一、从严从实抓好巡察整改
(一)高度重视,提升站位。县委宣传部把巡察整改作为一项严肃的政治责任和推进全面从严治党的重要抓手,强化责任担当,以思想自觉引领行动自觉。县委巡察二组反馈巡察意见后,2024年11月8日,县委宣传部立即将反馈意见和县委宣传部部长在反馈会上代表被巡察单位所作的表态发言印发至县社科联、部机关各股室(中心)、县电影服务中心,并于当日召开县委宣传部落实县委巡察二组反馈意见整改动员会,宣传部部长在会上进行动员部署,要求全体干部职工特别是领导干部必须站在政治和全局的高度,充分认识巡察工作的重大意义,提高政治站位,强化政治担当,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感,不折不扣抓好巡察整改落实工作。
(二)精心组织,明确责任。加强组织领导,成立由县委常委、宣传部部长任组长的巡察整改工作领导小组,县委宣传部、县委文明办、县社科联主要领导认真履行巡察整改“第一责任人”职责,认真研究部署,扎实推进整改工作。2024年12月5日,召开巡察整改专题民主生活会,各位班子成员聚焦巡察反馈问题,主动认帐担责,聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面,群众身边腐败问题和不正之风,基层党组织和干部队伍建设,巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况等方面存在的突出问题,深刻反思,深入剖析,制定整改措施,同时开展批评与自我批评,明确努力方向,持续抓好巡察后续整改工作。
(三)对标对表,落实整改。在深入研究巡察反馈意见的基础上,制定《中共安溪县委宣传部关于落实县委巡察二组对县委宣传部(社科联)巡察情况反馈意见的整改方案》,逐项明确整改措施和各项整改任务的责任领导、责任人、责任股室及完成时限。设立巡察整改领导小组办公室,由常务副部长兼任办公室主任,统筹抓好集中整改阶段的检查督促、跟踪落实,协调解决问题,确保整改工作全面达标。建立巡察整改工作定期会商制度,及时向县委巡察二组沟通汇报,确保以最严格的标准、最严谨的作风、最严肃的问责,抓好各项整改任务的落实。
(四)建章立制,常抓长效。在推进巡察整改的过程中,组织学习习近平总书记关于严肃党内政治生活、巡视工作等的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》等内容,进一步深化对做好巡察整改工作极端重要性的认识,建立日常监督机制,对整改情况进行全过程、常态化、长效化的监督。把巡察整改与党史学习教育常态化、党纪学习教育常态化长效化等结合起来,与推进全县宣传思想文化工作结合起来,进一步提振干部干事创业精气神,把巡察整改成果转化为推动安溪高质量发展的强大动力。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不细问题。
(1)针对“第一议题”制度落实不够到位问题。
整改进展情况:一是部务会严格按照规定开展学习活动,正确执行相关程序和流程,规范会议记录。二是结合落实全面从严治党主体责任检查,推动和督促全县各党委(党组)落实“第一议题”制度,各级党组织的学习积极性明显提高。三是建立考核机制,将“第一议题”学习情况纳入年度考核指标体系,定期开展专项督查,对“第一议题”制度的落实情况进行督促,并及时发现和纠正问题。
(2)针对理论学习中心组学习不够深入问题。
整改进展情况:一是制定年度学习计划,明确学习目标、内容和时间安排,按要求组织开展学习活动,把学习成果不断转化到实际工作中。二是强化对理论学习中心组学习重要性和严肃性的认识,以部务会成员政治理论学习来落实理论学习中心组学习,使用专门记录本规范做好会议记录。三是落实巡听旁听制度,专题学习研讨会邀请县直党工委联系人员参加巡听,宣传部其他领导、各股室(中心)负责人列席旁听。
(3)针对主题教育开展不够扎实问题。
