为做好2021年妇幼公共卫生服务工作，根据《泉州市卫生健康委员会关于抓紧做好2021年妇幼公共卫生服务工作的通知》（泉卫妇幼函〔2021〕161号）要求，现将有关事项通知如下：

一、工作内容

（一）妇女“两癌”检查项目

1.2021年宫颈癌HPV检测目标人数6500人，乳腺癌检查目标人数6500人。筛查对象为参加城乡居民医疗保险的35-64周岁妇女（筛查时应该核查并登记社会保障卡卡号）。原则上已参加市为民办实事项目“两癌”筛查和县为民办实事项目“妇女病筛查”的对象不参加本检查项目。各单位目标人数见附件1。补助经费由省级财政根据实际完成量和补助标准全额承担。

2.宫颈癌免费检查项目统一采用HPV为初筛方式，服务对象仍按照每三年筛查一次。为确保服务质量，HPV检测收集的标本由各单位自行送至泉州市第一医院病理科，标本送检号段参照附件2（联系人：张峰顺，邮箱：250646737@qq.com，收件地址：福建省泉州市鲤城区东街泉州市第一医院门诊四楼病理科）。采集的标本均应按照要求进行编号，标本量应保证可以同时做HPV检测和TCT检测（HPV阳性的对象可以直接做TCT检测，不再重新采样），每次寄送标本时，应一并报送筛查对象信息的纸质版和电子版信息表（附件3）。各单位的项目负责人务必保持电话畅通，以确保工作联系顺畅。

（二）地中海贫血防控试点项目

为参与婚前医学检查和孕前优生健康检查的夫妇提供地中海贫血筛查诊断服务。2021年目标人数2600对，各单位目标人数见附件1。补助经费由省级财政根据实际完成量和补助标准全额承担。

（三）孕前优生健康检查项目

1.为符合生育政策计划怀孕夫妻提供孕前优生咨询、健康检查服务。2021年目标人数3000对，各单位目标人数见附件1。省级财政根据实际完成量和补助标准给予经费补助，不足部分由县财政承担。

2.各单位要加强对高风险人群咨询指导，进一步优化孕前优生健康检查服务流程。

（四）免费产前筛查诊断项目

为城乡居民医疗保险的孕妇（参加职工医疗保险的孕妇不在项目对象范围）提供免费产前筛查、诊断服务，原项目中超声产前筛查和超声产前诊断不再列入免费检查内容。2021年目标人数3600人，各单位目标人数见附件1。省级财政将根据各地财力分档标准和实际完成情况进行结算，不足部分由县财政承担。非产前筛查采血点的助产机构应主动告知孕妇就近到县妇幼、县医院、县中医院、湖头医院、龙涓中心卫生院等采血点参加免费产前筛查。

（五）增补叶酸预防神经管缺陷项目

为准备怀孕的农村妇女提供叶酸片，所需叶酸片由省卫健委统一采购、组织发放。原则上，2021年各单位免费叶酸发放人数不低于近三年平均值，各单位目标人数见附件1。

（六）新生儿疾病筛查

     在全县助产技术服务机构（包括社会资本举办助产机构）住院分娩的所有新生儿，按照自愿和知情同意原则，为服务对象免费提供健康教育、新生儿遗传代谢性疾病和先天性心脏病筛查以及咨询随访等服务。遗传代谢性疾病免费筛查包括苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症、先天性肾上腺皮质增生症和葡萄糖-6-磷酸脱氢酶缺乏症4种疾病的初筛1次和初筛结果为弱阳性的复筛1次。先天性心脏病免费筛查包括心脏杂音听诊和经皮脉搏血氧饱和度测定。无资质开展先天性心脏病筛查的助产机构，应按照要求告知产妇或家属到有资质的机构参加筛查，并在出院小结上书写相关情况。

（七）免费计划生育技术服务

继续为实行计划生育夫妻免费提供《福建省人口与计划生育条例》规定的计划生育技术服务，各乡镇卫计办要及时为服务对象开具相关免费凭证，各医疗单位对持相关免费凭证的对象实行免费服务。省级财政根据各地财力分档标准和实际完成情况进行结算，不足部分由县财政承担。

