国积房源，是否存在不正当价格行为,是否捆绑销售。                             2、房地产经纪机构是否明码标价，是否发布虚假房源信息，是否低价买入(承租)高价卖出(出租)房源                     3、房地产估价机构是否不符合分支机构设立条件擅自设立分支机构,是否按规定落实房地产估价报告二维码标记制度，估价师是否到场勘查。

全年

县住建局、县市场监管局、县自然资源局

11

造价咨询单位

县住建局

县水利局、县财政局、县市场监管局

全县

造价咨询单位及注册造价师

10%

造价咨询单位是否明码标价,是否存在恶意压低收费,是否实施商业贿赂,是否给予回扣等方式进行不正当竞争，是否因拖延服务时间长受到委托方投诉；注册造价师是否存在允许他人以自己名义从事工程造价业务, 是否索贿或谋取合同约定费用外的其他利益。

全年

县住建局、县水利局、县财政局、

县市场监管局

12

物业服务企业市场行为及物业管理活动

县住建局

县发改局、县公安局、县民政局、县市场监

管局

全县

物业服务企 业

20%

物业服务企业是否按要求对公共收益单独建账并定期公布收支情况；公共收益是否存入指定账户,电梯、消防、防汛设施维护情况 。

全年

县住建局、县发改局、县公安局、县民政局、县市场监管局

13

机动车维修企业“双随机、一公开”监督检查

县交通运输局

县市场监管局、县公安局、县生态环境局

全县

机动车维修企业

10%

1、取得道路运输经营许可证或批准文件；2、道路运输经营许可证在有效期内；3、道路运输经营许可证许可范围与营业执照一致；4、道路运输经营许可证已及时办理工商行政管理部门年审；5、道路运输经营许可证发生了变化已办理变更手续；6、危险废物的产生、贮存、收集、运输和处置利用。

11月底前

县交通运输局、县市场监管局、县公安局、县生态环境局

14

道路客运企业“双随机、一公开”监督检查

县交通运输局

县市场监管局、县应急局、县公安局

全县

道路客运企业

10%

查看企业营业执照：1、营业执照与生产经营内容相符；2、营业执照在有效期内；3、公司营业执照记载的事项发生变更，及时换发营业执照。

查看道路运输经营许可证。1、取得道路运输经营许可证或批准文件；2、道路运输经营许可证在有效期内；3、道路运输经营许可证许可范围与营业执照一致；4、道路运输经营许可证已及时办理工商行政管理部门年审；5、道路运输经营许可证发生了变化已办理变更手续。

11月底前

县交通运输局、县市场监管局、县应急局、县公安局

15

道路危险品运输企业“双随机、一公开”监督检查

县交通运输局

县市场监管局、县住建局、县应急局、县公安局

全县

道路危险品运输企业

10%

从业人员管理方面：1.查看档案和记录；2.查阅文件和驾驶员清单，核对驾驶员档案；3.查阅文件和招聘从业人员相关手续办理情况。

企业动态监控管理方面：1.查阅相关安装记录和汇总表、现场查看卫星定位监控平台；2.查阅相关制度；3.询查运营商；4.查阅监控记录、现场抽查在线情况；5.查阅文件和值班记录等方式。

11月底前

县交通运输局、县市场监管局、县住建局、县应急局、县公安局

16

汽车租赁企业“双随机、一公开”监督检查

县交通运输局

县市场监管、县公安局

全县

汽车租赁企业

20%

1.资质证照;2.机构设置;3.规章制度建设;4.规章制度建设;5.车辆管理;6.隐患排查;7.应急管理。

11月底前

县交通运输局、县市场监管、县公安局

17

农药经营监督检查

县农业农村局

县市场监管局

全县

农药经营者

1%

农药经营许可、购销台账建立等依法经营情况

10月底前

县农业农村局、市场监管局

18

肥料监督检查

县农业农村局

县市场监管局

全县

肥料生产、经营企业

1%

持证种子企业生产经营活动情况

全年

县农业农村局、市场监管局

19

农作物种子监督检查

县农业农村局

县市场监管局

全县

农作物种子生产经营者

5%

生产企业：1.是否有与所生产的兽药相适应的兽医学、药学或者相关专业的技术人员；2.是否有与所生产的兽药相适应的厂房、设施；3.是否有与生产的兽药相适应的兽药质量管理和质量检验的机构、人员、仪器设备；4.是否有符合安全、卫生要求的生产环境；5.是否有兽药生产质量管理规范规定的其他生产条件。

