一、坚决扛起巡察整改政治责任
（一）提高政治站位，落实主体责任。对巡察反馈问题，局党组高度重视、全面接收、高标整改，自觉对标对表，提高政治站位，坚持把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石和检验主体责任、领导责任、监督责任的标尺，以一抓到底的态度扛起落实巡察整改的政治责任。成立了巡察整改工作领导小组，局党组主要领导挂帅统筹、分管领导部署推进、各股室负责人具体实施，领导小组下设办公室，对整改落实工作具体抓、全面改，确保整改落实到位。
（二）突出以上率下，全面推进整改。局党组召开党组会议，研究巡察反馈问题，结合我局工作实际和服务对象要求，制定印发《关于落实县委巡察四组对县退役军人事务局党组巡察情况反馈意见整改方案的报告》（安退役军人局党组〔2024〕6号），对巡察反馈的4个方面15项共40个问题进行细化、分解，制定整改措施，明确整改内容、整改措施、责任部门、责任人及整改时限，倒逼班子成员带头整改，切实扛稳领导责任，抓好具体整改，真正做到“条条有整改、件件有着落”。
（三）坚持治管并举，推动长效常态。为切实掌握整改进展和落实情况，局党组紧盯任务要求、时间节点，不定期了解进度，加强整改情况的监督检查，对责任部门和责任人工作情况进行再提醒、再加压，对进展缓慢的责任部门通过提醒等方式，督促扛稳责任、加快进度、对标找差，确保问题扎实有序整改到位。局党组坚持“当下改”“长久立”有机结合，对能够马上解决的问题，坚持立行立改并抓好巩固提高；对需要持续改进的问题，转入长效整改，进一步建立健全长效机制，把整改成果与加强党风廉政建设、机关作风建设、干部队伍建设紧密结合起来，坚持用制度管人、管事、管财，下大力气组织制定完善各项规章制度，教育引导党员干部敬畏制度、执行制度，让各项规矩“带电长刺”，落细落实全面从严治党主体责任，提高领导班子凝聚力，提升干部队伍战斗力。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1．关于深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想不够认真的问题。
（1）针对制度落实有盲点的问题。
整改进展情况：一是严格落实“第一议题”制度，集中整改以来共召开8次党组会议，均按要求及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。二是按照《中共安溪县委县直机关工作委员会关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的通知》（安委工〔2024〕20号）要求，落实巡听旁听制度，报备学习计划，2024年10月23日，召开党组理论学习中心组学习会，邀请挂钩联系工委成员巡听旁听，并报送学习情况。
（2）针对学习新思想有差距的问题。
整改进展情况：一是贯彻落实习近平总书记关于双拥工作的重要指示批示精神，走访慰问县人武部、武警中队和共建部队，深入了解部队备战打战和官兵生活需求，为做好新时代双拥工作奠定坚实基础。二是党组会、党组理论学习中心组及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，2024年8月5日，召开党组扩大会议，传达学习习近平总书记关于退役军人工作重要指示及全国退役军人工作会议精神，结合我局实际，研究贯彻落实措施。三是学习宣传贯彻新思想，通过“三会一课”、专题学习、“线上+线下”、集中学习和自学相结合等方式，切实把习近平总书记重要思想贯彻落实到全县退役军人事务工作的全过程各方面，同时，在微信公众号推介宣传，推动学习宣传贯彻走深走实、入脑入心。
（3）针对学习研讨有短板的问题。
