安溪县卫生健康局2021年度

绩效评估工作方案

根据《安溪县人民政府办公室关于印发<2021年度安溪县直机关政府系列绩效评估目标考评工作方案>的通知》（安政办〔2021〕47号）文件精神，结合我县卫生健康工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于深化医改和卫生健康工作的重要论述精神，坚持以人民健康为中心，将健康融入所有政策，把人民健康放在优先发展的战略地位，树立“大卫生、大健康”理念，把解决人民群众最关心、最直接、反映最突出的健康问题作为出发点和落脚点。坚持预防为主、防治结合、中西医并重、基层为重点，加强公共卫生体系建设，增强医疗救治能力和服务水平，完善医疗保障制度，强化药品供给保障，推动优质医疗资源扩容和合理布局；统筹推进“三医”全联深动，围绕重点领域和关键环节，深度破解就医防病难题，着力解决人民群众看病难、看病贵问题。

二、考评内容

按照《2021年度安溪县直机关政府系列绩效评估目标考评工作方案》中确定的绩效评估内容包括职能工作目标和行政能力目标。

（一）职能工作目标（70分）

职能工作目标包括三方面内容：

1.重点工作目标（40分）

主要是按照县委县政府全年重点工作目标、文明县城创建工作、2021年度为民办实事项目及全县中心工作等目标工作任务分解，并根据所设定的一级考核指标，制定相应的年度工作目标。二级考核指标包括年度工作目标、工作数量、工作质量、工作进度以及预期效果、完成时限、检查办法、责任领导、责任股室和责任人等具体要求。

2.常规工作目标（20分）

主要是我局承担的市对县绩效考评指标数据采集任务、“三定”方案中法定工作职责所确定的目标任务和年度工作计划设定一级考核指标；二级考核指标以量化为主，目标任务尽可能转化为量化指标。

3.动态工作目标（10分）

主要以贯彻落实省、市、县党委政府部署确定的阶段性工作任务为主要内容，设立一级考核指标，在此基础上细化制定二级考核指标。

（二）行政能力目标（30分）

行政能力目标考评包括科学行政、依法行政、高效行政、廉洁行政和管理创新等五方面内容。

三、实施步骤

（一）强化组织领导

成立由卫生健康局柯荣钦局长为组长、局党组成员为副组长、各股室负责人为成员的安溪县卫生健康局绩效评估暨考评工作领导小组，领导小组下设办公室，由马永辉任办公室主任。办公室主要职责：负责做好与县绩效管理工作小组和各单位的协调和沟通；在局绩效考评领导小组的领导下开展工作，制定全年各单位、各股室工作目标，负责目标的分解及考核标准的评分、扣分及起草绩效考核有关规定；负责全局工作情况的检查及考评，每季度一次、半年一通报、年度一总结；负责协调相关成员单位共同开展评估工作。

（二）制定考评方案

县卫生健康局制定2021年度绩效评估工作方案，方案突出体现各项卫生健康指标的预期实现目标、任务分解后的责任职能股室和落实各项管理制度的措施。

（三）绩效分析和总结

各股室要根据工作方案的要求，对各自负责的绩效责任目标运行情况进行分析自评和年度总结，要认真查找薄弱环节，制定整改措施，不断改进和提升绩效管理水平。每季度绩效分析报告和年终绩效自评总结报告及时送局办公室综合汇总后，报送县人社局和县效能办。承担市对我县绩效评估指标数据采集任务的相关股室，要及时与上级相对应部门沟通联系，做到采集数据准确无误、统一口径上下一致，同时每季度应对所负责的指标数据进行纵横对比，对落后的指标要进行分析，提出整改意见，并于每季度第一个月5日前将上季度绩效分析情况报局办公室汇总后，报县效能办、县统计局。

四、工作要求

（一）发挥绩效评估的导向作用

各股室要紧扣“健康安溪”和深化医药卫生体制改革工作，围绕中心，服务大局，创新举措，狠抓落实，要把绩效管理作为推动我县经济发展、社会建设、改善民生和自身建设的有效抓手，以绩效评估作为卫生健康发展和工作目标导向，注重全面持续协调发展、推动发展卫生健康工作上新水平。

（二）加强绩效管理的宣传工作

采取各种形式，广泛宣传卫生健康绩效管理、卫生健康绩效评估的重要意义，宣传卫生健康公众评议的主要内容，使参加评议的人大代表、政协委员、城乡居民等调查对象全面了解、关注卫生健康工作，客观公正地评议卫生健康工作，确保提高公众参与卫生健康工作的满意度。

（三）强化绩效评估的结果运用

要树立正确的绩效观，坚决反对弄虚作假，局机关各股室要围绕自身职能职责的发挥和年度工作任务，认真组织实施，强化工作措施，确保各项卫生健康绩效管理指标数据采集真实、准确、客观。各股室要认真对照绩效目标要求，及时分析卫生健康工作形势，找差距，定措施，重督查，抓落实。要突出绩效工作重点，在抓好疫情常态化防控工作的同时，进一步推进医疗卫生项目建设，及时保质保量推进项目建设，继续完善公立医院管理体制和运行机制改革，建立健全现代医院管理制度，强化三医联动等工作，开展自评，完成评估，确保全面完成或超额完成今年政府卫生健康绩效评估考核指标。我局将于2022年1月召开局机关各股室2021年度绩效工作考核会，并经局党组会研究确定全体干部职工的评比等级。根据评比等级，在确保绩效奖金总额不变的前提下，提取总额20%作为机关内部绩效差异化奖金，对局机关工作人员实行绩效奖差异化发放。

（四）加强督查，提高单位作风建设

要以此次卫生健康绩效评估考评工作为契机，加强单位作风建设，进一步营造文明、优质、高效、廉洁的服务氛围，提高政府卫生健康绩效管理水平，为促进经济社会发展提供坚强有力的健康保障。要加强察访核验工作，加大明察暗访力度，自觉遵守单位工作纪律，结合市、县抽查、年终检查、平时调研及社会公众满意度评议等，综合分析评估各项卫生健康绩效目标的完成情况，认真总结，积累经验，不断健全和完善2021年度卫生健康绩效管理制度。

附件：1.2021年度安溪县卫生健康局绩效评估目标考评表

2.2021年县委、县政府工作主要任务（卫健局承担任务分解

情况表）