一、制定的背景和依据

（一）制定的背景

为深入贯彻习近平总书记关于统计工作的重要论述，全面落实国家统计督察反馈意见整改工作，建立健全现代化的统计管理体制，更加有效发挥统计监督职能作用，我县根据2022年12月27日泉州市人民政府办公室印发《关于进一步完善全市统计体系的实施意见》（泉政办规〔2022〕12号）的文件要求，并结合我县实际，于2023年2月22日制定出台了《关于进一步完善全县统计体系的实施意见》（安政办规〔2023〕6号）。

（二）制定的依据

1.国家统计局《关于进一步加强统计基层基础建设的意见》（国统字〔2021〕85号）；

2.省政府办公厅《关于进一步完善我省统计体系的若干意见》（闽政办〔2022〕38号）；

3.市政府办《关于进一步完善全市统计体系的实施意见》（泉政办规〔2022〕12号）。

二、制定过程

（一）起草单位

牵头单位：县统计局；参与单位：县纪委监委、县委办、编办、组织部，县人社局、财政局、审计局、发改局、住建局、工信商局、市监局、民政局、公安局、卫健局、司法局、农业农村局、金融办、科技局、税务局，供电公司，信息技术产业园管委会、城区开发区管委会、泉州芯谷安溪园区管委会，各乡镇人民政府。

（二）征求意见

县统计局于元月30日进行征求意见，共征求各乡镇人民政府、39个县直部门意见。经汇总，收到意见1条，采纳0条（系调查队提出在实施意见中加入调查队相关工作，由于省、市政府文件中并未提及，本着遵循上级原则，故不予采纳）。

（三）合法性审查的经过和情况

县统计局于2月8日将《实施意见》（征求意见稿）报送县司法局进行合法性审查，于2月9日取得法律审查意见，并根据意见进行修改。

（四）会议研究及签署情况

《实施意见》（送审稿）于2023年2月17日，经县政府第20次常务会议通过，并于2023年2月22日由县长签发。

三、主要内容

（一）主要的制度设计和内容

我县文件内容基本参照市一级文件拟定，具体包含总体要求、全面加强统计队伍“六大力量”建设、着力构建统计规范化建设“五项机制”、全力落实统计工作“五个保障”等四方面内容。

（二）我县进一步细化明确的内容

《实施意见》明确了我县的总体要求，对加强统计队伍力量、构建统计规范化建设机制、落实统计工作保障提出了具体激励措施。我县进一步细化明确内容如下：

1.全面加强统计队伍“六大力量”建设，通过配强县级统计部门队伍力量、配齐乡镇统计机构人员配置、稳定村（居）统计队伍、组建全县统计专员队伍、健全部门全行业统计机制、规范企业统计岗位设置等6条措施予以实现。

2.着力构建统计规范化建设“五项机制”，通过明晰基层统计职责分工机制、建立基层统计工作管理机制、完善基本单位名录库动态管理机制、优化统计源头数据质量控制机制、增强数据监测分析机制等5条措施予以实现。

3.全力落实统计工作“五个保障”，通过加强组织领导、加大经费投入、实施褒奖激励、提升培训效能、强化监督检查等5条措施予以实现。

4.提出本《实施意见》的有效期限。明确本《实施意见》自印发之日起实施，有效期至2033年2月22日止。

四、咨询渠道和联系方式   

咨询单位：安溪县统计局，联系电话：0595-23232114