整改进展情况：一是修改完善《2024年中共安溪县退役军人事务局党组中心组理论学习计划》，动态增加习近平总书记关于退役军人工作重要指示、退役军人相关法律法规的学习，并按规定次数开展专题研讨。二是坚持退役军人事务工作问题导向开展专题研讨。集中整改以来，召开5次中心组理论学习会议，学习研讨3次，其中，2024年10月23日，围绕“学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，就如何推动全县退役军人事务工作高质量发展”作研讨交流，并邀请挂钩联系工委成员巡听旁听。
2.关于践行习近平总书记提出的“让军人成为全社会尊崇的职业”有偏差的问题。
（1）针对推动组建关爱退役军人协会迟滞的问题。
整改进展情况：一是积极与县民政局进行业务咨询，按程序规范组建安溪县退役军人关爱协会。二是经集体酝酿提出关爱协会会长人选并取得本人同意。三是发布《关于征集“安溪县退役军人关爱协会”会员的通知》向全县征集协会副会长、理事、会员并已确定发起人及发起单位。四是已制定安溪县退役军人关爱协会章程，依程序逐步推动协会成立，形成政府机构、事业单位、社会力量“三驾马车”齐头并进工作格局，推动退役军人事务治理体系和治理能力现代化、促进多方参与、营造关爱氛围、增强退役军人的获得感和幸福感。
（2）针对落实“树立崇尚英雄、缅怀先烈的良好风尚”理念不深入的问题。
整改进展情况：一是充分发挥烈士纪念设施红色文化资源的宣教作用，在清明节、“9.30”烈士纪念日等重要时间节点，积极开展红色故事进校园、进社区等宣讲活动。二是加大烈士纪念设施管护工作力度，联合县人民检察院不定期开展全县零散烈士纪念设施巡查工作，督促相关乡镇落实问题整改，进一步做好迁移集中管护宣传发动工作。三是积极与县资源局等相关部门对接，已完成县级烈士纪念设施不动产登记，确认不动产权属。
（3）针对落实褒扬激励制度较迟缓的问题。
整改进展情况：一是组织学习退役军人事务部等3部门联合印发《立功受奖军人家庭送喜报工作办法》《中共泉州市委 泉州市人民政府 泉州军分区关于进一步完善军人优待政策切实增强军人荣誉感的通知》等立功受奖政策文件。二是对送达我县的喜报及时做好登记，督促相关乡镇及时领回并按规定时限送达喜报，严格落实立功受奖送喜报制度，营造尊重关爱功臣模范的浓厚社会氛围。2024年11月21日，我局联合县人武部政工科、金谷镇党委政府为荣立二等功的现役军人家庭送喜报、牌匾，传递党和政府对立功军人军属的关心关怀，得到社会各界的广泛关注，通过县融媒体中心发表的报道文章，阅读量超2万。三是对相关责任人进行谈话提醒。四是举一反三，组织对立功受奖送喜报情况进行全面排查，目前未发现未送达情况。
3. 关于贯彻落实上级决策部署不够有力的问题。
（1）针对惠军政策有待细化落实的问题。
整改进展情况：一是根据2023年1月至2024年8月收到的立功受奖人次，做好县级配套奖励金的测算。二是拟定《安溪县退役军人事务局关于申请完善军人优待政策配套资金的请示》得到县政府批示由县财政局提出意见，并同意县财政局提出从服役退役义务兵优待奖励金列支的建议。
（2）针对落实退役军人事务保障制度不到位的问题。
整改进展情况：一是已向县政府申请依照《安溪县退役军人事务员新职业工作方案》拨付退役军人事务员薪酬待遇并纳入县财政预算并获批示由县财政局提出意见。二是加强与县财政局沟通，依照《方案》提出拨付意见，保障退役军人事务员的薪酬待遇。三是依照《方案》管理培训退役军人事务员，县退役军人服务中心工作人员加强对乡镇、村退役军人事务员的工作指导，不断提升事务员的业务水平，着力打造一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化、职业化退役军人事务工作队伍，更好地服务广大退役军人。
4.关于落实意识形态工作责任制有短板的问题。
（1）针对意识形态工作理解存在偏差的问题。
整改进展情况：一是局党组将意识形态工作摆上重要议事日程,严格按要求召开意识形态工作专题会议，分析研判意识形态领域情况，部署意识形态工作。二是调整充实意识形态工作领导小组，加强对意识形态的组织领导，明确领导小组工作职责，成员责任分工。三是按照《2024年中共安溪县退役军人事务局党组中心组理论学习计划》，组织学习意识形态工作相关理论知识，并形成长效机制，固定将意识形态工作纳入每年的中心组理论学习内容。
