县委、县政府：

　　2025年，福田乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕全乡中心工作，扎实推进法治政府建设各项任务，为福田乡经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

　　一、坚持党的全面领导，统筹推进高水平法治政府建设

　　（一）强化理论武装

　　始终坚持将学习领会习近平法治思想作为重大政治任务，通过乡党委理论学习中心组学习、专题研讨、干部培训等多种形式，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于全面依法治国的重要指示批示精神及中央全面依法治国工作会议精神。福田乡党政班子先后召开3次法治专题学习会和12次理论学习中心组集体学习会，开展乡村干部依法行政能力提升培训班1期，参训人员覆盖全乡行政执法人员及村干部，切实推动法治理念内化于心、外化于行，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力显著增强。

　　（二）切实履行法治建设第一责任人职责

　　党政主要领导高度重视法治政府建设，带头做好推进法治建设第一责任人年度述法工作，把法治政府建设成效纳入年度绩效考核，确保法治政府建设有力有序。集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《国有土地上房屋征收与补偿法》等法律法规。专题召开法治政府建设工作会议，及时听取法治政府建设相关情况汇报。 

　　（三）完善法治政府建设推进落实机制

　　压实推进法治政府建设责任，每年召开一次专题工作会，研究解决法治政府建设重要问题。充分利用平安建设工作机制，认真梳理法治政府建设中的重点、难点问题，并纳入政府目标绩效管理、平安建设等考核指标体系。

　　二、注重依法全面履职，引领推动经济社会高质量发展

　　（一）加快政府职能转变

　　全面梳理并公布乡级权责清单，修订完善《福田乡权责清单（2025版）》，通过对行政权力事项、公共服务事项的缩减、新增，实现“清单之外无权力”。配合县司法局联合编制《福田乡综合行政执法事项目录》，划转行政处罚权，同步厘清乡与县直部门职责边界。

　　（二）提升政务服务效能

　　优化整合福田乡党群服务中心，实现2项高频事项“一窗受理、集成服务”。简化办事流程，压缩办理时限，群众办事便利度、满意度持续提升。全面提升政务服务效能，完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等制度。配合推动12345政务服务便民热线工作体系完善。 

　　（三）打造一流法治化营商环境

　　深入实施新时代民营经济强省战略，深入学习实施《优化营商环境条例》和《福建省优化营商环境条例》，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。加强反不正当竞争法律法规宣传和执法线索排查。加强政企沟通，完善企业家参与涉企政策制定机制，充分听取企业和行业协会商会意见。

　　（四）加快两岸融合发展示范区建设

　　立足福田乡区位优势，聚焦农业、文旅等重点领域，积极申请对台乡建乡创工作，积极对接两岸交流合作。加强涉台法治宣传，营造法治化、便利化的两岸融合发展环境。

　　（五）加强涉外法治建设

　　主动融入海丝中央法务区建设大局，依托地理和资源优势，探索为涉外经贸活动提供便利。加强涉外法治人才培养储备，鼓励支持法律工作者提升涉外法律服务能力。为企业“走出去”和“引进来”提供法律风险预警、合规指引等基础性服务。

　　三、夯实依法行政基础，持续提升行政决策法治化水平

　　（一）强化行政规范性文件监督管理

　　围绕乡村振兴、生态环境保护、历史文化保护、基层治理等重点领域，提出立法建议。严格执行行政规范性文件制定程序，落实公开征求意见、合法性审核、集体讨论决定、统一发布和备案审查制度。探索开展符合福田乡实际、解决具体问题的“小切口”制度创新。

　　（二）严格落实重大行政决策制度

　　全面贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。推进公职律师和法律顾问建设，聘请安溪县刘霓翩律师担任乡级法律顾问，实现村（社区）法律顾问全覆盖，并全程参与重大决策、合同审查、纠纷调处。

　　（三）深化政务公开和政务诚信建设

　　坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府网站、公开栏、新媒体等渠道，主动公开财政预决算、重点项目建设、民生政策等信息。加强政策解读，对重要政策采用图文、视频等多种形式进行解读，提高政策知晓度。

　　（四）自觉接受各方监督

　　自觉接受乡人大依法监督，认真研究处理人大审议意见。主动接受民主监督、司法监督、舆论监督和社会监督。积极配合审计、财会、统计等监督工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。畅通信访渠道，切实解决信访群众合法合理诉求。