整改进展情况:一是持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和《党支部规范化建设一本通》,提高对党建工作重要性认识。二是持续深化党史学习教育,组织党员干部到中共安溪中心县委旧址、中国工农红军闽南游击队红二支队陈列馆开展现场教学,接受革命传统教育。三是始终把政治建设摆在首位,详细制定学习计划,2024年累计开展学习活动30场次、培训党员干部581人次,专题研讨2次,让学习成为必修课。
2.关于营造“党管宣传”浓厚氛围有待加强问题。
(1)针对宣传思想工作“上热下冷”问题。
整改进展情况:一是全县24个乡镇配齐宣传干事,由正式干部担任,县直各部门指定专人负责宣传思想文化工作,组织开展3次意识形态等相关工作培训,提高专业素养和工作能力。二是加强联动,建立“安溪县城区社会氛围布置群”“安溪县各乡镇社会氛围布置群”等工作群,开展“万屏联动”宣传,确保各类重大主题、重要活动等社会宣传落实到位。三是实行工作季调度,在金谷镇召开全县第四季度意识形态调度会,把春节、元宵“两节”期间的社会氛围工作事项融入其中,做好“两节”重要活动的社会氛围营造。
(2)针对内外宣联动机制待完善问题。
整改进展情况:一是加强与主流媒体的交流合作,整改工作开展以来,共在县域外主流媒体刊发相关报道1600余条,接待媒体记者百余人次。二是开展对外宣传,在人民网日本频道、香港镜报、香港商报等外宣主流媒体刊发新闻报道20余篇次。三是搭建平台,运营发展粉丝账号,组建对外宣传队伍,定期向外推送安溪相关优质内容500余条。四是充分利用安溪清水岩信俗活动开展对港澳台文化交流,拟举办清水祖师祖庭文化交流活动,吸引更多港澳台信众参与,展现安溪好形象。
3.关于践行“党管意识形态”理念有待深化问题。
(1)针对落实主体责任未到底到边问题。
整改进展情况:一是县委编办已批复同意在县委宣传部设立“意识形态工作股”,负责组织、指导、协调、管理、督查全县意识形态工作责任制落实,开展责任制落实情况日常监督检查和绩效考核等工作,已配备专职人员负责该项工作。二是实行意识形态工作季分析研判调度制度,2024年度召开四次调度会,推动基层意识形态工作责任制落实落细。三是做好网络安全保障工作,收集敏感信息,发出舆情快报,为高效处置各类突发事件和敏感舆情提供决策参考。
(2)针对阵地建管缺乏精细化问题。
整改进展情况:一是将微信公众号落实“三审制”情况纳入年度全县全面从严治党主体责任落实情况检查中,要求各受检单位严格按照要求落实“三审制”。二是统筹整合各类宣传资源,针对重大活动、重大主题、重要节日等,充分运用大型LED屏幕、景观小品、梯视、灯杆道旗、宣传栏等各类宣传载体,推动社会公益宣传方法方式的多样化。三是提级改造人民广场等重要点位的大型LED屏幕,提升宣传实效以及覆盖面。
4.关于推动“文化惠民”高质量发展有所欠缺问题。
(1)针对文产项目质效不高问题。
整改进展情况:一是积极推荐我县文化企业申报省级、市级文化产业发展专项资金项目,已推荐“四溪争流迎新春”非遗农特产品集中展示展销活动、金谷溪岸文艺村、安溪文旅“清溪茶驿”系列茶文化驿站、清水祖师文化馆及配套提升工程等4个项目申报省级文化产业发展专项资金。二是以成立泉州安溪文旅经济发展指挥部为契机,深入实施“文旅提级”专项行动,修订《安溪县促进文旅经济产业融合创新发展扶持奖励办法》,启动《安溪打造全国最具吸引力茶文旅胜地规划(2024-2025)》编制,进一步科学引导产业规划布局、扶持产业建设。三是为进一步鼓励创新、激发创意、促进创造,不断擦亮“世界藤铁工艺之都”金字招牌,举办首届安溪工业设计周开幕式暨“世界藤铁工艺之都杯”工业设计大赛颁奖仪式,构建一个世界藤铁工艺产业与工业设计人才共同交流的平台。
(2)针对公共文化服务有待加强问题。
整改进展情况:一是加大宣传,组织联合开展第四届“助力全民阅读·共建书香安溪”暨“新时代乡村阅读季”系列活动,分别与各乡镇农家书屋逐步开展共建共阅共享活动,推动“史志文化惠万家”专项行动,为基层村镇送去精神食粮与文化滋养。二是整合资源,逐步推进农家书屋与新时代文明实践站、“党建+邻里中心”等公共文化服务体系进行提升融合,虎邱镇湖西村农家书屋走进“党建+邻里中心”、大坪乡大坪村农家书屋融入新时代文明实践站。三是加快凤山书院建设,文化馆和图书馆于2025年春节期间试运行,满足人民群众对公共文化服务迫切需求。博物馆正在有序推进布展工作。新馆建成投用后,图书馆、文化馆建筑面积达到一级馆建设要求,博物馆具备申报二级博物馆条件,为提升政府公共文化服务水平发挥重要作用。