（2）针对意识形态阵地建设管理不够规范的问题。
整改进展情况：一是重新修改局微信公众号信息发布审批单，严格落实信息发布“三审制”。集中整改以来微信公众号共发布信息108条，均严格落实“三审制”。二是组织干部职工学习安委宣〔2019〕39号文件相关规定，明确各股室、服务中心举办论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等活动严格落实“一会一报”，实施报告人和报告内容“双审制”，坚持先审批后举办。三是对相关责任人进行谈话提醒。四是不定期对党务公开落实情况进行检查，督促党务工作人员及时进行党务公开，增强党务的公开性和透明度，充分保障党员知情权、参与权、监督权。
5.关于深化“以退役军人为中心”的服务理念不牢固的问题。
（1）针对人民调解“第一道防线”未筑牢的问题。
整改进展情况：一是在全县范围内进行退役军人矛盾纠纷排查，做到底数清、情况明。二是退役军人事务局人民调解委员会加强与县司法局、人民法院崇军拥军司法服务中心对接，积极为有需要的退役军人提供服务，9月以来共为3名退役军人提供服务。
（2）针对信访化解能力稍显不足的问题。
整改进展情况：一是加大政策法规宣传力度。充分利用微信公众号、法治宣传月宣传政策法规，提高广大退役军人政治法规的知晓率。通过悬挂光荣牌、立功送喜报等，努力营造全社会尊崇军人的浓厚氛围。二是加强矛盾纠纷排查化解工作。对排查出的矛盾纠纷及时进行调处，将问题解决在萌芽状态。三是加强与信访人员沟通交流。认真倾听他们的诉求，耐心做好政策解释工作，争取信访人的理解支持。四是加强与公安、信访等部门沟通协调，形成工作合力，共同推进解决问题。
（3）针对档案信息化建设着力不够的问题。
整改进展情况：一是已向县政府申请将退役军人人事档案管理费用纳入年度预算。二是待县财政拨付经费后及时将每年新接收的退役军人人事档案进行数字化整理，妥善保管退役军人档案，为广大退役军人提供高效便捷的服务。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
6.关于全面从严治党主体责任落实不到位的问题。
（1）针对履行主体责任有差距的问题。
整改进展情况：一是局党组召开全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会议，研究部署全面从严治党工作。二是制发《2024年度落实全面从严治党主体责任清单》，细化分解主体责任。党组书记严格履行全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和股室全面从严治党工作，对党员干部从严进行教育管理监督。明确每半年至少召开1次专题会议研究全面从严治党工作。
（2）针对廉政风险防控不实的问题。
整改进展情况：一是局党组召开全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会议，部署党风廉政建设工作。二是成立党风廉政建设责任制工作领导小组，党组书记任组长，其他班子成员任副组长，压实党组书记第一责任人责任，其他班子成员“一岗双责”责任。三是组织全体干部职工重新全面梳理岗位廉政风险点56个，制定廉政风险防控措施61项。四是丰富党风廉政教育形式，组织党员干部到官桥镇林嗣环廉政文化基地开展现场教学，到安溪县政治生态教育馆参观学习，召开中秋、国庆节前纠“四风”树新风警示教育，局党组书记就廉政过节作强调讲话。
7.关于作风不严不实的问题。
（1）针对公文制发不规范的问题。
整改进展情况：一是组织干部职工学习《党政机关公文处理工作条例》，提高公文处理水平。二是强化作风督查，严格执行发文会签制度，文稿拟定后交分管领导审核签字，最后交主要领导签批发文，敏感性材料交法律顾问审查把关。三是执行发文登记制度。文件由办公室统一负责登记、编号，严格落实一号一文，组织不定期对发文登记进行抽检。四是对相关责任人进行谈话提醒。
