今年来，县信访局严格落实《安溪县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》目标任务，紧紧围绕县委、县政府中心工作和建设法治政府目标，认真践行习近平法治思想，全面推进法治政府建设，现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、聚焦政治统领，坚定法治政府正确方向

（一）坚持思想引领。深入学习贯彻党的二十届三中全会及县委十三届七次全会精神，坚持以习近平法治思想引领信访法治化工作，依法履行信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实职能，推动法治政府建设，以高质量的信访工作为全县各项工作提供有力的信访服务和保障。在党组会、理论学习中心组学习会、干部职工会等学习习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等3次，引导领导干部原原本本学、联系实际学，切实学深悟透笃行，提升领导干部学法懂法用法的意识和能力。征订《法制日报》《福建法治报》《长安》，推动领导干部用好报刊，切实把学习成果转化为为民解难、为党分忧的实际行动。高质量开展党纪学习教育，引导党员干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，为民政事业高质量发展提供坚强的纪律保障。

（二）切实履行法治建设第一责任人职责。将法治建设工作纳入年度工作计划，主要负责人作为推进法治建设第一责任人，带头研究部署法治政府工作，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。明确分管领导和专职工作人员推进落实法治建设各项工作任务，做到职责清晰，分工明确，落实有力， 自觉接受人大监督、民主监督。

（三）完善法治政府建设推进落实机制。坚持线上线下相结合，通过请上来、走下去等方式，组织信访法治化大讲堂、一线带案培训、线上交流答疑，持续提升信访干部能力和综合素质，今年来共开展信访工作法治化、网上信访工作等集中培训3 场130人次，现场业务指导65人次，进一步提高全县信访干部依法履职能力。

二、聚焦全面履职，护航经济社会发展大局

（一）提升政务服务效能。进一步优化和完善服务功能，形成“一站式接待、一条龙办理”的工作格局。设立登记窗口、候访区、休息区，设立领导接访室、接谈室、律师咨询室、调解室、心理咨询室等。在接访大厅LED显示屏定期滚动播放相关法律法规，将《信访工作条例》等法规、制度规范上墙，张贴法治化“路线图”，放置宣传手册等，引导来访群众依法、文明、有序信访。

（二）打造法治化营商环境。开展公平竞争审查专项行动，严格对照审查范围全面排查，做到应报尽报。对现行有效的涉企部门行政规范性文件政策文件进行全面梳理和审查。

三、聚焦高效实施，优化政府治理制度供给

强化行政规范化文件监督管理，严格落实行政规范性文件合法性审核、备案审查、定期清理工作机制，定期开展部门规范性文件动态清理，今年来，我局无行政规范性文件。

四、聚焦科学规范，强化行政权利权利权利制约监督

（一）严格落实重大行政决策制度。贯彻实施《重大行政决策程序暂行条例》，强化重大行政决策目录管理，支持重大行政决策事项年度目录公开制度。落实政府法律顾问管理制度。聘请专职律师，协助开展合同审查、重点信访事项审查、参与日常接访和信访事项化解、全程参与信访复查工作等，为依法、科学决策提供专业支持，提高依法行政水平。每周一安排法律顾问接访大厅参与接访，2024年为来访群众提供法律咨询37批50人次，积极引导群众通过调解、诉讼等法定途径依法维护自身合法权益。

（二）深化政务公开和政务诚信建设。全面推进政务公开，落实专人及时公开信息，今年我局通过县政府门户网站主动公开政府信息12条。

五、聚焦法治为民，务实法治社会建设基础

（一）健全矛盾纠纷预防调处化解体系。一是加强源头治理，推进预防法治化。推动融入县综治中心，实现信访工作与法院调解、行政调解、人民调解、仲裁调解、行业调解等无缝衔接，打通“信访+矛盾纠纷调解”双向通道。健全完善县、乡矛盾纠纷排查调处工作协调会议机制，加大矛盾纠纷排查力度，并逐一研判风险等级、制定化解措施、落实包案责任。排查429件矛盾纠纷，涉及469人。二是加强化解质效，推进受理、办理法治化。组织开展常态化自查评查，建立周巡查月通报制度，及时将存在问题报送责任单位，及时做好整改。健全完善信访评理机制，开展事前、事中、事后评理共699件。建设心理咨询室，心理咨询师参与日常接访和信访事项化解、信访复查等工作。三是加强督查问效，推进监督追责法治化。组织开展业务规范化抽查评查，中联办交办的集中督办件已全部上报，对省局交叉评查问题清单49件问题落实整改到位。累计发出提醒函106份、交办函7份、协助函1份、建议函1份。四是落实维稳保障，全力维护社会安定稳定局面。完善《安溪县重大敏感时期越级访整治不力的责任追究措施》和《安溪县重大敏感活动期间信访维稳工作会商调度机制》，强化责任落实和监督追责。强化接访吸附，落实领导接访包案化解责任，加强协调督促，将重点人员吸附在当地。强化排查化解，对重点群体、重点人员及长期缠访闹访人员开展全覆盖、无疏漏的集中排查，“重点盯防”，“一案一策”，快速处置，做实做细化解稳控工作。强化预警管控，加强信访情报信息收集、研判和预警工作，落实“零报告”工作，加强动态管理，确保稳控责任落实到位。圆满完成各级两会、党的二十届三中全会、省委巡视泉州市期间、第三季度全省县域重点产业链发展现场会、世界闽南语金曲颁奖盛典暨海峡两岸闽南语音乐大奖赛全球总决赛等重要节点重大活动信访安全保障工作。

（二）全方位开展普法宣传工作。扎实开展《信访工作条例》宣传月活动、民法典宣传月主题活动、宪法宣传周活动，深入开展普法工作，落实“六进”活动要求，发放宣传手册3000余份，发放宣传短信20万条，现场为群众解难答疑。今年来全县征订《信访法治化工作指南》和《分领域导引图及说明汇总》2000册，各级信访接待场所均张贴信访法治化“路线图”“引导图”，营造良好的信访工作法治化氛围。

六、存在问题及下一步工作安排

存在问题：我局在造浓造厚信访工作法治化信访的氛围的工作上有待加强，对信访干部的专业素养培养工作上有待提升，信访工作法治化的有关机制有待完善。

下一步，我局将认真贯彻习近平法治思想，切实以信访工作法治化推动信访工作高质量发展，推进法治政府建设走深走实。

一是持续深化信访工作法治化。聚焦“五化四到位”，加快构建系统完备的制度体系，狠抓信访业务规范化建设和督查督办，推动形成信访事项受理、办理、督办等各环节全面依法推进的法治信访工作环境。

二是持续深化重点信访事项攻坚。扎实开展领导干部接访下访和包案化解制度，加大推动疑难复杂信访事项化解，切实解决群众急难愁盼问题。

三是持续深化法治信访宣传教育。丰富线上线下法治信访宣传方式方法，引导群众正确认识信访权利和实现权益的途径。加强信访干部法治知识学习与培训，提升信访干部法治思维能力和工作水平。

安溪县人民政府信访局

2025年2月28日