5.关于引领社会科学事业繁荣发展作用暂未彰显问题。
(1)针对社科基金使用不及时问题。
整改进展情况:一是提高思想认识,组织业务人员强化《安溪县文艺社科发展基金资助管理办法》等相关文件的学习,提升业务水平,对所资助的项目严格按照管理办法进行结项审核。二是强化项目监督,对《促进安溪县法治化营商环境建设机制研究》项目进行发函提醒,对《铁骨柔情——藤铁技艺代表作及传承》散文作品集等项目进行预告提醒,敦促项目按时序进度推进,并及时提交相关结项材料。
(2)针对社科成果转化率不高问题。
整改进展情况:一是编制项目成果转化表,指导17项已完成社科类项目填写成果转化表,提升文艺社科基金资助社科项目的转化水平。二是编写《智库专报》,目前已印发《推动安溪县茶文化对外交流史发掘及价值传承的建议》首期智库专报,积极向县委、县政府建言献策。
(3)针对学术体系建设不够完善问题。
整改进展情况:一是邀请厦门大学经济学院国际经济与贸易系教授、博士生导师、国家社科基金“一带一路”研究重大专项首席专家杨权作《“一带一路”倡议新十年的形势分析与前景展望》专题报告,同时作为县委理论学习中心组专题辅导报告。二是举办文艺社科基金特别委托项目成果分享会,通过“1+2”模式(即1场中期汇报会+2场项目成果分享会),展示安溪县文艺社科发展基金的项目成果,为新一批项目的申报提供思路与经验。三是积极筹建社科研究会,成立安溪县风物研究会,以“挖掘、传承与创新安溪风物文化”为中心任务,从事风光景物、文化习俗、社会事物等方面研究;安溪学研究会、安溪县朗诵艺术研究会等2个研究会正在积极筹建中。
6.关于实现新时代精神文明建设“遍地开花”尚有差距问题。
(1)针对典型选树重数量轻质量问题。
整改进展情况:一是制定印发《关于进一步规范“我推荐、我评议身边好人”候选人材料报送等有关工作的通知》《关于推荐2024年“感动福建”十大人物候选人的通知》,并在“文明安溪”公众号发布征集告示,拓宽典型征集渠道,更加广泛挖掘各类先进典型。二是对典型事迹反复推敲、总结提炼,完善宣讲稿及PPT,推选陈主义(道德模范)赴省里参加“山海激荡 非凡十年”新福建10周年主题宣讲大赛,并获得二等奖,力争更多先进典型进入省市层面及视野。
(2)针对典型示范重评选轻宣传问题。
整改进展情况:一是推出文明家庭事迹巡礼,依托文明安溪公众号等宣传阵地发布图文报道,刊播文明家庭的日常生活、家庭教育、家风传承等方面的优秀事迹,展示文明家庭的良好家风,树立榜样力量,引导广大家庭崇德向善、见贤思齐,共同树立良好家风家教。二是组织开展2024年度泉州市“凝聚榜样力量·践行社会主义核心价值观”主题宣讲(安溪专场)活动,宣传弘扬道德典型的先进事迹和崇高品质,在全社会营造学习模范、关爱模范、崇尚模范、争做模范的时代新风。
(3)针对文明窗口重形式轻实效问题。
整改进展情况:一是每月在县新时代文明实践中心公示月份活动计划和活动展示,在全县广泛开展“六项活动”,提高全县新时代文明实践中心、站、所、点的开放率,激发群众参与热情,推进文明实践工作常态长效。二是总结、提炼各类精神文明建设先进经验做法和成果,努力运营好“文明安溪”公众号,使之成为展示宣传我县各行各业开展精神文明建设的媒体平台。
7.关于环境卫生考评常态长效机制亟需完善问题。
(1)针对“常态抓”和“有效改”结合不紧问题。
整改进展情况:一是召开专题会议,县领导牵头召集凤城镇、城厢镇、参内镇等城区三个乡镇及县城管执法局、公路分中心、县考评中心、经开区管委会、市场服务中心、文旅集团、茶都集团、泉运安溪分公司等县直单位部门主要负责人,就我县中心城区三角交叉地带人居环境整治盲区进行专项部署,并下发《安溪县中心城区三角交叉地带人居环境整治盲区责任分解表》,明确责任单位,城区三角交叉地带难点问题逐步得到有效解决。二是统筹协调人居环境整治工作,市级考评成效提升明显,2024年9月份,在全市考评中我县成绩91.70分、排名全市第一,为我县历史最好成绩及排名;2024年11月份,我县在全市考评中再创佳绩,成绩90.81分、排名全市第二。
(2)针对“建制度”与“真落实”存在脱节问题。
