2025年，凤城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及省委、市委、县委工作要求，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《泉州市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》目标任务，扎实推进各项法治建设工作，法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

一、聚焦政治引领，把牢法治政府建设正确方向

（一）强化理论武装，筑牢思想根基。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训的重要内容。全年组织党委理论学习中心组专题学法8次，举办全镇干部法治专题培训班2期，推动领导干部带头尊法学法守法用法，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）压实第一责任，强化组织领导。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，镇主要领导亲自部署、协调、督办法治政府建设重点工作，定期听取汇报、研究解决问题。将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。

（三）完善推进机制，凝聚工作合力。召开年度法治政府建设专题会议，总结经验、部署任务。健全完善法治政府建设考核评价和督查机制，将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，推动形成党委统一领导、政府主抓、部门协同、齐抓共管的法治建设工作格局。

二、聚焦依法履职，服务保障高质量发展大局

（一）持续优化政务服务。深化“放管服”改革，全面推进“一网通办”“一窗受理”，推动更多事项“马上办、网上办、就近办、一次办”。升级改造镇便民服务中心，完善服务设施，优化办事流程。2025年，中心受理各类服务事项717件，按期办结率、群众满意率均达100%。

（二）着力打造法治化营商环境。深入实施新时代民营经济强省战略，落实领导干部挂钩联系企业制度，常态化开展“法治体检”“送法进企业”活动4场次。加强公平竞争审查，维护市场秩序。开展涉企行政执法突出问题专项整治，规范涉企检查，保护市场主体合法权益。

（三）助力两岸融合发展示范区建设。发挥对台渊源优势，在项目引进、乡村建设、文化传承等领域深化与台胞台企的交流合作。持续提升上山村等示范点的规划建设水平，探索涉台纠纷调解新机制，营造宜居宜业宜游的法治环境。

（四）加快推进数字法治政府建设。深化“红色治理”智慧平台应用，拓展大数据在行政执法、风险预警、政务服务等领域的场景应用。推动政务数据有序共享，全面提升政府运行数字化、智能化水平。

三、聚焦制度执行，提升依法行政决策水平

（一）加强规范性文件管理。严格执行《福建省行政规范性文件备案审查办法》，落实起草、审核、公布、备案、清理等全流程管理。年内对镇级规范性文件进行动态清理，确保制度统一、权责明晰。

（二）健全依法决策机制。全面落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。完善政府法律顾问制度，聘请专业律师参与重大决策、合同审查、纠纷调处，全年提供法律意见30余件次。

（三）深化政务公开与诚信建设。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府信息公开栏、门户网站等渠道，及时准确公开财政预决算、重点项目、民生政策等信息。加强政务诚信建设，建立健全政务失信记录和责任追究机制。

四、聚焦执法规范，推动行政执法提质增效

（一）深化行政执法体制改革。巩固“一支队伍管执法”改革成果，统筹配置行政执法资源，强化镇综合执法队建设。全面落实行政执法“三项制度”，推动执法信息全公示、执法过程全记录、重大决定全审核。

（二）加大重点领域执法力度。围绕食品药品安全、安全生产、生态环境、自然资源、市场秩序等领域，根据履职清单要求利用福建省一体化执法平台高效开展行政执法，2025年来，我镇使用福建省一体化执法平台办理案件71宗，其中行政检查46宗，行政处罚25宗，罚款金额2900元。2025年通过柔性执法，劝导群众自行拆除或取得群众理解后拆除的违建6宗，面积达662平方米。

（三）提升执法队伍能力素质。动员我镇45周岁以下在编领导干部积极报名参加执法资格考试，推动提升我镇持证率，现我镇持证人数达28人，为推进综合执法改革奠定人员基础。强化执法监督，规范执法文书和自由裁量权使用，推广说服教育、劝导示范等非强制性执法方式，提升执法公信力和满意度。

五、聚焦权力监督，确保行政权力阳光运行

（一）自觉接受各类监督。依法接受镇人大监督，认真办理人大代表建议和政协提案，全年办理建议提案22件，办复率、满意率均达100%。配合审计、统计等专项监督，支持司法监督，尊重并执行生效司法裁判。

（二）强化内部层级监督。完善政府内部权力制约体系，加强对关键岗位、重点领域的廉政风险防控。落实行政执法案卷评查、执法评议考核等制度，及时纠正不当行政行为。

六、聚焦矛盾化解，夯实基层社会治理根基

（一）完善多元化解纠纷机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。规范信访工作程序，落实领导干部接访下访制度。依法分类处理省市信访交办事项1255件，信访事项及时受理率和按期办结率均达100%。全年共受理各类矛盾纠纷339起，调解成功333起，成功率达98.2%。

（二）优化公共法律服务。实现镇村公共法律服务站点全覆盖，“一村（社区）一法律顾问”有效运行。深化“法律明白人”培养工程，全年开展培训6场次，培养“法律明白人”骨干60名。加大法律援助力度，应援尽援。

（三）深入开展法治宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制，结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点，开展“法律八进”活动15场次，发放宣传资料2万余份。创新普法形式，运用新媒体平台推送普法资讯，提升全民法治素养。

七、存在问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我镇法治政府建设仍存在一些薄弱环节：一是部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提高；二是行政执法专业化、精细化水平仍需加强，基层执法力量相对薄弱；三是法治宣传的针对性和实效性有待进一步提升，普法形式需更加丰富多元。

八、下一步工作打算

2026年，凤城镇将坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，扎实抓好各项工作。一是持续深化理论学习，增强干部法治自觉。二是全面优化营商环境，提升依法履职效能。三是严格规范行政执法，提高监管服务能力。四是健全矛盾化解体系，维护社会和谐稳定。五是创新普法宣传方式，营造浓厚法治氛围。我们将以更高的标准、更实的作风，不断推动凤城镇法治政府建设再上新台阶，为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

特此报告。

中共安溪县凤城镇委员会      安溪县凤城镇人民政府

2026年2月27日