　　四、聚力改革攻坚突破，全面赋能行政执法规范化建设

　　（一）深化行政执法体制改革

　　按照上级部署，完成“一支队伍管执法”改革试点，整合农业农村、自然资源、生态环保等领域执法资源，组建福田乡综合行政执法队，核定编制3名。建立“乡呼县应、上下联动”机制，对重大复杂案件实行县乡联合执法。

　　（二）加强重点领域执法力度

　　围绕安全生产、食品药品安全、生态环境保护、劳动保障、自然资源、城市管理等重点领域，加大执法检查频次和力度。扎实开展规范涉企行政执法专项行动，全面排查整改选择性执法、逐利执法等问题。深入开展基层行政执法领域突出问题专项整治，着力解决执法不规范、不文明、不透明等问题。

　　（三）加强行政执法规范化建设

　　全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。统一行政执法文书格式。健全完善行政裁量权基准，细化量化裁量标准并向社会公开。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法方式。组织行政执法人员通用法律知识和专业法律知识培训，提升执法队伍专业化水平。

　　五、提高社会治理效能，更好守护人民群众高品质生活

　　（一）健全矛盾纠纷预防调处化解体系

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“一站式”矛盾纠纷调处平台建设，推动福田乡综治中心规范化、实战化运行，整合信访办、司法所、派出所、人社等资源，实现“一窗受理、多元化解”，全年排查矛盾纠纷127件，化解率达99.5%。完善“网格化管理、精细化服务”机制，划分网格31个，配备网格员36名，实现矛盾纠纷早发现、早处置。推进信访工作法治化，全面落实“路线图+导引图+责任书”，规范信访事项受理办事流程。

　　（二）提升应对突发事件的能力和水平

　　健全完善各类突发事件应急预案，加强应急物资储备和队伍建设，组织开展应急演练6次。严格落实防范化解本地区本领域重大风险的政治责任，加强对安全生产、公共卫生、社会稳定、自然灾害等重点领域风险的分析研判和监测预警，提升应急处置的法治化、规范化水平。

　　（三）健全覆盖城乡的现代公共法律服务体系

　　完善乡、村两级公共法律服务平台建设，升级乡公共法律服务工作站，规范6个村（社区）公共法律服务工作室，配备法律服务联络员10名。扩大公共法律服务覆盖面，开展“法律服务进乡村、进企业、进校园”活动，提供法律咨询、法律援助、公证指引等服务320余人次。

　　（四）全方位开展普法宣传教育工作

　　全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定并公布年度普法责任清单。结合“4·15”国家安全日、国家宪法宣传周、民法典宣传月等重要节点，广泛开展宪法、民法典及与群众生产生活密切相关的法律法规宣传教育。深入开展“法律七进”活动，重点加强领导干部、青少年、企业经营管理人员、农民等群体的法治教育。打造“法治茶山”精品路线，将法治元素融入茶旅景点，建设法治文化公园、法治长廊。

　　六、存在问题与不足：

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡法治政府建设仍存在一些短板和不足：

　　一是部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提高；

　　二是综合行政执法改革的协同性、实效性有待增强，基层执法专业化水平有待提升；

　　三是普法宣传的针对性和创新性仍需加强，法治文化建设需进一步深化。

　　七、下一步的工作打算：

　　2026年，福田乡将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，重点抓好以下工作：

　　一是持续深化理论武装。将学习习近平法治思想引向深入，不断提高领导干部法治素养和依法行政能力；二是全面优化政府职能。深入推进“放管服”改革，持续优化法治化营商环境，激发市场主体活力；三是严格规范行政决策。强化依法决策意识，确保所有重大行政决策严格履行法定程序；四是深入推进规范执法。深化行政执法体制改革，全面落实“三项制度”，提升执法规范化水平和公信力；五是有效化解社会矛盾。完善多元化解机制，推动信访工作法治化，维护社会和谐稳定；六是加强基层法治建设。夯实基层基础，提升基层治理法治化水平，营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。

　　福田乡将踔厉奋发、笃行不怠，以更高的标准、更实的举措，全面推进法治政府建设，为建设更高水平的平安福田、法治福田，奋力谱写福田高质量发展新篇章提供坚强法治保障。

　　中共福田乡委员会      福田乡人民政府

　　2026年1月14日