（1）针对形式主义仍有存在的问题。
整改进展情况：一是开展服务站场所建设“回头看”。由24个乡镇，488个村（社区）通过将服务站需上墙内容拍摄照片形成PDF上报。二是组织验收抓整改。通过部分视频核验，现场抽检等形式进行验收，抓实部分存在问题服务站整改工作，确保服务站建设达到上级要求。三是对相关责任人进行谈话提醒。
（2）针对队伍作风整顿重视不够的问题。
整改进展情况：一是结合党纪学习教育，持续推进干部队伍作风整顿。根据中共安溪县委办公室印发《关于在全县党员中开展党纪学习教育的工作方案》的通知要求，扎实开展党纪学习教育，制定《安溪县退役军人事务局党支部党纪学习教育学习计划》，原原本本学《条例》，推动条例入脑入心。二是通过典型案例通报、观看警示教育片、参观政治生态馆等形式，常态化开展警示教育，切实将警示提醒融入干部日常教育，教育引导干部吸取教训、引以为戒，做到及时校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦。三是举一反三，引以为鉴，分管领导、各股室负责人日常加强对本股室工作人员文件材料的审核把关。四是对相关责任人进行批评教育。
8. 关于重点项目建设问题突出的问题。
（1）针对肢解项目的问题。
整改进展情况：一是组织学习《安溪县小规模阳光交易平台管理暂行规定》《安溪县财政局关于采用非招标采购方式提高政府采购效率的通知》等招投标有关文件规定，落实招投标程序。二是加强廉政教育，通过组织党员干部到官桥镇林嗣环廉政文化基地开展现场教学、到安溪县政治生态教育馆参观学习、通报典型案例等形式，教育干部职工守牢廉洁底线，坚决不碰廉洁高压线。三是对相关责任人进行谈话提醒。
（2）针对进度缓慢的问题。
整改进展情况：一是原拟在凤山省级森林公园的安溪县革命烈士纪念碑旁择址迁建烈士集中安葬区，但经多方征求意见，认为该选址影响文旅用地布局，需重新选址。二是经与县民政局探讨，拟将烈士集中安葬区选址在安溪县南山生态公墓建设及陵园改造提升工程入口处最显眼的地方，相关建设施工、手续委托县民政局实施，该工程已完成土地征用和报批手续。三是拟定《安溪县退役军人事务局关于调整建设安溪县南山宫烈士集中安葬区的请示》得到县委主要领导批示。四是取得《安溪县人民政府关于同意调整建设安溪县南山宫烈士集中安葬区的批复》（安政综〔2024〕139号），已进入规划设计，将根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《烈士纪念设施保护管理办法》等有关规定，依法依规、稳妥有序推进项目建设，充分发挥烈士纪念设施褒扬英烈、教育后人的红色教育阵地作用。
9. 关于执行财经纪律不严格的问题。
（1）针对报销凭证不规范的问题。
整改进展情况：一是对财务报支未附票据进行补充，对报支票据未注明单价、数量进行补充说明。二是组织财务人员参加福建省退役军人事务厅举办的新修订《中华人民共和国会计法》专题讲座，日常加强业务学习，不断提高财务工作能力。三是组织财务人员定期开展自查，认真审核报销凭证。四是对相关责任人进行谈话提醒。
（2）针对财务报支未签批的问题。
整改进展情况：一是针对财务报支未签批问题，进行补充完善审批手续。二是财务人员认真审核报支手续，严格履行报支签批制度。三是不定期组织人员开展检查，未发现类似问题。四是对相关责任人进行谈话提醒。
（3）针对奖金基数核算不严谨的问题。
整改进展情况：一是针对奖金基数核实不严谨问题，组织相关人员退回多发放部分奖金0.13692万元。二是财务人员加强业务学习，认真研读相关政策文件，严格按要求进行奖金基数核算。三是对相关责任人进行谈话提醒。
（4）针对转嫁报支差旅费的问题。