各单位要根据《基本避孕服务项目管理工作规范》，切实提高免费基本避孕药具的机构发放比。包括村级的所有医疗机构都要设有避孕药具发放窗口或自助发放机，并有醒目的标识。社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生所要做好政策宣传，充分告知群众,提高发放覆盖率。县妇幼保健院要做好避孕药具的规范管理，重点要大力推广免费基本避孕药具扫码领取、自助发放机领取、线上申请领取，实现精准发放。

（八）预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作

各单位（包括民营医院）要继续按照国家卫生健康委《预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作规范(2020年版)》及省卫健委相关文件要求统筹推进各项工作。重点落实孕产妇免费HIV初筛、免费梅毒螺旋体血清学试验及免费乙肝“两对半”定性检测，提高孕早期检测率，做好阳性孕产妇及儿童相关干预及管理。检测试剂由各单位自行采购，补助经费由省级财政根据实际完成量和补助标准全额承担。

二、工作要求

（一）加强组织保障。各单位要增强做好项目的责任感，工作任务具体到责任人，合理安排计划，将项目工作作为常态化工作加以落实，确保实施进度；要加强宣传倡导，提高群众参与率和防治知识知晓率。总院是落实妇幼公共卫生服务项目实施的责任主体，要负责组织协调与日常工作督导，可根据工作实施情况在总院内对各分院的目标人数进行合理调整。各总院分院是妇幼公共卫生服务项目具体实施单位，要主动争取得到当地政府的最大支持，该项目完成情况将列入县直部门对乡镇政府年度绩效评价内容和院长考核内容。

（二）提高服务成效。县妇幼保健院要充分发挥组织、协调和管理作用，组织本辖区技术专家组做好项目的技术培训、指导和质量控制，确保服务质量。要加强乳腺癌、宫颈癌患者的结局追踪，对于筛查过程中发现的癌症病人，要采取形式多样的帮扶形式。

（三）严格资金监管。县卫健局、县财政局统筹使用上级补助资金和本级预算安排资金，将补助资金拨付给县妇幼保健院统一管理。县妇幼保健院年终据各单位实际完成量结算及资金分配。各有关单位要加强对项目资金的监督管理，确保专款专用。2021年度，省级将采用信息系统数据进行地中海贫血防控、免费产前筛诊断、妇女“两癌”检査及新生儿遗传代谢性疾病与先天性心脏病免费筛査等项目的资金实结算与绩效评价。

（四）强化信息管理。妇女“两癌”检查项目需使用易联众信息系统管理个案信息，各单位应及时录入项目信息，据实认真填报。县妇幼保健院要加强各项目动态管理，督促各项目实施单位按时完成各项目信息报表，定期、主动掌握项目进展；要加强数据应用分析，强化质控分析，客观评估项目实施效果，发现问题及时梳理原因，并上报县卫健局和指导相关机构整改到位。各项目实施单位于每个月5日前将各类报表（孕前优生健康检查项目实行网络直报）纸质版加盖公章报送至县级项目管理单位（县妇幼保健院），同时发送电子版（联系人：白秋萍，68778776,邮箱：axfyxxk@126.com）。季度汇总数据作为年度资金结算依据。数据提交后需要修改的，应当提交书面说明，并经县卫健局同意。

（五）强化督导评估。县卫健局将组织县级专家适时对各单位项目实施情况进行督导检查，并定期通报项目进展。各乡镇要加快项目实施进度，确保2021年项目任务如期完成，并做好项目总结。2021年度项目执行情况总结于2022年1月10日前报送县妇幼保健院保健部。

附件：1.安溪县2021年部分妇幼公共卫生服务项目任务分解表

2.2021年安溪县宫颈癌HPV项目标本送检号码段

      3.2021年泉州地区两癌筛查泉州市第一医院人群信息表 

4.2021年妇幼公共卫生服务项目绩效评价标准

安溪县卫生健康局             安溪县财政局

                 2021年7月19日

（此件公开发布）

附件1

备注：“两癌”项目任务数是以辖区内35-64周岁妇女数为基数进行测算，地贫、优检、叶酸增补等任务数是以辖区内育龄妇女数为基数进行测算。