整改进展情况:一是修订考评办法,根据县委、县政府主要领导工作要求,结合市级最新系列考评办法,结合我县实际,对我县原考评办法作进一步修订完善,经十四届县委常委会第82次会议研究通过,制定印发《关于城乡人居环境考评结果应用的意见(试行)》文件,已于2024年6月6日起执行。二是坚决落实约谈问效问责机制,对原来规定“连续三个月综合成绩居各类别平均值倒数第一名的党政领导在电视台上作表态发言”,提格为“对每月市考评成绩排名全县倒数第一的乡镇在县电视台作表态发言,而且直接明确由乡镇党委书记作表态”。相关乡镇党委书记均在电视台上作表态发言。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
8.关于干部作风建设不够扎实问题。
(1)针对公文处理不规范问题。
整改进展情况:一是开展学习培训,学习《宣传部机关公文处理规定》,提高处理公文的专业水平,减少因业务不熟悉导致的处理不规范现象。二是梳理现有公文处理流程,找出存在的问题和瓶颈,进行优化和改进,制定详细的工作流程图和操作规范,明确各环节的责任人和时间要求,确保流程的顺畅和高效。三是实行错文通报制度,对公文中出现的错误进行通报和纠正,提升公文质量和办理效率,加强公文制发的规范性、准确性和严肃性。
(2)针对工作存有随意性问题。
整改进展情况:一是强化学习增强规矩意识,县电影服务中心召开班子成员和各组室负责人会议,认真学习《事业单位人事管理条例》,提升思想认识,深刻反思。二是严格制度落实,进一步加强管理和督查,确保所有电影队遵守各项规章制度,杜绝类似情况再次发生。
(3)针对机关效能执行较松散问题。
整改进展情况:一是重申考勤与请销假制度,严格要求全体干部职工上下班实行指纹签到、签退考勤制度,严肃考勤纪律,确实改进工作作风。二是落实请销假手续,对机关工作人员的出勤和工作情况定期公布,奖勤罚懒,形成有效的约束机制。三是开展文明机关建设,强化服务意识,提高办事效率,自觉遵守廉洁自律规定,促进机关文明建设与业务工作深度融合,树立本单位的良好形象。
9.关于落实中央八项规定精神有偏差问题。
(1)针对公务用车管理不严格问题。
整改进展情况:一是加强教育培训,提高公务用车管理人员的责任意识,确保了解并遵守相关规定和政策。二是在办公室设置平台派车专门岗位,负责对平台公务用车的审核把关及监督管理工作。对于股室的公务用车申请,严格按照《公务用车制度》执行用车审批流程,保证每次公务用车都符合相关规定。三是对公务用车的使用情况进行检查,及时发现和纠正公务用车管理中存在的问题,确保所有车辆的使用都符合规定。
(2)针对公务接待不规范问题。
整改进展情况:一是强化学习,宣传部、县电影服务中心分别召开学习会,认真学习《安溪县行政事业单位财务管理规定》和《安溪县党政机关国内公务接待管理规定》,提高班子成员、财务人员、办公室人员的管理和业务水平。二是完善公务接待管理,严格审批流程,加强对报销手续的审核和管理,确保每次接待活动的报销手续都齐全、合规。
(3)针对差旅费报销不合规问题。
整改进展情况:一是根据巡察指出问题,对存在报销砖文村、员宅村等常驻地伙食补助的情况进行逐一核实,督促相关报销人员按时、足额退还报销费用,多报销的金额已经全额上缴安溪县国库支付中心。二是全面排查各类报销情况,同时加强财务管理相关培训,督促下乡人员严格按照《安溪县行政事业单位财务管理规定》执行伙食报销工作,杜绝类似情况发生。三是今后将严格落实财务相关制度,规范下乡伙食补助,严肃工作纪律,杜绝类似事件再次发生,对不符合规定的报销凭证,不予报销。
(4)针对违规发放津补贴问题。
整改进展情况:一是即知即改,文明办超标准支付聘用人员2023年7月以来公积金,退还支付款项,巡察期间已整改。二是根据巡察指出问题,对存在报销主动辞职人员经济补偿的情况进行逐一核实,其中3人的款项已经上缴安溪县国库支付中心,尚余1人因联系不到其本人尚未追回。三是举一反三,全面排查报销主动辞职人员经济补偿的情况,同时加强中心人员财务管理相关教育培训,今后将严格按照《中华人民共和国劳动法》及单位关于辞退录用人员的相关规定执行,杜绝类似情况发生。同时将继续追讨未上缴相关人员及费用。
10.关于财经制度执行不够严格问题。