整改进展情况：一是组织干部职工学习《安溪县行政事业单位财务管理规定》《安溪县党政机关国内公务接待管理规定》等相关文件，明确报支范围、报支手续、报支流程，并严格遵守。二是由相关乡镇补充出具商请我局派员共同做好相关工作的函，完善报支手续。三是加强监督检查，杜绝此类现象再发生。
10. 关于贯彻执行中央八项规定精神不够彻底的问题。
（1）针对违规发放津补贴的问题。
整改进展情况：一是强化单位财务管理制度，组织财务人员参加福建省退役军人事务厅举办的新修订《中华人民共和国会计法》专题讲座，加强业务学习，不断提高财务工作能力。二是组织相关人员全额退回违规发放的津补贴。三是商同人社部门依法依规补缴3名聘用人员的企业养老保险金。四是组织开展自查自纠，未发现违规问题。
（2）针对未严格执行“一函三单”制度的问题。
整改进展情况：一是严格落实中央八项规定精神，组织学习《党政机关国内公务接待管理规定》《安溪县党政机关国内公务接待管理规定》，严格落实“一函三单”制度。二是召开中秋、国庆“纠四风”树新风节前警示教育会，通报中央纪委国家监委、省纪委监委通报违反中央八项规定精神典型问题，以案示警，筑牢思想防线。三是组织开展监督检查，未发现类似问题。
（3）针对询价采购走过场的问题。
整改进展情况：一是组织干部职工认真学习询价采购有关规定，强调严格按规定执行。二是“八一”慰问物资的采购、“9.30”烈士纪念日活动物资的采购，均严格按程序进行询价采购，并将长期执行。三是对相关责任人进行谈话提醒。
11.关于派驻纪检监察组履行监督作用发挥不明显的问题。
（1）针对主动靠前监督意识不强的问题。
整改进展情况：一是纪检监察组全体干部积极参加县纪委监委举办的各项学习培训，认真学习党章党规党纪和法律法规等业务知识，提升监督水平。二是压实党风廉政建设主体责任。督促县退役军人事务局开好年度党风廉政建设工作部署会，并对股级以上干部进行集体廉政谈话，督促局党组成员对分管领域履行好“一岗双责”。三是抓好监督检查。针对县退役军人事务局重点工作不定期开展监督检查，及时了解掌握重点工作进展和单位全面从严治党情况，营造风清气正的政治生态。
（2）针对日常监督不够深入的问题。
整改进展情况：一是强化日常监督。紧抓“关键少数”，紧盯重点领域、关键岗位，围绕公务接待、财务管理、三重一大等监督重点开展日常监督检查，切实增强监督的针对性和实效性。二是强化履职尽责。督促县退役军人事务局领导班子熟悉掌握“三重一大”事项集体决策制度规定，严格执行“三重一大”事项决策原则和程序，自觉接受监督。三是对县退役军人事务局“三重一大”事项开展全程化、常态化监督，有效防控廉政风险，提升派驻监督实效。
（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面
12.关于党组自身建设不够重视的问题。
（1）针对制度建设有待完善的问题。
整改进展情况：一是2024年9月24日，召开党组中心组理论学习会议，专题学习《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用。二是修改完善《局党组议事规则》，结合本单位实际对需要党组讨论和决定的重大问题进行明确细化、列出具体清单。
（2）针对党组职责作用不凸显的问题。
整改进展情况：一是修订完善《局党组议事规则》《局务会议事规则》，厘清职责权限，明确党组会、局务会议事范围，规范召开党组会、局务会议。二是指定专人负责记录党组会、局务会、干部职工会议记录。三是对会议记录情况进行督导检查，确保会议记录行文规范、内容详实、要素齐全、准确无误。
（3）针对研究“三重一大”不规范的问题。
整改进展情况：一是严格执行《局党组议事规则》《局务会议事规则》，明确党组会、局务会议事范围，规范进行“三重一大”事项研究，严格落实议题逐项表决制度。二是开展对“三重一大”事项执行和决策过程的持续监督和定期自查，确保问题及时发现及时纠正。
（4）针对民主集中制落实不到位的问题。
