一、“减”字为先促便民

 深化“减证便民”措施，推进“最多跑一趟”向政务服务领域延伸。一是开展规范性文件专项清理。针对企业在市场准入、产权保护、公平竞争等方面存在的困难问题，推动相关规范性文件的“立、改、废、释”工作，清理取消5项证明事项；加强规范性文件中涉及民营企业发展条款的公平竞争合法性审查,提出意见修改建议7条。

 二是推广证明事项告知承诺制。牵头组织县直各部门，从制定工作方案、强化数据共享、扩大核查范围、规范工作流程、加快信用建设、拓宽宣传渠道等方面有序推进证明事项告知承诺制。今年来，已公布两批涉及11个部门68项的告知承诺制证明事项目录清单。

三是推行一网通办公证服务。推动三大类120项公证事项入驻“一网通办”掌上政务服务平台，于2021年9月1日正式上线运行，打通数据信息“壁垒”，实现公证服务“掌上办、指尖办、异地办”。群众登陆平台，即可咨询、预约和自助式打印与公证事项有关的材料清单，让数据多跑路，群众少跑腿。

二、“公”字为要抓规范

践行“公开公正”原则，促进严格规范公正文明行政执法。一是推广执法“三项制度”。印发工作方案，开展行政执法主体清理，推进行政执法公示平台使用，推动县乡两级政府和县直各行政执法单位法律顾问全覆盖，把合法性审查作为政府决策的必经程序。今年以来，清理公布行政执法资格主体110个，同时对全县778名执法人员进行执法资格确认，组织申领换证，开展《行政处罚法》专题线上培训，有效推动行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”落地落实，进一步规范行政执法行为。

 二是推行包容审慎执法。坚持规范公正文明执法与包容审慎监管相结合，联合县纪委监委制发《关于建立不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚事项清单试点工作的通知》，在农业、交通运输、文化市场、城市管理、市场监管和应急管理等六支综合执法队伍先行试点，进一步规范行政机关合法、必要、适当执法，优化营商环境，激发市场活力。

 三是强化执法监督检查。全面推行“双随机一公开”监管，推动各执法机关完善事中事后监管措施，建立健全涉企收费、监督检查清单制度，防止干预企业依法自主生产经营；在全县范围内开展规范行政自由裁量权工作，进一步落实行政执法责任制，杜绝违法裁量、随意裁量和滥用自由裁量权现象；开展行政执法案卷评查，上半年随机抽取13个单位26件行政执法案卷，组织法制工作人员、律师开展案卷评查，对存在问题进行通报，倒逼执法机关及其执法人员提升执法规范化水平；创新行政执法监督方式，聘任24名各界人士为安溪县第一届特邀行政执法监督员，进一步发挥社会力量参与行政执法监督，及时发现和纠正行政违法行为，提高依法行政水平。

三、“法”字为基强保障

贯彻落实“法治是最好的营商环境”理念，加强营商环境法治保障。一是常态化开展“送法进企业”。组织“抗疫情 促发展”律师服务队和普法讲师团深入近百家企业开展专题讲座、以案释法、普法宣传，开展法治体检，帮助企业依法做好常态化疫情防控、有序复工复产。

二是推进“百所联百会”法治共建。联合县工商联设立“民营企业司法服务工作站”，加强律师事务所与企业商会沟通对接，组织4家律师事务所与12家企业签订《服务民营企业法治共建协议书》，为企业提供法律咨询、普法宣传、权益保护、纠纷调解等法律服务。

三是依法及时就地化解涉企纠纷。推进县级矛盾纠纷多元化解中心建设，大力推行公调、法调、检调，访调“四调联动”机制，构建线上线下相结合、部门协同协作的多元化解“新格局”；在三安钢铁、南方水产城等工业园区设立劳动争议调委会，加强劳动争议和涉企矛盾纠纷调处化解，维护企业员工合法权益，保障企业依法生产经营，构建和谐劳动关系。1-9月份，全县共排查调处各类矛盾纠纷3149件。