安溪县农业农村局关于做好福建乌龙茶优势特色产业集群2025年中央财政奖补资金项目（第一批）建设工作的通知_法定主动公开内容

索引号：QZ09026-0101-2025-00258
备注/文号：安农〔2025〕118号
发布机构：安溪县农业农村局
公文生成日期：2025-11-14

安溪县农业农村局关于做好福建乌龙茶优势特色产业集群2025年中央财政奖补资金项目（第一批）建设工作的通知

时间：2025-11-14 16:22

各有关乡镇，各有关项目建设单位：

根据《福建省农业农村厅关于印发2025年优势特色产业集群建设（续建）方案的通知》(闽农产函〔2025〕407号)，文件明确农业农村部原则同意备案《福建乌龙茶优势特色产业集群2025年建设方案》。为进一步提高项目建设成效，加强中央财政奖补资金使用效益和提升产业集群建设水平，我局根据《福建乌龙茶优势特色产业集群建设方案》，制定印发《关于进一步完善福建乌龙茶优势特色产业集群2025年中央财政奖补资金项目的通知》(安农〔2025〕63号)对我县承担的各建设项目进行逐一细化和完善。

经研究，现将2025年中央财政奖补资金项目（第一批）2300万元给予预算下达。请各项目实施单位，按照本通知要求，充分发挥中央财政奖补资金撬动作用，加快组织项目实施建设。有关事项通知如下：

一、规范项目建设。请各项目建设单位按照批复内容(详见附件1)组织实施，严禁自行变更、自行调整建设内容。如发现擅自调减项目建设内容、工程质量未达到要求等行为的，将不予验收并取消项目实施资格。

二、明确项目变更手续。已通过、备案的产业集群建设方案原则上不可随意调整变更。因不可抗力、建设主体客观原因等，造成项目无法推进和实施，拟变更中央资金支持方向和主体的，应严格按相应程序调整：①项目实施单位提出项目变更申请，经县农业农村局实地核查和论证后，报县政府同意后给予上报省农业农村厅，取得同意批复后方可实施。②涉及变更的中央财政奖补资金总额原则上不超过当年中央财政奖补资金总额的30%。涉及变更的部分超过中央财政资金总额的30%的，应按照项目申报程序，重新申报立项。

三、建立项目内业资料。对项目建设建档立册，及时整理归档项目申报、公示、建设、验收、资金支付、绩效考评和总结评价等全过程资料（须包含项目工作总结、绩效考评报告、验收表、验收实施主体照片或视频等），确保档案完整、规范、可查（归档要件清单及装订规范详见附件2）。建档立册资料以能实际反映项目建设全过程为标准，更注重实际工作过程自然产生的工作内容，不鼓励过分留痕，增加工作负担。

四、加强项目财务管理。各项目建设单位要建立项目支出专账，在项目验收时提供第三方审计报告，作为项目验收的财务依据。

五、明确项目资金管理。中央财政奖补资金补助方式可采取先建后补、以奖代补、直接补助、贷款贴息、政府购买服务等方式开展项目建设。①对生产经营主体作为承担建设的项目，原则上按照“先建后补”即项目实施完成后并通过验收按照补助标准给予资金拨付。②对科研单位作为承担建设的公益性项目，原则上按照“直接补助”即项目获经批复实施后给予拨付财政补助资金，科研事业单位在项目完成后提供相应技术研究成果等。资金按照科研事业单位管理执行。③对政府部门承担的产业区域公用品牌推广和公益活动，实行“以奖代补”，即项目活动结束后，实施单位提供相关财务票据并经审核后按照奖补标准给予拨付。

六、中央财政奖补资金负面清单。中央奖补资金不得用于下列支出：①不得用于建设楼堂馆所、市政道路、农村公路、绿化养护和旅游设施等与主导产业发展无关的一般性建设；②不得用于购买对产业发展没有实质性作用的玻璃幕墙、大屏幕等；③不得用于人员工资、场地租赁、管理费、项目咨询和论证评审费等一般性支出；④不得大量购买一次性生产资料、办公或实验耗材；⑤不得与已有普惠性政策渠道支持的建设内容，如农机购置补贴、农产品可追溯体系、农田建设等有交叉重复；⑥不得用于亭台楼阁等形象工程。

