- 索 引 号:QZ09050-0101-2025-00043
- 备注/文号:感委〔2026〕10号
- 发布机构:安溪县感德镇人民政府
- 公文生成日期:2026-02-25
2025年,感德镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大及二十届四中全会精神,深入学习领会习近平法治思想。严格遵循上级部门的部署要求,扎实依法全面履行政府职能,积极推进法治政府建设进程,确保政府各项工作均在法治轨道上运行,坚决维护宪法法律权威,切实保障社会公平正义,为镇域经济社会高质量发展夯实法治根基。现将感德镇2025年法治政府建设工作报告如下:
一.工作开展情况
(一)强化依法行政组织保障与能力建设。镇党委成立全面依法治镇工作领导小组,构建“一把手”牵头抓总、分管领导重点推进、业务部门协同落实、全体干部职工共同参与的工作格局,统筹推进行政执法、普法宣传等重点任务,压实各站(所)、村(社区)依法治理责任,健全党委领导、人大监督、政府主抓、部门协作、社会广泛参与的领导体制和运行机制,将法治工作嵌入基层治理的“神经末梢”。
(二)强化考核评价机制,将法治政府建设成效融入政绩考核指标体系。镇党委、镇政府坚持把法治政府建设与领导干部依法行政能力建设摆在突出位置,依托专题培训、个人自学等多种形式,不断提升党员干部的法治思维和依法履职能力,把能否严守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。同时,健全机关工作人员学法用法长效机制,切实增强领导干部学用法律的自觉意识,持续提高依法行政水平,推动法治建设与业务工作深度融合,做到同步安排、协同推进、一体检查、统一考核,有力有序推进法治感德建设。
(三)提升法治服务中心工作水平。一是强化镇级法治力量支撑。聘任赵志强律师担任政府法律顾问,全面参与重大行政决策合法性审查、复杂疑难应诉案件研讨、重要合同签订等关键环节,为政府行政行为提供全过程、专业化法治保障。二是推动村级法律服务全覆盖。深化“一村(社区)一法律顾问”规范化建设,积极引入专业法律服务人才充实基层队伍,目前全镇22个村居已实现法律顾问全覆盖。村级法律顾问在重大纠纷调解、重要村务决策、村规民约修订审核、重大事项法律咨询、关键节点普法宣传等环节全程跟进、主动介入,确保基层各项工作始终在法治轨道上有序运行。三是常态化开展法治宣传教育。结合群众法律需求,定期组织开展形式多样的普法宣传和公益法律咨询活动,持续增强群众法治意识,营造尊法学法守法用法良好氛围。
(四)围绕服务项目攻坚,强化法治保障支撑。健全依法处置“两违”司法保障机制,加强“两违”行政诉讼案件及非诉行政案件的协调处置,平衡保障被征迁群众合法权益,从源头减少行政争议。项目办在“两违”拆除过程中,严格遵循法定程序,规范操作流程,认真履行告知、确认、听证、公告等环节,综合运用多种合法方式及教育、协商、疏导等措施,力争将各类矛盾纠纷化解在萌芽阶段。
(五)感德镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,牢固树立主动创安、主动创稳理念,扎实推进“化解矛盾风险,维护社会稳定”专项治理。健全每周基层矛盾纠纷动态摸排机制,由镇综治中心牵头,联合司法所、派出所常态化召开存量纠纷研判会议。对新排查出的矛盾,明确责任人第一时间介入调处;对遗留的重大疑难纠纷,多方会商找准症结,制定针对性解决方案,全力推动纠纷实质性化解。2025年共调解各类纠纷346件,完成率100%。
(六)加大普法宣传力度,增强法治意识。今年以来,我镇精心组织多场法律宣传活动,通过法律进社区、进校园、进企业等载体,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育,切实引导群众自觉尊法学法守法用法,不断提升居民法律素养和法治观念,营造文明和谐的城市氛围,培养遵纪守法的好居民。全年累计普法宣传达五千余人次。本年度开展的普法宣传包括:普法依法治理工作会议、学习《中华人民共和国民法典》、反诈知识讲座、法治带头人培训会、法律明白人培训会、村级法治宣传讲座、公共法律服务工作会、三八妇女节《“巾帼暖人心 法爱润万家”妇女普法维权活动》、开展预防社区矫正对象再犯危险驾驶、开设赌场、诈骗类犯罪专项活动等。
二、存在问题
(一)法治队伍建设不够健全,专业素养亟待提升。目前,我镇法治建设工作队伍力量相对薄弱,结构不够优化,难以满足新形势下基层治理法治化的需求。一是人员配备不足,镇级法治工作力量有限,多数为兼职人员,且村级法治带头人、法律明白人队伍尚未完全实现专业化覆盖,导致工作推进缺乏连续性,常常陷入顾此失彼的困境。二是专业水平不高,现有工作人员中具备法律专业背景的比例较低,对法律法规的理解不深、掌握不准,在处理基层矛盾纠纷、提供法律咨询服务时显得力不从心。三是能力更新滞后,针对基层法治队伍的常态化培训机制不健全,面对日益复杂的法律问题和新出台的法律法规,部分人员出现“本领恐慌”,工作方式方法较为单一。
(二)调解工作方式单一,未能有效融入群众。我镇现阶段调解工作主要采取“坐等上门”的传统模式,依赖村干部或调解员在办公室进行“背靠背”或“面对面”的程式化调解,方式较为被动和僵化。在调解过程中,往往偏重口头说教和情理化导,缺乏对法律法规的深入运用和以案释法的互动引导。同时,调解宣传多停留在事后发通知、填表格层面,未能结合农村实际,深入到田间地头进行预防性排查和情景式调解。
三、下一步工作计划
(一)进一步细化法治保障。推动“一村(社区)一法律顾问”有效覆盖,健全基层法律顾问作用发挥机制。选优配强基层法律顾问队伍,完善人员配置与工作规范。突出政治素质和专业能力,强化常态化培训,健全分级分类培训体系,着力提升法治队伍政治素养、业务能力和职业道德水平。
(二)进一步优化法治环境。纵深推进镇村体制机制改革,充分发挥镇综治中心与司法所的联动效能,健全党群议事协商机制,着力构建运转高效、多元共治的三角“法治品牌”。
(三)扎实开展法治宣传教育。以深化“平安感德”建设为抓手,大力推进辖区法治进程。持续更新普法思路、工作机制与实施路径,畅通社会组织参与普法的平台与途径,着力营造全民参与、全民受益的浓厚法治氛围。
中共安溪县感德镇委员会 安溪县感德镇人民政府
2026年2月25日
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