(1)针对财务处理不规范问题。
整改进展情况:一是即知即改,进行账务调整,纠正将会议费用错误列支为接待费用的问题。二是加强财务制度学习,组织财务人员和相关工作人员学习《中共安溪县委 安溪县人民政府关于印发<安溪县行政事业单位财务管理规定>的通知》等文件精神,提高思想认识,遵守财经纪律,提升业务水平。三是加强对工会经费的管理,严格按照《福建省基层工会经费收支管理实施办法》执行工会经费支出。
(2)针对采购流程不规范问题。
整改进展情况:一是针对巡察指出的问题进行核查核实,并按照巡察工作规定进行整改,将正确日期的报价单补入账,完善相关材料。二是加强学习教育,认真学习《安溪县行政事业单位财务管理规定》,今后将严格按照安溪县行政事业单位的采购流程进行采购,规范采购流程。
(3)针对项目验收流于形式问题。
整改进展情况:一是加强项目验收审核,已完成“新时代文明实践中心专题片”和“公益九月”活动经费重新验收,新时代文明实践中心建设项目费用验收单本已在当月报账凭证内。二是吸取教训,今后严格落实财政局采购相关规定,依照程序做好采购的申请、审批、购买,加强项目验收审核。
(4)针对固定资产管理不到位问题。
整改进展情况:一是即刻进行调账,根据县委巡察工作组反馈提出问题,已将该笔资产支出调整补录为固定资产,增补该项目的固定资产账务。二是严格固定资产管理,明确资产登记制度和流程,定期进行资产盘点和清查,妥善做好资产报废和处置。确保固定资产管理合法合规。
(5)针对工会制度执行有偏差问题。
整改进展情况:一是按照要求做好2020年至2024年宣传部、文明办工会收支记账,追缴补齐2020年度个别会员会费170元。二是聘请专业人员每年度对工会账目进行规范处理,足额收缴工会会员费,更加规范工会经费收支管理。
(三)聚焦基层党组织和干部队伍建设方面
11.关于落实全面从严治党主体责任有差距问题。
(1)针对“一岗双责”履行不到位问题。
整改进展情况:一是加强学习教育,2024年12月5日,召开部务会专题部署和推进2024年党风廉政建设工作。严肃党内政治生活,组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例》,增强责任意识和使命感。二是严格履职落实责任,开展2024年政治监督谈话,领导干部认真撰写个人材料,从严从实述责履职,并在巡察整改专题民主生活会上认真对照、自我剖析。
(2)针对廉政风险防控落实不深入问题。
整改进展情况:一是开展2024年廉政谈话,组织宣传部班子成员与各股室负责人谈话30人次,按照最新分工调整,及时组织岗位变动人员进行个人廉政风险排查11人次,更新精神文明建设股等股室廉政风险排查。二是召开廉政风险防控教育会议,分析岗位廉政风险排查表内容雷同的问题根源,剖析雷同风险点,制定差异化整改措施,建立长效机制,按照每个岗位潜在廉政风险和防控风险等级,制定防控措施,加强日常监管和动态管理。
(3)针对派驻监督“探头”作用未凸显问题。
整改进展情况:一是开展常态化警示教育,组织学习违纪违法典型案例及纪法解析,强化纪法意识。二是开展谈心谈话,对县委宣传部股级以上干部及资金使用管理、项目建设等关键岗位干部开展政治监督谈话,进行深入的政治监督和交流。
12.关于履行党建主体责任不到位问题。
(1)针对落实民主集中制有偏差问题。
整改进展情况:一是严格落实重大事项集体研究制度,召开部务会研究“三重一大”等事项,严格落实宣传部《议事决策制度》,“一把手”末位表态,确保单位议事决策的民主化和科学化,规范会议记录。二是加强业务培训,召开学习会重点强化会议记录培训,确保会议记录人员在记录时能够全面、准确记录会议信息,提高会议记录的质量和规范性,杜绝记录要素不全的现象。
(2)针对机关党建工作有短板问题。
整改进展情况:一是召开宣传系统工作会议,强调各支部书记要按要求撰写述职报告,突出述“我”,总结工作成效,主要查摆突出问题、分析产生根源,提出破解工作瓶颈的措施。二是文明办党支部组织学习党章党规,要求党员干部深刻领悟党组织生活的各项程序和内容,增强对党建工作重要性的认识。三是县电影服务中心召开支委会,支部书记认真撰写抓党建履职情况、存在问题和整改措施等报告,推动党建工作与业务工作深度融合。