附件：1.福建乌龙茶优势特色产业集群安溪县2025年中央财政奖补资金项目（第一批）建设内容及资金补助方案表

2.项目建设归档要件清单及装订规范

安溪县农业农村局

2025年11月14日

附件1

福建乌龙茶优势特色产业集群安溪县2025年中央财政奖补资金项目

（第一批）建设内容及资金补助方案表

序号	建设县（市、区）	建设主体		建设内容		投资总额（万元）				备注
序号	建设县（市、区）	单位名称	单位性质	中央财政奖补资金用于	其他资金用于	合计	中央财政资金	地方整合资金	自筹	备注
1	安溪县	福建农林大学	事业单位	以安溪县当家茶树品种母树的种子为航天搭载材料进行航天诱变育种，通过建立茶树航天育种基地，应用航天诱变育种技术，并结合传统育种与现代生物技术育种等手段开展以宜机采、生态型（高肥效、抗病虫）、加工型、健康成分富集型优质茶树品种选育为目标的安溪县茶树种质创新工作。同时针对性地对选育的新种质开展配套关键技术研发工作，最终形成育、种、养技术相融合的茶树生产技术模式。		100	100	0	0	直接补助
2	安溪县	安溪县日春茶叶有限公司	民营企业	购置茶叶初加工等机械化茶叶加工设备以及自动化连续化设施等。	建设2000㎡的茶叶初加工标准化厂房等。	400	100	0	300	先建后补
3	安溪县	福建糖小六生物科技有限公司	民营企业	改造2600平方米的清洁化精制厂，包括购置一条现代化、自动化、智能化精制生产流水线和冷藏库设备等。	建设2600㎡的茶叶加工厂厂房及附属设施等。	1700	400	0	1300	先建后补
4	安溪县	福建八马茶业有限公司	民营企业	购置码垛机器人、纸箱滚筒线等动态技术改造设备，改造覆膜机，引进新型铁观音打泡机，开展生命码项目等。	生产线软硬件及基础设施投入等。	450	100	0	350	先建后补
5	安溪县	长仑山（福建）科技有限公司	民营企业	研发1条乌龙茶初加工机械化、自动化和智能化生产线，实现年产毛茶2000吨等，提升茶叶生产质量。	建设10000㎡的毛茶连续化加工生产厂房和配套500立方米的冷库等。	450	100	0	350	先建后补
6	安溪县	福建省高建发茶业有限公司	民营企业	建设1条乌龙茶现代化、智能化、连续化精制生产线等，实现年加工能力7200吨。	建设标准化厂房园区基础设施、洁净茶叶生产车间、茶叶冻库设施等。	450	100	0	350	先建后补
7	安溪县	福建省安溪远荣茶业有限公司	民营企业	建设1条乌龙茶现代化、智能化、连续化精制生产线等，实现年加工能力500吨。	建设8000㎡的标准化茶叶生产加工厂房等。	450	100	0	350	先建后补
8	安溪县	福建省安溪凤岩保健茶有限公司	民营企业	建设1条机械化茶叶精制生产流水线（含捡梗机、色选机、筛分机、匀堆机、烘焙机、摊凉机、金属探测仪及大型自动打包机等）和购置新茶饮研发生产设备等。	建设茶叶精制流水线和产品实验室等。	450	100	0	350	先建后补（非农机购置补贴机型）
9	安溪县	福建省中闽华源茶业有限公司	民营企业	购置茶叶拣梗机、色选机、金属探测器、全自动茶叶匀堆机等茶叶精制加工新设备。	建设精加工车间，配置茶叶精制生产流水线数智系统等。	400	100	0	300	先建后补（非农机购置补贴机型）
10	安溪县	中闽魏氏茶业股份公司	民营企业	购置茶叶拣梗机、色选机、金属探测器、全自动茶叶匀堆机等茶叶精制加工新设备。	建设精加工车间，配置茶叶精制生产流水线数智系统等。	400	100	0	300	先建后补（非农机购置补贴机型）
11	安溪县	福建安溪岐山魏荫名茶有限公司	民营企业	购置茶叶拣梗设备、除杂设备、色选机、匀堆设备、烘焙设备以及自动化组装等。	建设1000㎡的茶业标准化工业厂房等。	450	100	0	350	先建后补（非农机购置补贴机型）
12	安溪县	福建可观茶业有限公司	民营企业	购置生产线设备，建设洁净车间和购置数控自动化茶叶初制生产线，实现年加工能力500吨等。	建设智能化厂房、物流仓储厂房科研中心办公楼以及附属配套设施等。	450	100	0	350	先建后补（非农机购置补贴机型）
13	安溪县	福建利生元生物工程有限公司	民营企业	建设自动化与智能化生产线，提取茶叶有关成分，生产制造茶饮料、茶含片、茶膏、速溶茶等休闲茶食品等。	建设自动化与智能化生产线等。	450	100	0	350	先建后补（非农机购置补贴机型）
14	安溪县	泉州壹茶仓网络科技有限公司	民营企业	购置自动化包装设备，涵盖称重、封箱等自动化设备；购置精准分拣设备；打造智能仓储货架等。	装修场地，建设一体化人工智能流水线，开发WMS系统，实现茶叶流转高效管理及数据实时监控等。	450	100	0	350	先建后补（非农机购置补贴机型）
15	安溪县	福建长荣自动化设备有限公司	民营企业	改造升级安溪县茶叶机械研发中心，购置20台专业结构设计电脑及2套SolidWorks软件，主要用于乌龙茶智能摇青机曲面揉盘、包揉机压力自适应压头、烘焙机温控风道等核心部件精准建模与设计，引进2台高精度CNC数控加工中心与1台精密磨床，专用于上述核心部件及传动机构的高精度加工与光整研磨，确保设备运行平稳可靠；配置2套焊接机器人焊接摇青滚筒、包揉机架、烘焙箱体等大型结构件，保障设备长期承压运行的强度与密封性；购置2台全伺服数控折弯机，主要用于精密成型烘焙设备不锈钢热风管道及钣金件，提升保温性能；同时配备5台线切割机床，主要用于快速加工制造包揉机专用模具、做青环境控制精密部件以及色选分级设备异形零件，加速乌龙茶特色工艺的专用装备样机开发与核心工艺验证。	研发配套等量测验证设备，研发完成样机小批量，投产检验验证，销售广告推广、研发人员工资等费用支出。	400	100	0	300	先建后补
16	安溪县	安溪溪禾山铁观音文化园有限公司	民营企业	添置中国安溪铁观音双世遗文化展示平台中的涉茶多元文创元素展览展示设备。	建设安溪铁观音双世遗文化展示平台基础设施。	800	200	0	600	先建后补
17	安溪县	安溪中国茶都集团有限公司	国有企业	构建福建乌龙茶产业金融结算平台，开发小程序以及构建大数据存储、系统结算、服务器采购等。	添置电脑设备，结算平台设计费用、后勤维护人员工资等。	400	100	0	300	直接补助
18	安溪县	泉州中科星桥空天技术有限公司	民营企业	依托安溪铁观音卫星1号和2号，构建安溪茶产业大数据平台，提供服务器租赁、数据抓取、算法等服务。	添置电脑设备，服务器采购和存储扩容升级、数据采集与处理分析、后勤维护人员工资等费用支出。	400	100	0	300	先建后补
19	安溪县	福建省绿色黄金茶业有限公司	民营企业	建设清洁化、自动化、智能化的茶叶精、深加工生产线1条。	建设茶叶加工标准化厂房10000㎡。	400	100	0	300	先建后补（非农机购置补贴机型）