经营企业：1.是否有与所经营的兽药相适应的兽药技术人员；2.是否有与所经营的兽药相适应的营业场所、设备、仓库设施；3.是否有与所经营的兽药相适应的质量管理机构或者人员；4.是否有兽药经营质量管理规范规定的其他经营条件。

下半年

县农业农村局、市场监管局

20

兽药监督检查

县农业农村局

县市场监管局

全县

兽药生产、经营企业

全覆盖

生产企业：1.是否有与所生产的兽药相适应的兽医学、药学或者相关专业的技术人员；2.是否有与所生产的兽药相适应的厂房、设施；3.是否有与生产的兽药相适应的兽药质量管理和质量检验的机构、人员、仪器设备；4.是否有符合安全、卫生要求的生产环境；5.是否有兽药生产质量管理规范规定的其他生产条件。

经营企业：1.是否有与所经营的兽药相适应的兽药技术人员；2.是否有与所经营的兽药相适应的营业场所、设备、仓库设施；3.是否有与所经营的兽药相适应的质量管理机构或者人员；4.是否有兽药经营质量管理规范规定的其他经营条件。

全年

县农业农村局、市场监管局

21

饲料、饲料添加剂监督抽查

县农业农村局

县市场监管局

全县

饲料和饲料添加剂生产企业和经营企业

5%

生产企业：1.许可证是否真实有效；2.是否附具检验合格证；3.是否附具标签，标签的内容是否符合规定。经营企业：1.是否对经营的饲料和饲料添加剂进行再加工或者添加物质；2.是否经营无产品标签、无生产许可证、无检验合格证的饲料和饲料添加剂；3.是否霉变或超过保质期

5-10月

县农业农村局、市场监管局

22

1、对单用途商业预付卡发卡企业的监督检查；

县工信商局

县市场监管局

全县

单用途商业预付卡发卡企业

5%

1.开展单用途预付卡业务后，是否在30日内备案；

2.告知购卡人协议情况，存留购卡人信息情况，大额购卡需银行转账并开发票情况；

3.“限额发行”情况，退卡服务情况，预收资金存管情况；

4.业务处理系统建立情况。

全年

县工信商局、县市场监管局

23

对成品油经营企业的监督检查

县工信商局

县市场监管局、应急局、公安局（经侦）、消防大队、生态环境局

全县

成品油经营企业

5%

1.成品油经营资质，即是否具备经营条件。

2.成品油经营违法违规情况，即检查是否非法转让成品油经营批准证书、未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库、购销票据、制度制定、油品升级等。

