各村：

经研究决定，现将《湖上乡土地动态巡查管理制度（试行）》印发给你们，请各村遵照执行。 

附件：湖上乡土地动态巡查管理制度（试行）

湖上乡人民政府

2021年4月14日

（此件公开发布）

附件：

湖上乡土地动态巡查管理制度（试行）

为全面落实《土地管理法》，强化我乡土地执法监察工作，严守耕地红线，及时发现、有效制止和查处土地违法行为，制定我乡土地动态巡查管理制度：

一、乡土地巡查执法队负责实施动态巡查全面工作，在执行特殊巡查任务或组织统一巡查时，驻村干部应当予以积极配合。

二、各村应根据本村实际，建立土地动态巡查责任制，明确巡查范围和巡查职责，落实相关责任，严格目标考核，切实发挥动态巡查的作用。

各村为本村土地动态巡查负责。村两委成员负责各自片区动态巡查工作，并把每次巡查情况及时报村主干和村国土协管员。村级国土协管员除负责本片区动态巡查工作外，还应负责统计汇总本村各角落土地巡查动态，并及时报村主干和乡国土所（巡查记录表）。对因巡查工作不到位，出现漏查、隐瞒不报、弄虚作假等情况的，追究相关责任人的责任：1.正在平整土地的，扣发包片干部、国土协管员当月工资；2.已完成土地平整，开始浇注地环梁或框架柱的，停发包片干部、国土协管员两个月工资；3.完成一层盖板或以上的，停发包片干部、国土协管员半年工资，造成不良影响的责成包片干部自动辞职或予以免职；4.一年度出现违法建筑3起，违法占地面积较大的，村书记降为副书记，村主任停职检查；出现违法建筑5起或者违法占地面积较大的，村书记免职，责成村主任辞职或启动罢免。

三.乡土地巡查执法队必须认真履行职责，按要求对巡查区域开展定期和不定期巡查，巡查活动至少须2名巡查人员参加，对巡查过程中发现的问题应及时予以制止，并查清基本情况，向乡分管领导和驻村领导上报具体情况，符合立案条件的，经乡分管领导同意后报县相关主管部门立案查处。

一.驻村干部要对所在村土地巡查情况进行督促检查，及时发现存在问题，并对违法用地行为进行妥善处理。

二.对因巡查督促不力出现一个村违建达3宗（包括3宗）以上的驻村干部及累计有6个村出现违建的乡土地巡查人员，取消其当年度评先评优资格，并由乡纪委给予问责。

三.签写承诺书。如在原有建房基础上确需加层的，需在确保安全的条件下向村委会报备，并缴纳风貌保证金，承诺加层部分按要求进行外墙装修和平改坡，且原则上加层后不超三层半，房屋总高度不超15.5米；其余申请建房者均必须按规定签写承诺书。

七、建立量化考核指标，对土地违法行为的发现率、制止率、报告率均应达到100%，对动态巡查责任制的执行情况和巡查效果每年进行一次考核，并将考核结果纳入年度评先评优重要内容。

八、举报奖励制度。鼓励举报违法占地、违法建设以及擅自加层行为，举报经核查属实，每宗奖励1000元。

本制度自发文之日起执行，此前与此规定有出入的按此规定执行。