各村、驻村工作组、派出所：

经党政联席会议研究，决定将《金谷镇加强打击偷私渡违法犯罪暨境外疫情输入风险防控工作奖惩办法》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

附件：《金谷镇加强打击偷私渡违法犯罪暨境外疫情输入风险防控工作奖惩办法》

金谷镇党政综合办公室

2022年1月4日

(此件公开发布)

金谷镇加强打击偷私渡违法犯罪暨境外

疫情输入风险防控工作奖惩办法

为有效应对当前新冠肺炎疫情在全球扩散蔓延的严峻形势，严防境外疫情输入,筑牢疫情防控屏障，确保全镇打击偷私渡违法犯罪暨境外疫情输入风险防控工作专项行动顺利开展，结合我镇实际，制定奖惩办法如下：

一、考核对象

24个村、驻村工作组、派出所。

二、具体考核项目（详见附件）

三、考核形式

文件下发即日起，实行“日通报”制度，并结合上级部署，实行不定期考评通报。情况通报由镇综治办下发，按照附件《金谷镇加强打击偷私渡违法犯罪暨境外疫情输入风险防控工作评比实施细则》的计分规则，对各项考核分别评分，最终考核分值为各小项计分相加后所得的分值。

各村、驻村工作组和派出所要高度重视，细化指标，分解任务，强化措施，认真组织开展摸排、管控、宣传、打击等工作，确保专项行动工作取得实效。同时，要根据本办法制定各村相应考评标准。

四、奖惩措施

（一）奖励办法

全县排名通报，我镇位于前5名，对镇前3名的村，按户籍人口数奖励办公经费分别为：每人4元、3元、2元；村书记分别：3000元、2000元、1000元；驻村工作组绩效分数分别：3分、2分、1分。

派出所打击2021年12月6日之后发生的偷越国边境嫌疑人，获得县里加分的，每5分，奖励50000元工作经费（有报备入境的不加分）。

(二)责任追究

全镇排名通报，排后3名的村，视情况，要求驻村领导在党政班子例会上表态发言，驻村干部在干部例会上表态发言，村书记向镇主要领导说明原因；连续两次排后3名的村，驻村领导在干部例会上表态发言，驻村干部扣绩效分数1分，村书记扣发工资500元；连续三次排后3名的村，驻村领导扣绩效分数1分，驻村干部扣绩效分数2分，村书记扣发工资1000元；之后依次倍增处罚。

全县排名通报，我镇位于后5名，对镇后3名的村，按户籍人口数扣发办公经费分别为：每人4元、3元、2元；村书记分别：3000元、2000元、1000元；驻村工作组绩效分数分别：3分、2分、1分。

凡出现从境外偷渡入境的，给予相关村村书记严重警告或免职处分，给予驻村工作组人员相应党政纪处分。

五、工作说明

1.本办法由镇综治办负责解释。

2.考核期限从发文之日起至上级通知结束为止。

3.打击偷私渡违法犯罪暨境外疫情输入风险防控工作不重复列入《金谷镇村干部积分制考评办法》(金委〔2021〕36号)单项常规工作奖惩办法考核范畴。

附件 1.金谷镇加强打击偷私渡违法犯罪暨境外疫情输入

风险防控工作评比实施细则

 2.金谷镇加强打击偷私渡暨防范电信网络诈骗违法犯罪

行为宣传工作方案

附件1

金谷镇加强打击偷私渡违法犯罪暨境外疫情输入

风险防控工作评比实施细则

附件2

金谷镇加强打击偷私渡暨防范电信网络诈骗

违法犯罪行为宣传工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，深入贯彻落实2021年10月20日国务院部际联席办约谈会议精神、《2021年涉诈重点地区约谈警示和挂牌整治办法（试行）》，建立健全常态长效打击偷私渡暨防范电信网络诈骗违法犯罪行为宣传工作机制，坚持齐抓共管、强化源头治理，最大限度预防和减少偷私渡暨电信网络诈骗案件发生，切实维护人民群众财产安全，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的理念，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，按照“防范为主、部门联动、广泛宣传、务求实效”的原则，通过全方位、多层次、多形式、多渠道的宣传教育,持续掀起声势浩大的宣传攻势，彰显全社会打击偷私渡暨防范电信网络诈骗违法犯罪行为工作的决心与成效，不断增强群众抵制偷私渡和诈骗犯罪的自觉性，增强群众与偷私渡行为和诈骗犯罪活动斗争的主动性，对违法犯罪活动形成强力震慑，进一步挤压电信网络诈骗犯罪空间，营造人人反诈、人人参与的浓厚氛围。