说明：1.本项目中涉及的购置机械均未被纳入农机购置补贴机型中。

2.原则上2025年以来建设的项目内容可纳入福建乌龙茶优势特色产业集群中央财政补助资金支持范围。

附件2：

项目建设归档要件清单及装订规范

一、财政资金补助部分

☆档案资料盒（一）：事前管理要件

1.项目申报书或方案

2.项目申报、遴选、推荐申报等过程文件与资料

3.项目立项公示及批复文件，或其他等同于立项批复的佐证材料

4.立项批复后研究制定的项目整体实施方案

5.政府采购服务相关文件与合同（平台类项目要含项目可研、造价预算以及实施方案等）

6.无重复申报承诺书

7.其他资料

☆档案资料盒（二）：事中管理要件

8.项目建设过程中调整变更的相关请示、批复等资料

9.项目建设过程中具有代表性的部分照片或视频

10.整体项目资金专账（含对公账户银行付款凭证、正式税务发票、收据以及其他支付凭证）

11.项目若涉及委托招标，还应包括招标文件、中标公告、委托合同等

12.其他资料

☆档案资料盒（三）：事后管理要件

13.项目总结分析材料（包括项目实施基本情况、资金使用情况和取得成效等)

14.提请验收申请报告

15.财政资金补助拨付证明

16.项目整体财务专项审计报告（含自筹部分资金）

17.验收结论资料、组织专家验收照片等

18.其他资料

二、项目自筹资金部分

☆档案资料盒（四）

19.如项目涉土建部分的工程设计图、造价预算、竣工图、监理合同、质量安全证明、结算审核书、竣工验收报告等。

☆档案资料盒（五）

20.其他相关资料

以上归档材料清单包括但不限于上述内容。如由政府部门或事业单位组织实施的政府采购或委托第三方实施的项目，第1、3、5、8、10、13、14、15、17项为必要件，其余按实际产生内容归档。

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