整改进展情况：一是2024年9月24日，召开党组中心组理论学习会议，学习《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强落实民主集中制意识，提高民主决策水平。二是严格落实《局党组议事规则》，规范局党组领导班子集体研究决定重大问题，严格落实末位表态制。
13.关于落实党建工作责任不够扎实的问题。
（1）针对党建统筹引领作用发挥不充分的问题。
整改进展情况：一是把党建工作纳入《安溪县退役军人事务局2024年工作要点》，与业务工作同部署，同推进。二是2024年10月28日，局党组召开党建工作推进会，回顾总结2024年以来党建工作，研究部署下阶段机关党建重点工作，强调突出党建工作的引领作用，聚焦主责主业，坚持做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，做到“两手抓、两促进”。
（2）针对党内政治生活不认真的问题。
整改进展情况：一是2024年10月23日，召开巡察整改专题民主生活会，邀请县纪委监委、县委组织部等部门同志到会指导，会上各党组成员认真开展批评和自我批评，没有以提“希望”代替批评意见的现象，达到“红脸出汗”效果。二是巡察整改专题民主生活会前，党组书记严格把关班子成员对照检查材料，每名班子成员发言提纲如实报告组织约谈函询、问责、整改等情况。三是对相关责任人进行谈话提醒。四是党支部书记深入基层调研，组织开展服务站建设“回头看”，落实常态化联系退役军人制度，紧密结合工作实际上党课，将党课作为推动单位工作发展的重要抓手。
（3）针对党费收缴不严肃的问题。
整改进展情况：即知即改，9月份开始，由党支部组织委员负责党费收缴，保证党费收缴的准确性和严肃性。
14. 关于选人用人有待规范的问题。
（1）针对干部培养重视不足的问题。
整改进展情况：一是组织干部参加省、市业务培训，提高干部业务能力。二是领导干部发挥“传帮带”作用，带动、激发干部干事创业活力。三是已按程序规范选拔正股级干部，对我局空缺的3个正股级岗位进行补充。
（2）针对任用程序不规范的问题。
整改进展情况：一是2024年11月11日，召开党组会议，会上学习了《安溪县股级干部管理工作手册》《安溪县关于进一步规范股级干部队伍管理的意见》，并按程序开展民主推荐、考察、公示、任命、管理股级干部。二是会议严格遵守“三重一大”事项决策的回避制度。
15. 关于落实整改主体责任不够扎实的问题。
（3）针对审计反馈问题整改不够彻底的问题。
整改进展情况：一是加强与上级部门沟通，进一步明确重点优抚对象医疗补助资金使用范围和标准。二是主动与县财政对接，合理做好2025年度医疗补助资金预算。
（4）针对巡察“后半篇”文章做得不实的问题。
整改进展情况：一是鼓励各股室、各乡镇退役军人服务站及时总结报送业务、新闻宣传信息，提炼工作亮点，积极投稿宣传我县退役军人事务工作亮点、成效，集中整改期以来，发布原创文章36篇，发布退役军人相关法规政策11篇。二是局微信公众号开设先进典型事迹展播，广泛征集退役军人先进典型事迹，充分发挥先进典型的示范、引领和带动作用，展示茶乡退役军人退伍不褪色，退役不褪志，军魂永在心的风采，已展播第8期。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，按照监督执纪“四种形态”共对12名相关责任人作出处理，其中，批评教育3人，提醒谈话9人。
经过一段时间的集中整改，我局巡察整改工作取得阶段性成效。集中整改结束后，局党组将进一步增强全面从严治党的政治自觉和思想自觉，保持力度不减、节奏不变，扎实做好巡察整改后续各项工作，确保整改成果运用到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23010001；通信地址：安溪县行政服务中心6A6楼，邮政编码：362400；电子邮箱：axty23010001@163.com。
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