为贯彻落实各级党委政府和市住建局关于加强岁末年初安全生产工作的各项决策部署，扎实推进建筑施工安全生产专项整治三年行动和住建领域“严执法、强攻坚、促提升”专项行动开展，全面落实建设工程参建各方责任主体履行工程质量安全管理职责，突出建设单位首要责任，进一步强化质量安全监管，县住建局决定开展2021年度全县建设工程综合执法检查。有关事项通知如下：

一、组织形式

县住建局成立检查组，由局分管领导任组长，抽调局有关股室专业技术人员组成，分成三个检查小组进行检查。检查采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的形式，对全县受监在建工程质量安全、勘察设计质量和建筑市场行为进行检查和明察暗访。

二、检查范围

全县受监在建房屋建筑和市政基础设施工程。

三、检查重点内容

检查内容包括但不限于以下几个方面：

（一）工程质量安全

1.建设工程各方主体责任落实情况。重点检查建设单位首要责任、施工及监理单位主体责任的落实情况，安全生产关键岗位责任人在岗履职情况及名单上墙公示、“亮岗”制度落实情况等。

2.工程实体质量管控情况。重点检查钢材、水泥、建筑用砂等与结构实体有关的主要建材质量，主要受力构件、节点混凝土强度评定及抽测情况，建设单位按规定委托检测、见证人员授权履职及检测合同报备等情况。

3.施工现场安全管理情况。重点检查危大工程安全管控体系建设和施工现场风险隐患自查自纠情况（参照市局《关于继续开展危险性较大的分部分项工程安全专项整治的通知》（泉建建〔2021〕88号）的11项整治重点），建筑起重机械安全管理情况，特种作业操作人员持证上岗情况，一线操作人员的安全技术交底和班前安全教育制度落实情况，冬春火灾防控等情况。

4.建筑施工扬尘污染专项整治行动开展情况和施工现场文明施工标准化落实情况。重点检查场容场貌、环境卫生、临时设施、扬尘治理及施工现场渣土管理等。

5.建筑工地疫情常态化防控措施落实情况。重点检查出入口测温登记、个人防护、重点区域消杀等情况。

（二）建筑市场行为

1.建设单位工程支付款担保、工程预付款执行情况，国有投资项目公开招标情况，招标代理机构的招标代理行为等情况。

2.施工总包单位、专业承包单位的劳务实名制管理及项目管理人员在我市“工资支付监管预警平台”考勤情况。

3.施工单位的承包、分包情况，企业资质和安全生产许可证，项目主要管理人员工资关系、社保关系和到岗履职情况。

4.项目施工承包合同（施工总承包合同、专业承包合同），专业分包合同，劳务分包合同，主要建筑材料、设备、大中型施工机械的采购、租赁合同等情况。

5.项目工程款、专业承包工程款、分包劳务款项支付及资金流转情况，主要建筑材料、设备、大中型施工机械的采购、租赁款支付及资金流转情况。

（三）勘察设计质量

1.勘察、设计单位和施工图审查机构执行国家、省市有关工程质量法规及工程建设强制性技术标准情况。

2.设计单位和施工图审查机构执行现行绿色建筑（含节能）标准情况。

3.勘察、设计单位市场行为和质量保证体系建设情况。

4.勘察、设计单位和施工图审查机构执行各专项设计要求的情况。

四、检查步骤

检查分为两个阶段：

第一阶段：2022年1月5日至1月9日，受监在建工程各方责任主体组织自查自纠；

第二阶段：2022年1月10日至1月28日，县住建局组织检查组对全县受监在建工程质量安全、勘察设计质量和建筑市场行为进行检查。

五、工作要求

1.各有关单位要重视这次质量安全、勘察设计质量和建筑市场行为大检查，立即开展受监在建工程质量安全自查自纠，及时排除各类质量安全隐患，认真做好迎接市、县建设工程综合执法检查的准备工作。

2.县住建局将组织检查组对全县受监在建工程质量安全、勘察设计质量和建筑市场行为进行检查，督促各方责任主体落实质量安全管理责任，确保工程质量和施工安全。

3.这次大检查结束后，县住建局将通报检查情况。对工程质量和施工安全管理较好的单位给予表彰；对存在严重违法违规行为和重大质量安全隐患的责任单位依法予以处罚，并记入不良行为档案。

安溪县住房和城乡建设局

2022年1月5日

（此件公开发布）