二、宣传重点

（一）近年来全县打击偷私渡暨防范电信网络诈骗违法犯罪行为取得的成效以及预警劝阻、止付挽损典型案例；

（二）当前电信网络诈骗犯罪分子的作案手段、规律特点和群众防骗技巧；

（三）偷私渡、电信网络诈骗的危害、举报渠道、被骗群众止损方法、报案途径、奖惩方法等；

（四）打击偷私渡暨防范电信网络诈骗违法犯罪行为的法律法规文件；

（五）入境返安的正规渠道、报备手续。

三、工作安排

（一）成立金谷镇打击偷私渡宣传大队

主要内容：

1.负责各村宣传小分队的业务指导和检查督促。

2.编辑各类打击防范偷私渡和电信诈骗宣传标语、提示语、警示语和简短案例等公益短信，由电信、移动运营商通过手机短信发送，强化群众防骗意识，鼓励群众举报偷私渡违法犯罪线索。

责任领导：廖宇斌、张淑环

责任人员：苏国安、柯伟源、许雅琳

（二）组建宣传小分队

主要内容：各村应分别组建1支专业宣传小分队，采取“线上+线下”相结合的方式，通过微信群消息、转发公众号、入户走访宣传、悬挂横幅、张贴海报、流动宣传车、村村响广播、分发宣传单等方式因地制宜在各村开展不间断、高频次、全方位的宣传活动。

责任领导：各驻村领导

责任人员：各驻村干部、各村书记

（三）宣传进校园

主要内容：通过张贴海报、悬挂警示标语横幅、刊播防骗知识、制作宣传板报等形式，利用主题班会、家长会、社会实践活动、演讲比赛等平台，大力宣传常见网络电信诈骗犯罪的规律特点、防范措施等，增强师生防骗意识，造浓防范宣传氛围。制作“学生带法回家”材料，通过学生捎给父母阅知并签名，进一步扩大宣传覆盖面。开展“小手拉大手”“致家长的一封信”“法制小课堂”等系列活动，培养诚实守信的校园文化，教育学生树立正确的人生观、价值观，防止诈骗谋生的想法在代际间传递，凝聚全民抵制偷私渡暨电信诈骗违法犯罪行为的共同意志。

责任领导：廖宇斌、刘圆圆

责任人员：陈文忠、郑怀川、胡剑锋、徐清渊

（四）开展宣教活动

各村要组织人员开展全覆盖式入户访查，深入各角落发放宣传材料，全方位开展集中宣传活动，广泛发动乡贤能人、宗族族老、老年协会等共同参与，最大限度把群众发动起来，提升群众知晓率和参与度，形成全民支持、参与行动的良好舆论氛围。

责任领导：各驻村领导

责任人员：各驻村干部、各村书记

四、相关要求

（一）提高思想认识。各驻村工作组、各村要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，明确目标、上足措施、持续发力，从维护安溪形象，保障发展大局的高度出发，树立“一盘棋”思想，强化系统观念，坚持齐抓共管，全力以赴把宣传防范工作组织好、开展好。

（二）加大宣传力度。各村要进一步造大舆论声势，形成浓厚氛围，持续运用“线上+线下”等多样化的宣传手段，把反诈知识普及到千家万户，切实增强群众反诈能力和参与意识。

（三）加强材料收集。要加强留痕意识，各村宣传入户照片及时上传至镇村两级政务群。同时，务必安排专人对入户登记、人员访查、宣传劝导等影像图片、记录等资料的整理归档，以便备查。

打击偷私渡宣传标语

1.全民齐参与，打击偷私渡！

2.重拳严打偷私渡，检举揭发有重奖！

3.严打偷私渡行为，严防境外疫情输入！

4.严厉打击偷私渡行为，确保各项疫情防控措施落到实处！

5.严厉打击偷私渡违法犯罪，共创和谐平安美丽安溪！

6.积极举报偷私渡违法行为，共同维护社会和谐稳定！

7.从严从重惩处偷私渡人员入安涉及的疫情防控失责经营主体！