2025年，龙涓镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届历次全会精神，全面落实习近平法治思想，严格落实《安溪县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》文件要求，将法治政府建设与全镇经济社会发展深度融合，为龙涓镇高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、主要成效

（一）强化组织领导，筑牢法治建设根基

我镇按照县委法治建设工作要求，明确党政主要负责人为法治政府建设的第一责任人，适时调整龙涓镇法治建设工作领导小组成员，建立健全领导小组工作机制，切实加强对我镇法治政府建设的组织领导，使法治政府建设工作做到有人抓、有人管、能落实，确保了工作的连续性和稳定性。

坚持把习近平法治思想作为推进法治建设的核心遵循，贯穿全年学习、谋划与落实各环节。召开党委中心组理论学习会、专题会议3次，组织学习习近平法治思想、法律条例等相关内容，持续强化对法治建设新要求、新任务的理解和掌握。严格落实“第一议题”制度，将法治内容嵌入例会、例学、例训等工作链条，推动党员干部从“要我学法”向“我要学法”转变，为依法治理提供坚实思想支撑。

（二）转变政府职能，提升政务服务效能

根据职责变化和现实需要，建立健全镇机关各部门权责清单，实现同一事项的规范统一。围绕优化营商环境、推动“放管服”改革落地，积极实施市场准入负面清单制度，落实公平竞争审查制度，维护良好市场秩序和市场主体合法权益。落实“双随机、一公开”监管，加强和规范事前、事中、事后全链条监管，全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单和告知承诺制度。

（三）坚持依法行政，规范行政执法行为

一是推进执法队伍规范化。加强执法队伍建设，统一配发执法制服及装备，严格执行执法人员持证上岗制度，积极组织在编干部参加行政执法资格考试，组织参加线上线下培训，涵盖《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规及执法平台操作，执法人员专业素养明显提升。

二是提升执法信息化水平。运用“省一体化大融合行政执法平台”，实现行政检查、行政处罚全流程线上办理，规范案件办理流程规范、归档完整。建立执法全过程记录制度，配备执法记录仪8台，实现执法活动全程留痕、可回溯管理。

三是强化执法监督问责。加强对年度执法案卷进行全覆盖审查，着力整改案卷编号不规范、证据材料不齐全等程序性与实体性问题。深化执法领域突出问题专项整治，依托12345平台、信访举报等渠道全面排查问题线索，切实解决群众急难愁盼问题，督促相关职能部门限期整改、对账销号，推动执法质效与群众满意度双提升。

（四）深化普法治理，营造浓厚法治氛围

一是拓展宣传渠道，扩大普法覆盖范围。依托新时代文明实践站等基层阵地，聚焦乡村治理、婚姻家庭、安全生产等重点领域开展常态化普法。开展平安建设、法治宣传活动累计17场，发放资料5000余份，利用微信公众号等线上平台推送信息120条，阅读量超8000人次，切实增强了普法亲和力与覆盖面，提升了群众法治意识与防范能力，营造了“人人参与、共建平安”的良好氛围。

二是创新普法形式，形成普法工作合力。落实“一村一法律顾问”，推进“一名村法律顾问+N名法律明白人”模式，辖内36个村均配齐法律顾问和法律明白人，让“法律贴心人”为群众提供法律咨询、法律援助、法治宣传等服务。开展“订单式”普法活动，针对不同群体，制定个性化普法方案。深入开展“法治进校园”活动，为学生上法治第一课，开展法律知识竞赛、法治手抄报比赛等活动。开展“法治体检进企业”“法律知识进企业”等活动，为辖内多家茶企及个体工商户提供法律咨询服务。

三是深化普法融合，提升法治实践效能。推动普法宣传与基层治理实践深度融合，在矛盾纠纷调解、村民议事决策、村规民约修订等过程中实时开展“嵌入式”普法，使法治教育更接地气、更具实效。针对高发的矛盾纠纷类型及重点治理领域，定期通过以案释法指导案例，将普法教育延伸到治理末梢。通过发放问卷调查等方式建立普法效果反馈机制，推动普法工作从“单向传播”向“双向互动、按需服务”转变，确保法治精神真正内化于心、外化于行，夯实基层善治的法治根基。

