各村（场）、镇直有关单位：

    现将《剑斗镇公共场所控烟工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

                          安溪县剑斗镇人民政府

 2019年9月12日       

剑斗镇公共场所控烟工作实施方案

一、工作目标

以提高全民健康素养为目标，积极推进公共场所禁止吸烟活动。加强公共场所禁止吸烟的监管和教育，引导公民拒绝和控制吸烟，促进全民文明健康生活方式养成，逐步降低吸烟率和吸烟量，提升全民健康素质，进一步改善公共卫生质量，优化城镇文明形象。

二、工作原则

按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，采取“限定场所、部门负责、公众参与、加强引导、依法管理”的措施， 全面开展公共场所禁烟工作。

三、禁烟区域

下列公共场所禁止吸烟：

（一）医疗卫生机构的所有医疗活动场所；

（二）各类学校、幼儿园和教育培训机构的室内教学活动场所、食堂、学生宿舍及青少年活动场所的室内外活动区域；

（三）机关单位办公室、会议室、办事大厅、走廊、食堂；

（四）企业办公场所、生产车间；

（五）公共浴室、理发店、美容店；

（六）商场（店）、书店；

（七）法律法规规定的其他公共场所。

四、工作内容

（一）禁止在公共场所吸烟

各类控烟场所要达到“两有三无”（有禁烟标识、有人管理，场所无人吸烟、无烟具、无烟蒂）标准。

1、有禁烟标识和警语。禁烟场所有明显禁烟标识和警语，有条件的单位和场所要利用电子屏幕滚动播放禁烟标语。

2、有人管理。各单位和场所要建立禁烟制度，加强宣传教育，落实控烟劝导员，及时发现、有效劝阻吸烟行为，做到禁烟场所内无人吸烟。

3、室内公共场所无人吸烟。

4、无烟具。单位会议室及其他禁烟场所不得放置烟灰缸。

5、无烟蒂。禁烟区域地面无烟蒂。

（二）建设“无烟党政机关”

党政机关要率先示范，优化党政机关人文环境，树立良好窗口形象，积极开展“无烟机关”创建活动。各单位主要负责同志要以身作则，不在办公场所和公共场所吸烟。各单位要建立控烟管理制度，设置明显的禁烟标识，在各类公务和大型公共活动中不吸烟、不备烟、不敬烟。

（三）建设“无烟校园”

剑斗镇教委要研究制定学校控烟工作方案，积极开展“无烟校园”创建活动。各学校要按照国家和省、市、县控烟工作的相关政策要求，结合学生日常行为规范教育，积极发动学生宣传吸烟有害健康的科学知识，倡导学生劝导家长不在公共场所吸烟或戒烟，让家长以身作则为教育学生养成不吸烟的习惯做表率。

（四）巩固“无烟卫生计生机构”创建成果

充分发挥卫生计生系统在控烟、禁烟工作中的先锋作用， 带动全镇推进控烟工作。镇卫计办要在前期已完成创建“无烟卫生计生系统”的基础上，巩固创建成果，在卫生医院和村卫室开设戒烟门诊和戒烟咨询电话， 为群众提供戒烟知识及行为干预。

（五）禁止烟草广告

辖区内要有禁止烟草广告的政策文件及相关工作记录，要有禁止烟草广告视频等。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（9 月 10 日—9月 30 日）

1、印发《剑斗镇公共场所控烟工作实施方案》，部署全镇共场所控烟工作。

2、成立剑斗镇公共场所控烟工作领导小组，下设办公室

（简称“镇控烟办 ”）。

3、举办控烟培训。镇卫计办负责组织举办控烟知识讲座、培训，发放公共场所禁止吸烟标识及吸烟有害的健康教育资料。

4、加强控烟宣传。全镇各机关、企事业单位、社会团体及各大中型餐饮企业、商场、宾馆等主要公共场所都要在室内显著位置张贴禁烟标识，有电子滚动屏的要积极宣传控烟知识。建立健全控烟相关制度，对禁止吸烟场所要加大巡查频次和力度，及时制止在公共场所的吸烟行为。

5、镇团委要积极组织青年志愿者开展控烟宣传活动，宣传烟草的危害，提倡健康生活。

6．各学校要积极组织开展校园控烟宣传活动，突出吸烟对儿童、青少年健康的危害，动员学生劝导家长控烟、戒烟，开展“不吸第一支烟”主题宣传活动。

7、辖区内各医疗机构要开展简短戒烟服务培训。

（二）组织实施阶段（10 月 1 日—10 月 31 日）

1．控烟场所要在明显位置设置控烟标识。

2．各村（居）、镇直各单位全面开展控烟宣传，在全镇营造一个良好的控烟宣传氛围。

3．“镇控烟办”定期组织有关部门对控烟场所进行联合检查，促进控烟工作取得实效。

4．以“5·31 世界无烟日”为契机，开展形式多样的控烟

宣传活动，向居民发放控烟倡议书。通过控烟宣传，普及控烟知识，提高居民对烟草产品危害的认识，形成全民控烟、戒烟的良好氛围。

（三）总结提高阶段（11 月 1 日—12 月 31 日）

各村（场）、镇直各单位要组织人员开展自查，查漏补缺，对不足之处加大力度进行整改。

六、工作要求

（一）统一认识，加强领导。各村（场）、镇直各单位要充分认识吸烟对国民健康素质造成的危害，高度重视公共场所控烟工作，成立相应机构，完善规章制度，落实工作方案，完善管理机制，设立控烟监督员，确保控烟工作落实到位。各级领导干部要带头在公共场所禁烟，会客接待不敬烟，在控烟工作中发挥模范带头作用。

（二）注重宣传，营造氛围。镇卫计办、党建办要加强宣传，做好舆论引导，结合公共场所控烟工作重点，制作公益广告，倡导健康生活方式。各单位要开展多形式、多渠道的公共场所控烟宣传，运用宣传栏、标语等载体，营造工作氛围。

（三）强化督导，落实责任。各村（场）、镇直各单位要切实加强监管力度，充分调动各行各业和广大群众参与公共场所控烟工作的积极性，形成密切配合、齐抓共管的工作格局，确保控烟工作落到实处。镇控烟办将定期协调有关部门对禁烟活动落实情况进行督促检查，对开展不力的单位予以通报批评，并限期整改；对屡促不动或行动迟缓的单位，将通过新闻媒体给予曝光。

剑斗镇党政办公室                       2019年9月12日印发