(3)针对党内政治生活不严肃问题。
整改进展情况:一是召开巡察整改专题民主生活会和2024年度民主生活会,会前组织党员领导干部深入学习贯彻习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述、党的建设的重要思想等,进一步统一思想、深化认识,打牢开好民主生活会的思想基础。二是加强审核把关,会前组织好班子成员认真撰写个人发言提纲,深刻剖析查摆问题,结合实际提出整改意见。三是文明办党支部组织学习《中国共产党党内监督条例》,严肃党内政治生活,同时尽快完成支部撤销合并工作,接受党内政治学习和监督。四是县电影服务中心2024年11月15日召开全体党员大会,认真开展学习,全体党员在2024年度组织生活会上,按照组织生活会的内容要求,结合自身工作岗位,认真开展批评与自我批评。
13.关于党员日常管理有疏漏问题。
(1)针对培训制度不健全问题。
整改进展情况:一是宣传部党支部、文明办党支部均制定并下发《党员教育管理培训制度》,组织党员干部学习《中国共产党党员教育管理工作条例》,到中共安溪中心县委旧址等开展现场教学,开展学习贯彻党的二十届三中全会精神、“人人学急救 党员当先锋”暨应急救护技能培训。二是落实党员教育管理工作,组织制定党员教育管理的培训计划并开展培训,全面提升党员干部综合素质。
(2)针对党费收缴不规范问题。
整改进展情况:一是针对巡察反馈问题做好整改,宣传部党支部、文明办党支部、电影服务中心党支部均安排专人认真排查,按规核算党费收缴基数。2024年11月,已全部追缴补齐不足的党费,其中宣传部96元,文明办227元、电影服务中心256元。二是按照《中国共产党章程》和上级组织部门的规定,在接下来的工作中将严格执行党费收缴标准,确保党费收缴的基数和比例准确无误。
(3)针对发展党员不严谨问题。
整改进展情况:一是宣传部党支部召开支委会,重申规范发展党员有关工作,组织全体支委学习《中国共产党发展党员工作细则》《安溪县发展党员实务操作手册》等有关内容,提高发展党员工作的业务能力。二是规范发展党员工作会议记录,指定专人负责、专人记录、专人保管。
14.关于新时代宣传干部队伍建设有短板问题。
(1)针对队伍专业性待提高问题。
整改进展情况:一是对照《中国共产党宣传工作条例》的相关要求及省委巡视、县委巡察整改要求,加强对乡镇宣传干事配备调整的指导,配齐配强宣传干部队伍,共配备30名在编在岗宣传干事。二是加强培训,召开全县意识形态工作调度会,对各乡镇宣传委员或意识形态工作分管领导进行培训指导;开展突发事件舆情应对模拟演练,召开县委理论学习中心组专题学习会,提升专业知识和技能,提高宣传工作的质量和效果。三是加强组织管理,在宣传工作的各个环节中,严格把控质量,确保宣传工作有效开展。
(2)针对教育培训有待加强问题。
整改进展情况:一是采用多渠道、多层次、多类型的培训方式,包括集中培训、分散自学、在线学习(福建干部网络学院线上学习和泉州东海干部学堂“云课堂”线上学习)等形式,丰富干部队伍的培训形式及需求,多次开展相关培训。二是针对网络舆情工作,举办2024年网络安全进数字乡村试点乡镇(村)宣传讲座活动,进一步增强数字乡村试点地区群众的网络安全意识。开展全县突发事件舆情应对模拟演练,进一步提升全县网评员、新闻发言人的业务水平。
(3)针对干部培养主体责任落实不到位问题。
整改进展情况:一是结合县委巡察反馈的整改要求,调整部分人员工作岗位并实行AB角工作制度,实行“一对一”传、帮、带制度,并严格按照组织程序进行股级干部职数使用审批程序。二是结合做好闽执法平台相关工作的要求,要求45周岁以下的在编干部职工参加行政执法资格考试,加大对年轻干部队伍执法专业知识的培养培训,截至目前我部已完成线上报名24人,综合法律知识考试通过4人,专业法律知识考试通过6人,取得行政执法证3人。三是印发《中共安溪县委宣传部关于开展“争当‘四力’先锋”行动的实施方案》,开展干部“四力”先锋行动,切实增强宣传干部“脚力、眼力、脑力、笔力”,打造新时代高素质宣传工作队伍。
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况
15.关于落实巡察反馈问题整改不够扎实问题。