（五）化解矛盾纠纷，维护基层社会稳定

一是织密治安防控网络，提升基础防护能力。构建立体化防控网络，建立“雪亮工程”监控387个，实现主要道路、村口要道全覆盖。组建“镇干部+村干部+网格员+志愿者”巡防队强化防控，推动网格化治理与法治力量深度融合，通过日常网格巡查及时化解风险隐患548处，规范35个微型消防站建设，推动21家餐饮场所安装可燃气体报警装置，针对春秋茶产业等开展燃气安全专项培训，化解12个行政村沿街商铺隐患，筑牢安全防线。

二是深化隐患排查治理，筑牢全域安全防线。建立重点人群“一人一档”动态管理机制，对社区矫正对象、刑满释放人员、严重精神障碍患者、吸毒人员、严重不良行为青少年等人员实现全流程管控。开展青少年警示教育5次，完成39名疑似精神障碍患者复核诊断。落实吸毒人员月度随访，开展禁种铲毒专项行动1次、禁毒宣传12次，辖区无毒品原植物种植。强化刑满释放人员安置帮教，走访292人次、帮扶1人次，防范脱管漏管风险。

三是完善多元调解体系，巩固基层善治格局。依托人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，开展矛盾纠纷调解212件，成功调解212件，调解成功率100%，无矛盾纠纷造成群体性事件和“民转刑”案件。强化重点时段重点人员稳控，全力防范化解突发风险。高效处置信访与诉求事项，省转办48件均按期办结，切实做到“事事有回应、件件有着落”。创新“村民说事、干部解事”机制，推动矛盾化解前移，实现小事不出村、大事不出镇，维护农村社会秩序稳定。

（六）强化制约监督，确保权力规范运行

深入推进法治政府建设，坚持依法决策、依法行政、依法用权，严格规范行政决策程序，完善行政执法监督机制，把政府工作纳入法治轨道。健全权力运行制约和监督体系，强化党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，形成常态长效监督合力。坚持权责统一、公正文明执法，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，不断提升政府治理法治化、规范化水平，切实维护社会公平正义与人民群众合法权益。

二、存在的问题

虽然我镇充分发挥自身的优势和特点，在法治政府建设工作取得了初步成效，然而，在法治政府建设一些方面仍有不足之处：一是法治思维运用不够系统。法治乡镇建设的整体设计、统筹推进还需进一步加强，特别是在将法治思维贯穿经济发展、基层治理、风险预控等领域方面，仍存在条块分割、应用不足现象。部分干部对新领域、新问题的法律判断能力有待提升。二是基层普法方式不够多样。普法手段仍以传统方式为主，新媒体传播、新场景融合、新模式互动的运用不够充分，对特定群体的精准普法、沉浸式普法力度仍需加大。群众学法、懂法、守法的参与度有提升空间。

三、下一步工作打算

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是“九五”普法的启动之年，龙涓镇将坚持以习近平法治思想为指导，聚焦短板弱项，强化举措落实，推动法治政府建设再上新台阶。

一是强化法治政府建设。深入践行习近平法治思想，依法履行政府职能，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受监察监督、舆论监督、群众监督，做到依法行政，合法决策，有力提升法治政府建设水平。

二是加强法律法规学习。将法律法规、法治政府建设等内容纳入领导干部学习内容，全方位，多渠道提升领导干部的法治素养和依法办事能力，锻造坚强有力的法治建设干部队伍。

三是加大宣传教育力度。深化“九五”普法，多渠道加大宣传普法力度，提高干部的法治思维和依法办事能力，打造法治型干部队伍，在全镇范围内形成尊法学法守法用法的良好氛围。

安溪县龙涓镇人民政府        

2026年2月26日            

（此件公开发布）