3.是否落实安全生产主体责任，配备相应的安全生产设施设备，并定期检查维护。

4.是否定期开展安全培训、隐患排查和应急演练。

下半年

县工信商局、县市场监管局、应急局、公安局（经侦）、消防大队、生态环境局

24

互联网上网服务营业场所

县文体旅局

县公安局

全县

互联网上网服务营业场所

50%

互联网上网服务营业场所经营情况的检查

全年

县文体旅局、 相关配合单位

25

营业性演出经营活动从业单位的 检查

县文体旅局

县市场监管局

全县

营业性演出从业单位

50%

营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况的检查；营业性演出经营活动从业单位经营情况的检查

全年

县文体旅局、 相关配合单位

26

通过网络经营旅行社业务抽查

县文体旅局

县市场监管局、县交通运输局

全县

通过网络经营旅行社业务的企业及平台；发布旅游经营信息的网站

50%

通过网络经营旅行社业务的企业及平台；发布旅游经营信息的网站抽查

全年

县文体旅局、 相关配合单位

27

旅行社行业监管

县文体旅局

县市场监管局、县交通运输局

全县

旅行社

50%

旅行社取得许可证情况的检查；旅行社经营情况的检查

全年

县文体旅局、 相关配合单位

28

艺术品经营单位的检查

县文体旅局

县市场监管局

全县

艺术品经营单位

50%

艺术品经营单位从事艺术品经营活动的检查；

全年

县文体旅局、 相关配合单位

29

影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅取得、公示相关许可证及其他情况抽查

县文体旅局

县市场监管领域相关部门

全县

影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅

50%

取得、公示相关许可证及卫生状况、卫生制度和其他情况

4-11月

县卫健局、文体旅局、广电局等市场监管领域相关部门

30

全县公共游泳场所等高危险性体育经营项目“双随机、一公开” 检查

县文体旅局

县卫健局、县市场监管局

全县

高危险性体育经营项目

50%

1.是否办理高危险性体育项目经营许可证；2.人力资源和社会保障部统一印制的社会体育指导员(潜水、攀岩、人 工滑雪)职业资格人员配备及证书；3.相关安全保障制度和  措施(参加人员须知、行为与安全守则、治安保卫、安全救护、卫生检查、设备维修制度及人员服务岗位责任等

全年

县文体旅局、县卫健局、县市场监管局

31

影剧院、游艺厅、 舞厅、音乐厅录像厅(室)取得、 公示相关许可证及 其他情况抽查

县卫健局

县市场监管局、县文体旅局

全县

影剧院、游艺厅、舞厅、 音乐厅、录像厅(室) 经营场所

5%

1.经营场所是否按照法律法规要求办理营业执照，是否取得相关的许可证件，是否有上墙公示。 2.是否设置相应的卫生设施、设备；是否落实卫生制度和相关管理制度；是否落实从业人员健康检查。               3.经营场所疫情常态化防控措施是否到位，包括人员控制、消毒卫生、从业人员核酸检测、健康码核验。

11月10日 前

县卫健局、县文体旅局、县市场监管局

32

提供新冠肺炎疫情防疫消毒第三方消毒服务机构注册相关经营范围及其他情况抽查

县卫健局

县市场监督管理局

全县

提供新冠肺炎疫情防疫消毒第三方消毒服务机构

100%

注册相关经营范围、经过相关培训、使用合格消毒产品和其他情况

11月10日 前

县卫健局、县市场监管局

33

危险化学品经营企业安全生产检查

县应急局

县气象局

全县

危险化学品经营企业

10%

危险化学品经营企业安全生产管理、加油、卸油作业管理、散装汽油管理、防雷安全管理的检查

2022年上下半年各抽查一次

县应急局、县气象局

34

统计执法“双随机”抽查

县统计局

市场监管领域相关部门

全县

行业企业、项目

按市上部署确定

统计指标数据

下半年

县统计部门、市场监管领域相关部门

35

对城镇燃气设施建设管理经营活动的检查

县城市管理局

县市场监管局

全县

全县燃气经营企业

30%

1.检查有无以下情况：燃气设施检修或施工，未按规定设置标志和采取安全措施的；燃气设施发生故障，未按规定及时抢修的；在燃气设施保护范围内影响燃气设施安全行为检查；擅自新建、改建、扩建燃气工程，或者燃气工程未经验收合格即投入使用的；供应管道燃气没有按规定加嗅的；燃气设施故障修复后，未按规定恢复供气的；擅自改动市政燃气设施；等等。

2.检查是否符合燃气发展规划要求；是否有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案，企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员是否经专业培训并考核合格；从事燃气经营活动的是否取得燃气经营许可证；燃气经营者是否按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的；是否伪造、涂改、出租、买卖燃气企业资质证书和燃气供应许可证；燃气企业是否向无《燃气供应许可证》的单位和个人提供经营性气源；等等。

上下半年各一次

县城市管理、市

场监管部门

36

雷电防护装置检测资质单位“双随机、一公开”监督检查

县气象局

市场监督管理局

全县

雷电防护装置检测资质单位

10%

1. 检查检测单位资质情况；

2. 检查检测项目表、检测报告、检测合同、检测活动资料等文件资料；

3. 检查具体检测项目。

11月底前

县气象局、县市场监管等相关部门

37

雷电灾害防御 “双随机、一公开”监督检查

县气象局

应急局等相关部门

全县

防雷安全重点单位

2%

1. 检查防雷装置安装运行状况、防雷安全隐患排查整改等情况；

2. 检查防雷装置设计审核、竣工验收、定期检测等情况；

3.检查防雷安全管理、防雷装置设计核准意见书、防雷装置验收意见书、防雷安全隐患排查整改记录、防雷装置检测报告、防雷安全教育培训、防雷安金档案等文件资料。

11月底前

县气象局、应急局等相关部门