(1)针对整改不及时问题。
整改进展情况:一是对巡察反馈的问题及时进行核查,考虑到时间比较久远,相关贫困户的具体情况变动也比较大,经多方请示和征求意见,相关款项已原路退回至原账号。二是吸取教训,成立专门的整改工作组,明确责任单位、责任人,明确整改目标和时间节点,全面及时做好此次巡察反馈问题整改。
(2)针对整改不彻底问题。
整改进展情况:一是县委编办已批复同意在县委宣传部设立“意识形态工作股”,开展责任制落实情况日常监督检查和绩效考核等工作,县委宣传部已配备专职人员负责该项工作。二是根据意识形态工作要求,已按规定程序向县委、市委做好2024年度意识形态工作汇报。三是开展全方位自查,组织相关业务培训学习,以问题清单和整改工作台账为抓手,全面做好之前巡察巡视反馈问题的整改。
(3)针对边改边犯问题。
整改进展情况:一是针对上轮巡察问题整改不彻底的情况,深入分析原因,找出问题的根源所在,纠正将行政费用错误列支为工会会员直系亲属慰问金的问题,同时加强业务学习,严格按照《安溪县行政事业单位财务管理规定》做好单位财务管理。二是针对此次巡察,将对反馈的问题进行清单管理,制定整改方案和责任清单,对账销号,逐一整改,做好后续监督,避免“一阵风”式的整改,确保整改效果的持久性。
经过一段时间的集中整改,我们深刻认识到,巡察整改是巡察工作的关键环节和成效的集中体现,不仅关系到被巡察单位的实际问题解决,更是推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。下一步,县委宣传部(社科联)将认真做好巡察“后半篇文章”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神,在县委巡察工作领导小组和县委巡察办的指导下,健全完善长效机制,以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展,把此次巡察整改工作与加快推进全县宣传思想文化工作结合起来,为茶乡高质量发展作出新的贡献。
一是提高思想政治觉悟。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,提高政治站位和政治觉悟,从拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,强化“一岗双责”,把解决巡察发现的问题作为推动工作的抓手,防止前紧后松、虎头蛇尾等问题,提升组织的治理能力和管理水平,增强人民群众的信任和支持,推动全面从严治党主体责任和监督责任落实,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力构建风清气正的政治生态。
二是严细落实整改责任。认真履行整改主体责任,层层抓好落实,确保每一个环节都有人负责,每一个问题都能得到有效解决。持续加强对整改工作的组织领导,树立正确的工作作风,对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱,以最严格的标准和最严厉的举措抓好整改落实。坚决克服“过关”心态,对于已经完成的整改任务,严格把关销号,并适时主动开展回头看,不断巩固整改成果,防止反弹回潮。对于尚未完全完成整改的问题,紧盯不放、定期督办,确保在规定时限内完成整改。
三是巩固巡察整改成果。持续巩固巡察整改工作成果,把当下改和长久立相结合,坚持以切实有效整改推动落实以巡促改、以巡促建、以巡促治。推动巡察成果转化为具体制度,用制度固化整改成效,努力形成科学全面、有机衔接、务实管用的长效机制。同时,把整改成效转化为干事创业的强大动力,建设文明机关,用社会主义核心价值观引导人、教育人,进一步唱响主旋律,为全面建设具有茶乡特色的现代化中等城市提供强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-23232405;通信地址:凤城镇大同路1号公务大楼903室,邮政编码:362400;电子邮箱:axxcb903@163.com。
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